团队创意主页（复赛）

• 项目名称（预赛）

  赠报到每位百姓家

• 项目信息

  学校	预计团队大小
  广东外语外贸大学	8人以上

  创意类别	教育
  实施地区	吉林（ 曾住地）

• 创意

  主题：赠报到每位百姓家 目的：引导农民关注时事，学习农业科技，提高自身素质。 内容：我们来自黑龙江和吉林的十几个农村，成长中发现农民的精神生活匮乏，十几个村没有一户订报，通过资料了解到，这是普遍现象，农闲时节--夏冬两季，麻将成为农民精神生活的主角。鉴于农民精神生活较为匮乏的现状，本小组计划与当地报社合作，吸纳志愿者，为农民免费送报，让农民掌握每日资讯；了解农作物及家畜行情；学习农业技术；提高素质。 可行性： 主要选择新闻类综合性报纸与农业科技类报纸。为提高本活动的可行性并降低成本，有如下几项措施： 1.可以将每日的报纸积累，每周上门送一次或送周报。 2.与当地报社协商，申请报社赠送或降低报纸价格（因对报社来说，是一种宣传）。 3.在城镇居民区设定每周报纸回收点，分日放置，当周报纸回收完毕于下周一送至农村。 4.本活动开展一定时间之后，通过引导，农民会主动订阅相关报刊。

• *创意亮点

  （创意亮点是由参赛团队提供给评审人员的参考信息或需要在决赛阶段前保密的核心创意，不予公开。）

• 详细计划（复赛）

  	开始日期	截止日期
  	2008-07-01	2008-08-30

  辅导老师/顾问

  朱珍葶（学院书记）

  
  

  项目时间表：

  2008年4月16日至5月5日
  1 活动项目推广宣传（东北各所大学等高校）
  2 志愿者招募  （利用五一假期）
  
  2008年5月5日至5月25日
  1 Google、吉林日报报业集团等确定最终合作方案与实施细节
  2 活动项目宣传推广
  
  2008年5月25日至6月15日
  1 与媒体、地方政府确定最终合作方案与实施细节
  2 活动项目宣传推广
  
  2008年6月15日至6月30日
  1 实施活动前期准备（人员、车辆分组，确定人员分工等）
  2 实地考察并确定详细路线，熟悉周边设施、物料配送
  
  2008年7月1日至8月30日
  1 赠报到每位百姓家
  2 流动有声报亭
  
  2008年8月30日至9月14日
  1 活动效果评估
  2 后期媒体报道
  
  

  
  

  详细计划：

  [详细计划基本框架]
  一、活动背景
  二、活动目标
  三、活动主题
  四、活动整体分析
    4.1 公益性分析
    4.2 创新性分析
    4.3 可行性分析
    4.4 社会效益
    4.5 可推广性
  五、目标人群分析与活动实施的必要性
    5.1 概述
    5.2 农民对于信息的掌握程度
    5.3 农民对于信息重要性的认识
    5.4 选择农民群体的原因
  六、传播策略
    6.1 活动构想
    6.2 参与者选择与定位
    6.3 策略原则
    6.4 资源整合策略
  七、媒体策略
    7.1 纸质
    7.2 电视
    7.3 广播
    7.4 网络
  八、项目执行
    8.1 执行时间
    8.2 执行地点
    8.3 参与的团体及人员
    8.4 活动执行
      8.4.1前期准备
        8.4.1.* 与Google、吉林日报报业集团、志愿者、地方政府确定合作事宜
      8.4.2项目实施细节
        8.4.2.* 报纸来源、资金筹措、旧报回收
        8.4.2.* 报纸整理与派送、跟踪调查反馈
        8.4.2.* 讲座开展、评选活动
      8.4.3 活动应急预案
      8.4.4 补充方案：流动有声报亭
  九、活动预估
  十、目标受众调查
  
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  [详细计划具体内容]
  一、活动背景
    1.1中国农村人口占人口总数的56%，然而这一群体整体的知识文化水平较低，获得信息的渠道狭窄。国家出台各项政策支援落后地区尤其是农村地区精神文明建设。以便提高农民整体素质，推动农村经济发展。
  
