在社会文明不断进步的大背景下，人们将越来越多的目光投向弱势群体，尤其残障人士。而导盲犬事业是衡量一个国家的文明、社会福利、公益事业的发展程度以及对残疾人关注程度的重要指标之一。近几年通过各种渠道听说过导盲犬的人们不少，但真正了解和接触导盲犬的机会却不多。例如很多人认为导盲犬是贵族专属，一般家庭无法领养，但实际上导盲犬是由导盲犬培训基地完全无偿地交给真正需要的盲人家庭使用。    
    很多关于导盲犬观念上的误区造成了现在国内导盲犬事业发展的严重问题。由于导盲犬培训基地是纯公益性质的机构，免费为视障人士提供导盲犬。资金来源单一，社会关注度不足造成严重的资金障碍；导盲犬在公共场合的活动也与一些政策法规冲突；整个社会关注度的不足也造成了专业人员及志愿者数量不足。
    东营阳光导盲犬培训中心是全国第二家导盲犬专业训练基地，但至今国内导盲犬事业还处于刚起步的阶段。据悉，目前以导盲犬为主题进行公益活动的志愿者团队少之又少。
    意义：此项活动立志于宣传，传播相应关于导盲犬的介绍，以基地里面的导盲犬为第一人称拍摄一系列宣传片，让广大人士更为直观地了解到导盲犬的成长，寄养、训练、工作程序以及参加活动等。通过强大的媒体宣传渠道让人们认识到导盲犬之于盲人群体的重要价值！呼吁广大人们对于导盲犬和盲人的更多关注和帮助！让大家都能关心弱势群体，提高全民素质，构建和谐社会。

    为传播公益理念，推动大学校园公益的深入开展,同时为了深入了解导盲犬的世界，提高社会对视障人士的关注度，2011年3月19日至20日，我们联合共青团中国石油大学（华东）青年志愿者协会举办了“传播光明，传递爱”—导盲犬进大学校园活动。 3月19日晚七点，进行了导盲犬知识讲座及公益电影放映活动。由东营市导盲犬基地工作人员担任讲师，同学们踊跃参与，在欢快的氛围中了解并学习了关于导盲犬的诸多知识。 3月20日上午，在学校五餐门口，同学们与东营市导盲犬基地的工作犬进行了积极互动。期间导盲犬技能展示和模拟盲人过障碍等活动让同学们亲身体验了视障人士的真实生活和导盲犬的工作状态。通过这次活动，增强了同学们对视障人士的关注和对导盲犬事业的了解，使志愿者们亲身参与到公益活动中来，做一个新时代的新青年。

    导盲犬进大学校园活动扩展了在校大学生对导盲犬的认知范围，传播了公益精神。上次不足之处：1、志愿者专业知识不足，活动效果不佳。2、活动受到资金和场地等客观因素制约。3、活动团队分工不明确，活动效率低。
    此次不同之处：1、活动周期长，活动内容充实。2、活动得到了广泛的支持。本次活动将得到益暖中华的全力支持，并争取到多家合作机构的资源支持。3、活动计划科学，分工明确，前期准备充分。我们将做出严格而细致的经费预算，合理安排资金，努力取得最大的社会效益。4、活动制定了多个应急方案，通过征求各方意见，对实施方案进行了多次修改，保证活动的顺利实施。 
   活动附加效果：1、本次活动将扩展导盲犬的社会认知度，提高社会对于残障人士和导盲犬的关注度。2、本次活动将广泛传播公益精神，提高残疾人参与社会的能力，使残疾人更好地融入社会。提高国民素质，促进社会的和谐发展。3、本次活动将提升“益暖中华”的社会影响力。

1、技术支持。导盲犬基地的全力支持。导盲犬基地及其赞助单位将对活动的场地、活动的人员及专业技术等方面进行全面的支持。 2、公益支持。山东省残联和东营市残联等相关公益机构的大力支持。山东省残疾人艺术团提供文艺支持。保证晚会的艺术水平。 3、政府支持。东营市市委宣传部提供活动场地，保证公益晚会的顺利实施。 4、学校支持。中国石油大学（华东）共青团委员会的大力支持。学校将组织校内艺术团体为晚会提供支持。 5、媒体支持。胜利电视台、东营电视台、齐鲁晚报、东营日报、山东广播交通音乐台电台等多家媒体的大力支持。项目的实施会有媒体工作人员全程跟踪报道。 6、群众支持。中国石油大学（华东）学生对此全力支持并踊跃参加志愿者服务活动。通过新浪微博平台我们获得广大网友的支持。有网友表示会报名参加志愿者选拔。服务导盲犬公益事业。 7、组织支持。本次公益活动由学生带队，大学生科技协会和青年志愿者协会全力支持。

所选活动实施地：山东省东营市
1.具有代表性：东营阳光导盲犬培训中心所在地，也是全国第二家导盲犬专业培训基地。因此我们选它来做为活动实施地，具有一定的代表性。
2.地理优势：东营阳光导盲犬培训中心离我们团队成员学校中国石油大学（华东）所在地较近，因此团队成员对当地的文化、习俗和生活方式都非常的熟悉，这为我们项目的调研和活动开展创造了便利的条件。
3.资源优势：东营阳光导盲犬培训中心所在地东营，虽然作为新兴工业城市，但凝聚了大量的资源。它是高校聚集地，残疾人联合会协会等官方组织的所在地。东营市残疾人保障制度健全，残疾人保障工作出色，曾经受到中国残联主席张海迪女士的称赞！这不仅为我们的志愿者招募工作带来了极大的便利，更有利于获得当地政府机关的支持及有关媒体机构的帮助。

【团队顾问】吴雪辉,东营阳光导盲犬培训中心,创始人
【项目管理团队】A.团队核心成员：跨院校跨专业的人员配置。由来自中国石油大学（华东）会计学、市场营销等六个不同专业的学生以及中国传媒大学广播影视编导专业的学生构成。B.核心团队特色：团队成员的知识互补，在能力上各有所长。核心成员中有的擅长方案策划，有的擅长团队管理，有得擅长市场调研等。C.成员分工：根据暑期项目实施需要，我们将成立以下小组：①外联组：负责对外事物，联系合作机构、洽谈合作事宜等；②宣传组：负责活动期间的宣传工作和重要资料的搜集整理（尤其是关于“爱心精灵”纪录片的视频拍摄、整理、制作与上传）； ③项目组：负责各项活动的分工、监督和综合管理；④财务组：项目资金的管理核算（一日一核算）；⑤安全组：负责活动期间的人员安全；⑥后勤组：负责各项活动开始前的准备工作，包括活动物料的采购和现场布置。

【“爱心精灵”志愿者团队】 5月24日至6月30日（招募15人）招募流程如下：
1、志愿者招募（1）．首先5.24-6.13是在中国石油大学（华东）东营和黄岛两个校区内，大力进行校内宣传推广活动，招募志愿者；（2）．然后6.14-6.30在东营阳光导盲犬培训中心以及队内人员关系网的支持下，在东营市招募盲人志愿者。同时利用网络平台宣传推广我们的团队和项目，进行跨地区招募志愿者，吸引热心导盲犬事业的人士为我们提供外部援助。
2、志愿者培训（1）、安全教育：对志愿者进行安全预防、急救处理相关知识的培训（2）、进入视障人士世界：通过查阅资料了解作为视障人士的心理和生活细节（3）、导盲犬知识扫盲：介绍导盲犬背景，掌握与导盲犬相处时的常识，建立志愿者与导盲犬之间的感情（4）、其他的依据志愿者管理制度及志愿者承诺书的相关规定执行。