    1.2“益暖中华”――谷歌杯中国大学生公益创意大赛以资助获奖项目的形式，促进社会各类公益事业的发展、倡导大学生积极参与社会各项公益活动。
  
  二、活动目标：
    曾报引导订报，引导农民主动了解国家相关农业政策、经济形势以及种植养殖技术；提高农民及子女自身素质，推动落后地区农村精神文明建设，带动农村经济发展。
  
  三、活动主题：
    赠报到每位百姓家
  
  四、活动整体分析： 
    4.1 公益性分析：
      4.1.1活动目标：赠报引导农民主动订报，主动了解国家相关农业政策以及种植养殖技术；提高农民及子女自身素质，推动落后地区农村精神文明建设，带动农村经济发展！
      4.1.2目标阐释：赠报引导订报，过赠报，让农民了解家事、国事、天下事（如：奥运举办进程中中国人民遇到的挑战、国内国际经济形势、物价上涨、农副产品供需状况、国家相关的农业政策、种植养殖技术（如：防虫、合理搭配农作物、家畜免疫繁殖技术），让农民实实在在地扩大视野，学到技术。只有掌握充足的技术与政策信息，农民才能大胆的发展规模化的种植养殖生产并得到切身的实惠。在此过程中，逐渐让农民意识到离不开报纸上的信息，潜移默化地引导农民主动订报，关注时事，学习农业科技，提高自身素质，推动落后地区农村精神文明建设，进一步提高农民及农民子女的素质以及推动农村经济发展！
  
    4.2 创新性分析
      4.2.1 活动覆盖面可以从一个省的农村推广到全国农村。
      4.2.2 从根本上解决农民信息来源，深层次地改善农民精神生活，全方位提高农民素质。
      4.2.3 本活动为全国大学生志愿者以该种形式服务农村的首例
      4.2.4 通过大学间联系密切的团体（自强社、各类协会、勤工助学、志愿者协会），形成链式与面式的宣传效果，召集全国大学生志愿者加入各自家乡的“赠报到每位百姓家”活动。
      4.2.5项目实施不受时间、地域限制，具有持续性和灵活性。
  
    4.3可行性分析
      4.3.1 预定的时间：2008.07-2008.08正值学生暑假
  
      4.3.2人力
        4.3.2.1 东北数十所大学的大学生志愿者（首选家住活动实施地的，以便节省餐宿开支，提高安全性），如：吉林农业大学、吉林大学、东北师范大学、哈尔滨理工大学、大连理工、东北大学、大连海事等东北三省高校的大学生志愿者。
        4.3.2.2 村政府提供少量的人员用以协调活动开展方与地方村民，协助活动顺利行。
        4.3.2.3 地方企业、校园志愿者协会、自强社、学生会、勤工助学的联系与支持。
  
      4.3.3资金保证措施：为保证活动实施具有最大的可行性，以下四项降低成本措施，后者依次为前者的补充，前者为首选
        4.3.3.1报社赞助（吉林日报报业集团）
        4.3.3.2报社赞助+Google基金
        4.3.3.3报社赞助+Google基金+社会团体、企业或者个人赞助
        4.3.3.4报社赞助+Google基金+社会团体、企业或者个人赞助+旧报回收
  
      4.3.4商家赞助的原因： 
        4.3.4.1公益性：企业社会责任感的体现，为社会公益事业做贡献是每个企业的使命。
        4.3.4.2为企业本身创造的价值：公益活动潜在的价值是帮助企业树立良好的企业形象；扩大对受众的影响范围即间接挖掘潜在的消费市场。
  
      4.3.5当地实际情况:
        4.3.5.1交通情况：基本实现村村通公路，保证了雨季活动正常进行
        4.3.5.2报社资源：地方性报业集团能够提供资讯类与农业类报纸，并且报纸本身成本较低，主要为广告性收入，本活动可以扩大报纸读者群，间接为报社扩大广告收入，即报社参与度高的重要因素。
        4.3.5.3地方企业：地方性知名企业较多，如：第一汽车制造厂、哈药集团、中国联通（在北方主要为农村用户）、中国邮政等，对于各企业均具有合作价值！
  