一、人力准备。1、介绍团队基本情况，明确工作目标，通过较为完善、严格的团队工作条例，包括会议记录政策，奖惩制度，财务制度，激励政策，请假制度等，尽可能规范团队纪律，便于在外活动的统一调遣，统一行动，增加团队工作的效率，提高团队凝聚力和集体感；2、内部培训：导盲犬相关知识的普及，团队集体召开学习讨论交流会；统一学习关于导盲犬各方面知识，以及相关法律政策条例等一些专业性较强的课程；
二、物资准备。1、宣传品。设计并制作项目宣传海报，调查问卷，宣传单页，胶贴，展架等所有宣传品。2、志愿者培训教材。通过网络索引查找大量导盲犬方面的培训资料并且结合导盲犬培训中心提供的资料，精心编排制作了《志愿者培训手册》。3、活动器材。团队准备很多活动所必须的物品，如摄像机、易拉宝、太阳伞、可折叠桌椅、募捐箱等等。
三、财政准备。为了加强财务的收支管理，使公益活动的财务透明化，确保各项资金的合理使用，根据财务部门有关规定，结合本队实际情况，制定了完整的《财务制度》（详见附录一）。
四、宣传准备。1、校内宣传。a制定详细宣传计划：宣传小组初步拟定“爱心精灵”宣传策划书的目录、导盲犬简介、LOGO、海报和宣传视频；b制作先期宣传品：首先完成“爱心精灵”活动先期宣传片，让广大人士更为直观地了解到导盲犬的成长、寄养、训练、工作程序，利用庞大媒体资源进行广泛宣传。宣传海报，宣传彩喷等宣传品的设计。然后在校园内张贴海报，宣传我们活动并招募志愿者；2、媒体宣传。我们将在各大网站论坛、高校论坛上发帖子宣传我们的项目。导盲犬专属网站，我们将建立“爱心精灵”主题博客，持续更新，提升项目影响力。
五、外联准备。联系齐鲁晚报，山东广播交通音乐台，东营电视台，胜利油田电视台，东营日报社等各级媒体机构都将对项目进行最大力度的报道。
六、后勤准备。1、制作队服。由宣传部自行设计队服图案。2、备用物品。各个部门列出所需物品，并由宣传部统一采购和租用。财务部随行，发票入账。3、安全保障。制定活动行为规范和应急预案，进行安全教育和说明。

一、执行外联部先期计划。活动目的:缓解基地资金运作困难；搭建各种导盲犬活动平台。活动实施:6月20日8：00—11:00组织会议，动员士气做最后准备。14:00—17:00集中学习交流目标对象的情况。6月21日由外联一队、外联二队分别对目标对象进行联系访问，寻求合作机会，签署合作协议。8:00—11:00安排访问，由外联与目标对象就活动进行详细交流，争取合作协议。14:00—17:00外联各队就上午情况安排下午的访问事宜或召开会议交流总结，针对问题制定解决方案。6月21日—6月23日外联一队负责东营宠物店合作事宜，搭建一个导盲犬的实体互动平台。6月21日—6月26日外联二队负责爱心企业的合作事宜，签署合作协议。 6月25日—6月28日外联二队负责宠物医院合作事宜，寻求导盲犬免费医疗赞助。6月27日—6月28日外联一队负责目标超市合作事宜，悬挂导盲犬允许进入标志。6月29日—7月01日外联一队负责公交公司、外联二队负责出租车公司的合作事宜，悬挂导盲犬乘车标示。
二、执行主题宣传片拍摄计划。活动目的:拍摄制作“爱心精灵”主题记录片；扩展导盲犬社会认知范围。活动实施:7月2日—7月4日8:00—11:00项目部与外联部负责广告公司、电视台、网络媒体的合作事宜。13:00—16:00依据上午活动情况安排外出解决合作过程中的问题。7月2日—7月5日宣传部撰写公益广告及导盲犬纪录片剧本，项目部制定拍摄计划和应急预案；7月6日—7月7日10:00—15:00宣传部招募演员志愿者。19:00—21:00演员的二次筛选及角色饰演、分配。7月6日—7月7日后勤部准备道具和器材。7月8日—7月12日项目部组织进行拍摄活动，后勤部提供现场保障；7月13日—7月15日宣传部负责组织后期制作。
三、执行培训中心活动计划。活动目的:普及导盲犬知识；加强志愿者对导盲犬的知识储备；活动实施:7月16日8:00—11:00志愿者参观东营阳光导盲犬培训中心。7月17日8:00—10：00导盲犬培训中心主管主题讲座。10:15—11:45观看《子午书简——导盲犬可鲁》等相关视频。14:30—16:00筛选参加导盲犬工作实习的志愿者。7月18日—7月20日由基地对志愿者进行为期三天导盲犬培训，宣传部对活动进行全程拍摄，及时上传相关资料。
四、执行导盲犬走进中学校园宣传计划。活动目的:让中学生感受“爱心精灵”魅力；培养青少年公益意识；拓宽对导盲犬认知范围。活动实施:7月21日外联部联系胜利油田一中，与校方协调并安排活动时间表。7月22日9:00—10:30在志愿者引导下，让广大中学生与导盲犬进行近距离接触。14:30—15:30“爱心精灵”的生活点滴讲座并播放宣传片。7月23日8:00—10:15组织中学生进行“黑暗”体验及导盲犬扮演。10:30—11:00组织中学生为导盲犬及活动签名并写下祝福。14:00—16:30宣传部对全程资料整理后通过电视网络等媒体发布。
五、执行导盲犬社会认知程度调研计划。活动目的:调查东营市对于导盲犬的社会认知度；宣传导盲犬的情况及现状；活动实施:7月18日选定调查地点，查阅相关资料。7月19日设计问卷，人员分组，制定调查任务。7月20日—7月23日8:00—11：00组织队员，按计划进行调研。14:00—17:00对当天问卷进行分析，整理数据、存档。7月24日汇总全部问卷资料，形成最终结论。宣传部整理调查资料。
六、执行导盲犬走上街头宣传计划。活动目的:让市民近距离接触导盲犬，亲身体验到导盲犬的重要作用，唤起市民关注意识。活动实施:7月24日—7月25日8:00—16:30在济南路闹市区进行导盲犬的宣传和募捐活动。活动内容包括发放宣传手册、宣传单和宣传T恤等。9:00—10:00和14:00—15:00公开进行“导盲犬引领视障人士乘坐公交车”的实践活动，并在公交车上设立永久的“爱心精灵”募捐箱。19:00—21:00宣传部整理当天活动资料上传网络，财务部整理捐款事宜，由宣传部对外公布。
七、执行导盲犬走进社区宣传计划。活动目的:让民众更加了解导盲犬；唤起市民关注意识。活动实施:7月26日进行期中总结和休整，总结前面困难和经验并对后期活动进行完善。7月27日外联一队负责联系青华社区，协调关系，确定活动相关事宜。7月28日9:30—15:00在青华社区进行“爱心精灵”主题宣传活动。16:00—16:30在社区居委会挂牌设立“爱心精灵”永久募捐基地，授权居委会人员管理。19:00—21:00宣传部整理活动资料上传网络。
八、执行导盲犬准入挂牌仪式计划。活动目的:通过准入标志进行长期的宣传，扩大导盲犬的活动范围，扩大项目的影响力。活动实施:7月30日由外联部联系餐厅、超市、酒店、购物广场等企业，签署合作协议。由基地和企业沟通，进行导盲犬准入相关培训。7月31号8:00-9:30由基地制作准入牌并策划《导盲犬准入挂牌仪式》。9:30-12:30准备场地、确定流程、邀请嘉宾和媒体；14:00-15:30在基地进行导盲犬准入挂牌仪式；16:00-19:00宣传部对活动全程资料进行整理，和媒体沟通，进行后期的宣传。
九、执行“爱心精灵”主题晚会宣传计划。活动目的:扩大项目影响力；募集善款；展现盲人群体积极地精神面貌，激励残疾人积极面对生活。活动实施:7月31日准备慈善晚会的框架，确定晚会嘉宾名单和其他相关事宜。8月1日—8月3日队员分为五队分别联系山东省残疾人艺术团、东营电视台等机构，进行电话联系和实地访问。并根据合作情况跟进嘉宾的邀请工作。8月4日8:00—8:30成立晚会指挥组，召开全体成员早会，准备应急预案。8:45—21:30制定晚会的细致流程。布置演出会场。8月5日，接待演员嘉宾，借助媒体扩大宣传面。8月6日8:00—10:00检查舞台设施；14:30—16:30晚会预演，修正应急预案。8月7日8:00—10:00晚会预演。14:30—16:30晚会流程预演。18:00—17:00接待入场观众，维持秩序，确保安全。19:00—21:00晚会。21:00—22:00引导观众离场，安置嘉宾及演员。22:30—24:00宣传部对活动全程资料进行整理，财务部整理晚会募捐数目，由宣传部对外公布。8月8日8:30—9:15组织会议致谢合作单位及相关人员。9:30后处理嘉宾及演员的离开事宜。8月9日处理晚会现场。
十、建立长期服务性质的导盲犬志愿服务组织。活动目的:提升大学生关注力,建立长期的导盲犬志愿服务组织；扩大宣传覆盖规模。活动实施:8月10日8:30—11:30组织培训基地负责人与中国石油大学（华东）校团委相关人员见面会。8月11日8:30—11:30组织中国石油大学（华东）校团委相关人员参观导盲犬培训基地。8月12日8:30—11:30 组织中国石油大学（华东）部分学生干部参观导盲犬基地。14:00—17:00与基地协商导盲犬的大学互动活动。安排表演事宜。8月13日8:30—11:30开展导盲犬校园互动。13:00—14:00在志愿者引导下大学生近距离接触导盲犬。8月14日9:00—11:00举行中国石油大学（华东）导盲犬志愿组织挂牌仪式。8月15日，8:00—12:00招募导盲犬志愿组织校园志愿者。14:00—18:00整理最后的导盲犬活动的志愿者名单，并将本次活动所有资料一式两份交由导盲犬培训基地和志愿组织。19:30—21:00最后全体会议。(注：暑期所有活动都有记者全程跟踪报道）