    4.4社会效益
      4.4.1近期效益（7月――8月）
        4.4.1.1让农民切身感受到报纸信息对于了解市场行情、学习农业种植养殖技术、提高自身素质、发家致富的重要性。
        4.4.1.2激发社会各界（企事业单位、政府、志愿者组织、学生群体等）对于公益事业的参与热情。
  
      4.4.2远期效益（2008年――2010年）
        4.4.2.1在局部地区实施之后，通过全国大学、新闻媒体等宣传，为在全国落后地区实施储备充足的人员、物资。
        4.4.2.2本活动在1到2年内，在全国落后地区农村推广，必然会对中国农村整体精神面貌、整个农民群体的素质、农村精神文明和经济建设具有决定性的推动作用。
  
    4.5可推广性
      4.5.1 2008年7.8月在吉林省实施，在项目物资充足的前提下，7.8月之后当地志愿者可以利用每周末半天的时间继续实施该活动。
      4.5.2 2008年7.8月份在试点地区实施后，未来两年内，将活动推广到全国落后地区的农村实施。
  
  五、目标人群分析与活动实施的必要性：
    5.1概述
      5.1.1人群简述:
  根据《第二次全国农业普查主要数据公报(第一号)》资料显示，2006年末我国农村劳动力资源总量53100万人，其中农村从业人员47852万人，占农村劳动力资源总量的90.1%。农村外出从业劳动力13181万人，占24.8%。根据我国实际情况，农村人民可按年龄分为4大类：18岁以下的少年儿童、18~30岁的青年、30~60岁的中壮年和60岁以上的老年人。
  
      5.1.2人群特点分析
      18岁以下的少儿：处于受教育阶段，有理想，有文化，兴趣广泛，对时事敏感，对知识、资讯的需求量大。但大部分农村中学生在学校寄宿，除节假日以外，很少接触电视，信息来源窄。
  18~30岁的青年：处于劳动力的形成阶段，据统计，约49%的青年会选择出外务工， 7.7%选择经营创业，43.3%选择按祖辈生活方式在家务农。青年人敢于创新、有劲头，但缺乏指导力量，尤其是关键的知识、准确的政策和完善的市场信息。
      30~60岁的中壮年：处于劳动力的成熟阶段，是农村劳动力资源的主力军。主要在凭经验务农或从事养殖业，缺乏先进的知识和技术指导，市场信息匮乏。
      60岁以上的老年人：处于退休阶段，从事一些简单的农活辅助家庭，有较充裕的闲暇时间。
  
    5.2农民对于信息的掌握程度
      5.2.1信息二元化危机
  进入21世纪，信息化浪潮以更猛烈的趋势席卷全球，人类社会呈现出前所未有的发展速度。但是信息化是一把双刃剑，尤其是在中国城乡二元经济结构中，信息化的影响表现得更为明显：在城市面临着“信息爆炸”的同时，经济发展水平低的农村由于缺乏基础设施、农民文化素质普遍较低、对新鲜事物的接受能力弱、对信息的重要性认识不足、难以使用信息承载工具等原因，导致城乡之间形成了一条“数字鸿沟”。如今，信息技术依然在高速发展，城乡间的数字鸿沟在不断扩大，随信息在城乡间出现了“马太效应”，形成了“信息二元化危机”。
      5.2.2农村信息效用缺陷
  目前，农村的主要信息来源是电视，但是电视信息给农民带来的效用存在很大的缺陷：
        5.2.2.1电视节目时效性。在农忙时期，农民收看电视节目的时间减少，并且电视节目，特别是提供资讯的节目更新速度快，少有重播，农民错过后很难再看到。
        5.2.2.2电视信息闪电性。电视提供的信息只能靠收看节目获得，即通过记忆收集，而农民的学习和理解能力有限，给农民在学习和运用信息时带来很大困难。
        5.2.2.3农村地区偏远性。我国约50%的农村处于边远地区，卫星、通讯等信号欠佳，很多农村家庭只能收看一两个地方电视台，电视节目单一，并且资讯涵盖价值量较低，难以满足农民的实际需要。
  