1、团队宗旨：从大局出发，强调集体观念。团队成员（包括志愿者）不得做出伤害盲人和导盲犬的事情，否则开除团队。2、管理制度：我们在提倡打造一支和谐、宽松、自由、温馨的执行团队的同时，更要建立一个严格的管理制度，副队长必须积极配合队长开展团队工作；各小组负责人必须严格服从上级指挥，做好组内的监督和管理工作。3、责任制度：在活动执行期间，任何一次活动，我们都将确定一个第一负责人，若出现非客观因素导致活动或任务失败，第一责任人应承担相应责任，并做深刻检讨。4、汇报制度：当天活动结束后，各活动的负责人必须及时汇报当天的开展情况及相关总结。宣传部门有专门人员以日志的形式对每天的工作进行总结记录。5、会议制度：团队内部每天晚上7：30召开总结会，核心成员及各小组关键人员必须参加，总结当天活动出现的问题、原因和解决方案，部署第二天活动的具体安排。6、请假制度：团队成员有特殊情况需提前一天向相关负责人请假，否则要做深刻检讨。

1．项目本身科学合理。制定项目之前，积极与培训中心就此项目进行交流和商讨，找出东营阳光导盲犬培训中心在工作上的薄弱环节，因此项目切实从盲人和导盲犬培训中心本身的需求出发，具有科学合理性。
2. 相关资源优化配置。a) 现已与东营阳光导盲犬培训中心达成全面合作协议，由他们提供专业的技术支持。b)我们的团队在校内得到全体师生的肯定和支持，在校外，团队得到广大媒体的全程支持。
3.专业权威全程指导。我们团队顾问吴雪辉老师，作为东营阳光导盲犬培训中心创始人，在导盲犬领域有着丰富的工作经验和社会人脉资源。
4、强力的执行团队。以校科协为活动载体开展各项工作。校科协下设六个部门，各部门“各司其职”，人力资源丰富且配置合理。团队从管理到执行，构架明确，执行效率高。学校东营、青岛两校区将联合展开活动，扩大活动影响力。
5.严格经费控制。我们争取到了大量的免费资源，如：导盲犬基地的志愿者免费培训、全校师生的爱心援助等。

一、前期安全教育：1、对团队组织者、志愿者进行安全培训，要求每位队员树立安全意识并掌握急救等方面的基本技能, 制定全面的安全制度和应急预案。2、团队成员间要相互关心，看到某位队员的身体出现病症时，我们可根据先前培训时学习到的医疗知识进行处理，若有必要即使送至医院，并找到后备人员顶替该队员的工作。3、对参与者说明活动的预防措施、发生危险时的应对措施。队伍配备一位心理辅导员，如果发现队员与参与者的心理问题，给予心理辅导。
二、活动实施期间：1、为团队购置各种防暑降温药品和外伤、烧伤药品，配置合适的医疗箱。队员可能会因为天气炎热出现中暑现象，出发前要准备好防暑物品，并配备一队员专门医疗。2、发生预案外应急事件，由监督与安全部负责突发应急处理；不能处理的，由项目组主要成员组成突发事件应急小组进行处理。处理原则保证最少损失，果断高效。3、提前知晓当地医院的联系方式及地点，遇突发事件可及时联系。

（无）

（无）

（无）

可推广性：东营阳光导盲犬培训中心是全国第二家导盲犬专业训练基地，国内导盲犬事业仍然处于刚起步的阶段。据权威部门统计结果显示，中国视障人群高达877万，而中国导盲犬数量才仅有30只，社会对于导盲犬的需求量巨大。
与此同时，我国导盲犬的相关公益组织少之又少。导盲犬公益事业在中国还有很大的发展空间。
在世界范围内，导盲犬公益事业发展迅速，据统计，美国现有导盲犬10000只，英国有4000只，德国有1100只，日本有900只，法国有600只，澳大利亚500只。越来越多的国家开始建立导盲犬公益组织，推动关于导盲犬公益事业的立法保护进程。导盲犬公益事业发展的国际大环境越来越好。世界范围内开始更注重对公民进行导盲犬知识的普及教育，提高了国民的整体素质。

公益性：导盲犬事业发展程度是衡量一个国家文明水平、社会公益和福利事业发展水平以及社会对残疾人等弱势群体关注程度的重要指标之一。近几年，导盲犬开始变得家喻户晓，但真正了解导盲犬的人却屈指可数。推广导盲犬，可以增强社会对残障人士等弱势群体的关注度，推动社会公益事业的全面发展。
创新性：东营阳光导盲犬培训中心是全国第二家导盲犬专业训练基地，但是基地周边地区对导盲犬并没有一个清楚的了解。导盲犬公益事业的推广在东营市甚至山东省都是一项空白。“爱心精灵”计划致力于在东营市及其周边地区推广导盲犬公益事业，扩展社会对导盲犬的认知，呼吁社会关注残障人士，关注公益事业，共同推动社会公益事业的发展。
可行性：此项活动立足于对导盲犬只是的普及和宣传。通过导盲犬宣传片、导盲社区互动和导盲犬公益晚会等一系列活动，提高导盲犬的社会认知度。东营市作为此次活动的项目实施地，拥有独特的地理优势和资源优势。我们对活动实施做了充分的前期调研和准备，组建了分工明确的项目团队，制定了切实可行的志愿者招募计划。重点建立了严格的财务管理制度。努力争取到了很多的社会资源为活动实施保驾护航。
社会效益：让广大人士更为直观地了解到导盲犬的成长，寄养、训练、工作程序以及参加活动等。通过强大的媒体宣传渠道让人们认识到导盲犬之于盲人群体的重要价值！呼吁广大人们对于导盲犬和盲人的更多关注和帮助！让大家都能关心这些弱势群体，提高全民素质，构建和谐社会。可推广性：据权威部门统计，中国视障人群高达877万，而中国导盲犬数量才仅有30只，社会对于导盲犬的需求巨大，但我国导盲犬的相关公益组织少之又少。在世界范围内，导盲犬公益事业发展迅速，越来越多的国家开始建立导盲犬公益组织，推动关于导盲犬公益事业的立法保护进程。导盲犬公益事业发展的国际大环境越来越好。世界范围内开始更注重对公民进行导盲犬知识的普及教育，提高了国民的整体素质。

（不公开）

• 部分/全部开支未作详细说明
• 未作详细说明的开支
  
  不可预知风险费用
  
• 作为公益活动，资金的使用应更为有效用于公益事业中。
• 下列项目的资金占用过多
  
  保险费
  志愿者培训费用
  办公费
  队服、队帽、队旗
  志愿者补贴费用
  

（相关评语/修改意见仅为评审中的一部分，并非一个团队通过或不通过该阶段比赛的指标，供团队参考提高。）