    5.3农民对于信息重要性的认识
      根据抽样调查显示，农村中约有36%的人认为信息对生活有很大影响，27%的人认为信息对生活有一定影响，选择极少影响和没有影响的比例较低。由此可看出农民已经认识到信息对于生活的重要性，信息已经成为目前百姓生活的重要组成部分。但是，由于农村地区信息化程度低，农民对信息的及时性、有效性和延续性难以把握，导致出现“迟来的信息变无用”的现象，也降低了农民对信息的使用率。
  
    5.4选择农民群体的原因
        5.4.1农村信息化程度差
  目前我国普遍的信息交流工具包括网络、通讯、电视和报刊。中国信息产业部2007年的统计显示，到该年7月底，全国电话用户数超过8.8亿户，其中手机用户数超过5.08亿户，手机普及率已接近40%。据信息产业部副部长奚国华在2007年9月的互联网大会上透露，目前我国农村的电话普及率已经达到99.2%。但是，我国农民在使用这些信息交流工具时却普遍存在问题。例如，农民认识到手机短信在信息交流方面的作用，但是短信在农民中的使用率却很低，造成这一情况主要是因为农民不能掌握手机或小灵通复杂的功能，有限的知识水平，令使用短信存在困难。又如，电视是广大农村获取信息的重要途径，但是电视在农村存在的缺陷使得电视给农民带来的信息效用并不大，从而降低了电视在信息传递中的作用。其他两个重要的通讯工具--网络和报刊，目前在农村的普及率都很小，电脑的普及率仅达2.2%。报刊的普及率仅达9%。农村信息化程度差制约着农村乃至全国的进一步发展。
  
          5.4.2农民识字情况得到改善
  根据《第二次全国农业普查主要数据公报(第一号)》资料显示，我国87.6%的村实现在3公里范围内有小学，69.4%的村实现在5公里范围内有中学。随着农村九年义务教育的切实推广，现在农村的文盲半文盲比例已经降到8.5%，农村人民已经具备一定的文化水平。农民识字情况得到改善，为开展本次“赠报到每位百姓家”活动提供了很好的契机。
  
          5.4.3农民精神生活贫乏
      我国农民的生活方式在很大程度上仍然受祖辈“日出而作，日落而息”的思想所影响。看电视、饮食娱乐、打牌、赶集、流行歌曲、读书，分列农民主要文化娱乐活动的前六名。电视成为农民休闲娱乐的主要工具，除了观看部分新闻节目之外，农民更多地是把时间花在电视剧等娱乐节目上。此外，除了农耕作业外，农民在空闲时间显得无所事事，一般靠打麻将、玩扑克甚至沉迷六合彩来消磨时间。光明网一篇论文显示，“饮食娱乐”、“打麻将”列在农民主要娱乐方式的第二、第三，比率分别约为33％、28％，六合彩等变相赌博也已经在农村泛滥成风，农民精神生活亟需充实。
        5.4.4农村的希望与发展重任并存
  在农村，30~60岁的中壮年人和部分青年人是农村的主要劳动力资源，而这部分农民仅约0.5%为文盲半文盲，使得农民通过阅读报刊获汲取知识，提高素质，改善生活成为可能，也对农村发展有深远的意义。
          5.4.4.1实现农村普及报刊所需的投入小，对基础设施的要求比较低，只需要建立简单的配送网路即可实施。
          5.4.4.2阅读报纸有助于农民掌握先进的知识与技术，把握即时的方针政策和市场动态，使得农业生产能持续、快速和健康发展，从而改善农民的生活。
          5.4.4.3阅读报纸能够提高农民的自身素质，引导年轻一代根据国家、社会的需要来树立理想，谋求自身发展。
  
  六、传播策略
    6.1活动构想
  ---前期准备---
  2008年4月完成“赠报到每位百姓家”的整体活动策划具体实施流程；2008年5月间寻求各方支持：联系政府提供政策支持、与媒体单位合作并得到报道平台支持、联系企事业单位提供赞助；在高校与媒体进行活动宣传，募集物资和招募志愿者，使信息覆盖面达到各类目标受众； 
  ---活动开展---
  2008年7月至8月正式展开“赠报到每位百姓家”系列活动，由“为爱回报”团队调配各方资源，组织工作小组负责进度控制和效果监督，真正为农民群体文化精神生活“实在做好事，做好实在事”。
  ---后期升华---
  2008年8月底开始由承办方调查了解三方人群反馈的情况，7月-8月的活动进行总结并评估活动实施效果。在9月由“为爱回报”团队举办配合媒体举行活动报告会，与全社会共享对未来公益事业的愿景，将 “赠报到每位百姓家”活动之公益精神、奉贤精神升华到更高的层次。
  
    6.2参与者选择与定位
      6.2.1协办单位：
        6.2.1.1政府：通过政策支持来配合活动的开展；提供物料与场地。
        6.2.1.2企业：提供资金、物料支持，网络技术支持
  
      6.2.2实施方 
        6.2.2.1 “为爱回报”团队 ：制定活动方案的实施细节与进度控制；整合政府、媒体、企业等各种资源。
        6.2.2.2高校大学生志愿者 ：协助活动开展，提供后勤支持与保障。
        6.2.2.3乡镇文化单位工作人员：配合有声报亭活动；协助活动开展。
  
      6.2.3媒体
        6.2.3.1报道活动进程，宣传公益活动精神；扩大此次公益活动的知名度和影响面。
        6.2.3.2整合传统媒体与新媒体，前期报纸与广播宣传为主；后期加强报纸与网络配合后续报道。
  
      6.2.4目标受众
        6.2.4.1村民读报员协助活动宣传与有声报亭活动。
        6.2.4.2通过阅读报刊来满足自身对资讯的需求，学习农业科技，提高文化生活质量。
  
      6.3策略原则
  “赠报到每位百姓家”活动的推广与实施的策略原则有四个层面：
      6.3.1公益为本
  协办者和参与者以支持农村公益事业、提倡无私奉献精神为根本，在农村进行知识普活动及与在社会进行关注农民群体的公益宣传，为“赠报到每位百姓家”活动付出热情与努力。 
       6.3.2农民为主
  活动针对农民一报难求、精神生活匮乏的现状，为农民免费送报，培养农民群体读报的需求与习惯，让农民掌握每日资讯、了解农作物及家畜行情、学习农业技术、提高农民素质，提倡为农民群体“实在做好事，做好实在事”。
      6.3.3各方资源整合
  有效利用政府、企业、媒体、志愿者等各方提供的物资方面、技术平台、人力等方面的支持，高效率整合资源，确保活动顺利进行，达到预期的效果。
        6.3.4注重平衡，谋求三赢
  在办好公益活动的前提上平衡赞助方、实施方和受益方的关系和作用，为赞助方带来无形的经济效益，让实施方实现自身的价值，帮助受益方摆脱咨询匮乏的困境。
  
    6.4资源整合策略
      6.4.1地方政府
  根据建设社会主义新农村的号召，建议地方人民政府的文化部门、村委会支持“赠报到每位百姓家”活动的开展并提供相关的政策支持，提高活动的影响力和号召力，提高人民参与的积极性。
      6.4.2公益组织
  与中国村社发展促进会、中国扶贫基金会等政府公益性组织取得联系，寻求公益性组织为活动提供一定的财物、人力等资源，并学习其成功经验，有助于提高活动的意义。
      6.4.3企事业单位
  合作的对象除了一些媒体企业外，还包括该地区范围内与农民有较密切的联系的较大型企业，如哈药集团、吉林邮政、中国联通、中国移动等。合作的方式主要是资金赞助。企业通过参与公益活动能够树立自己的企业形象，挖掘潜在市场，扩大市场占有率。
  
  七、媒体策略
    通过与各种媒体合作，对活动进行宣传和报道（例如介绍活动的公益性广告、有关活动的进展、活动的影响、社会的反应、农民的感想等内容），加深社会对农民百姓读报问题的关注。同时，媒体通过参与可以，增加自身的社会关注度，树立自己的形象，扩大市场占有率。
  7.1纸质：《吉林日报》、《吉林农业报》等具有地区优势和影响力、发行量大，能满足农民需要的地方性报刊。报刊是本次活动的主角之一，提高报刊的阅读率也是活动的目的之一。
  
    7.2电视：吉林卫视、吉林都市频道等收视率高的地方性电视台。吉林都市频道曾在2006年全国非上星全天收视率、市场占有率统计报告中名列第二位。
    7.3广播：吉林人民广播电台等地方性电台
    7.4网络：主办方Google网站、活动ＢＬＯＧ、中国公益农村网、各大新闻网（如新华网）、门户网站（如sina、网易）等国内关注度高、针对性强的网站。网路有广泛的影响力，有利于资讯更广泛地传播。
  
  八、项目执行
    8.1执行时间：2008年7月-2008年8月
  
    8.2执行地点：吉林省 长春市 选择五个县 30个村
  
    8.3参与的团体及人员：Google中国、吉林日报报业集团（《吉林日报》、《吉林农村报》）、吉林农业大学团委学生会、地方政府、吉林农业大学、吉林大学、东北师范大学、哈尔滨理工大学、大连理工、东北大学等十几所遍布东北三省的具有地方代表性的大学生志愿者。
  
    8.4活动执行
      8.4.1前期准备
  与各高校志愿者、Google中国、吉林日报报业集团、地方政府确定合作事宜
        8.4.1.1与高校志愿者确定合作事宜
  高校志愿者是现今社会公益事业不可多得的力量，有他们参与，本次活动将更加有有意义。目标合作高校包括吉林农业大学、吉林大学、东北师范大学、哈尔滨理工大学、大连理工、东北大学，以上大学分别为东北各省的代表性学校。其中吉林农业大学每月有技术下乡活动，与活动的公益性契合。
        [准备流程]
  a.收集各高校的信息，包括学校名称、地址、联系方式。
  b.直接找到各高校志愿者协会的负责人，讲解本次活动的目的、内容、意义等事项，鼓励高校志愿者参与。
  c.在高校设立一名联系人，开始招募志愿者，并记录志愿者的相关信息，包括姓名、学校、住址、联系方式。（志愿者要求是本地区的学生，方便报刊的配送，减少志愿者不必要的食宿开支。）同时可以在高校宣传本活动，为未来两年活动在东北三省的推广奠定坚实的基础。
  d.等完整的活动安排做好后，高校志愿者就可以正式参与活动。
  
        8.4.1.2与Google中国确定合作事宜
  Google中国是本次益暖中华公益活动的主办方，是本次活动的强有力的后盾。
          [准备流程]
  a.通过网络、电话等途径确定赞助经费的项目和金额，包括车旅费、通讯费、活动宣传费等。
  b.与Google中国协商，确定我队项目―《Google杯公益项目--赠报到每位百姓家》的宣传方案，包括宣传的形式、内容、时间等。宣传的形式包括海报、Flash、DV、博客等，宣传的内容要突出Google中国主办本次活动的用意（即为公益）和本项目的主题（赠报到每位百姓家）
  c.明确Google与项目小组的权责，制定权责说明书。权责说明书应符合国家法规，充分表达双方对本次活动的意愿和要求，明确权利与义务，达到合作双赢的效果。
  d.确定Google参与指导本活动的人员职责和名单，并与指导人员通过，完善活动计划。
  
          8.4.1.3与吉林日报报业集团确定合作事宜
  吉林日报报业集团是本次活动目标地区的最大新闻媒体，具有广泛的影响力，同时也是本次活动所送报纸（《吉林日报》、《吉林农村报》）的出版方。
          [准备流程]
  与集团高层联系，介绍本次活动的目的、内容、意义等事项，并表明合作意向―赞助报纸和为活动提供免费宣传和报道。
  
          8.4.1.4讲解报纸的赞助方案
  a.赞助报纸：《吉林日报》、《吉林农村报》。
  b.赞助内容：集团把每天回收的报纸和剩下的库存全数或部分捐赠给农村，满足农民的阅读需要。
  c.赞助数量：如果集团捐赠的数量能够满足我方统计的报纸需求量，则由集团全数捐赠，如果不能满足，剩下的则由我方按一定折扣购入。
  d.赞助时间：从活动正式开展到结束，为期两个月。
  
          8.4.1.5讲解为活动作免费宣传和报道的方案
  a.宣传项目：“Google杯公益策划项目--赠报到每位百姓家”和系列活动“流动报刊亭”。 
  b.宣传内容：本次活动的目的、内容、开展时间、地点、主办人群等详细信息。
  c.宣传版面：印刷在报纸的社会版上。
  d.宣传篇幅：根据宣传内容而定，2000字左右。
  e.宣传时间：在活动开展前做一次全面的宣传和报道，在活动开展后每周进行一次跟踪报道，反映活动的开展情况和社会影响力。双方共同探讨合作方案的可行性，并就具体合作内容进行协商。
  注：在协商过程中，要强调本次活动的公益性和社会意义，充分阐明厉害关系，突出项目对集团在提升自身形象、开发潜在市场方面起到的作用，争取获得能够满足项目需要的赞助和资源。
  
          8.4.1.6与地方政府确定合作事宜。
  本次活动符合国家建设社会主义新农村的号召，容易得到地方政府的政策支持和协助。
          [准备流程]
  a.通过与地方政府沟通，了解目标地区的农民读报情况，并分析项目的优势和作用，加强合作关系。
  b.争取协助政策和支持资源，如操作自由度、资金、交通工具、辅助人员
  c.向各级干部下达活动通知，推广活动。
  d.到目标地区踩点，统计所需报纸数量，确定配送路线和。可以设立接报点和接报人员，方便配送。
  e.制定每周的配送计划，安排配送车辆和配送人员，配送车辆争取由地方政府或者志愿者提供，最后才考虑用募集的资金租用。每人的配送时间依据各人的情况而定。
  
          8.4.1.7明确对志愿者的要求，对工作开展进行监督
  a.对志愿者的要求包括：待人有礼，诚实守信，热心公益，无私奉献。
  b.制定相关的监督手段，保证每天的报纸能及时、足量地送到农民百姓手里，建立他们对活动的信心和支持。
  (a) 实时签名制度。配送人在接收报纸和转交报纸的两个时刻，都要在一份报纸传递记录表上登记时刻，并由有关人员人签名确认。通过互相监督，保证报纸配送的时效性。备注栏可以填写当天报纸配送过程中发生的事情。该表一周一份。
  (b) 走访制。通过不定时地走访目标地区，向农民百姓了解报纸配送的情况，达到监督的效果。
  
      8.4.2项目实施细节
          8.4.2.1报纸来源
  与吉林省内各大知名出版社协商合作，出版社分为前后期的提供无偿赠送和有偿购买。
  --- 前期 ---（2008年7月至2008年8月）
  在各个市内各选1个到3个试点村，免费提供于农民《吉林日报》、《吉林农业》等日报、杂刊。由点及面，由小到大形成辐射圈子扩展到县、市，读报习惯在地域上覆盖农民圈子。
  向各中小学学校免费提供过期的库存报刊，并由学生带回家与家长共同阅读。
  出版社提供给县、村里的卫生院相关的基本医护手册，供看病农民阅读，使其对常见疾病的医护疗理方法有所了解。
  --- 后期 ---（2008年8月份之后）：
  通过“订半年送半年”、“以村为单位，订报大优惠”等促销方式，农民无形中从无偿读报过度到有偿购报，分摊报纸部分或全部费用，既降低的成本又实现了读报的价值。
  
  a. Google基金
  充分利用“益暖中华”公益创意大赛平台所提供的2万到8万的项目启动基金，本着低成本的原则购买实用性强、科学性浓的报纸，省、市、县政府根据地域、经济等实际情况，从农村中挑选出1000户家庭，为其提供一个月报纸的免费阅读。
  
  b. 地方赞助商
  向哈药集团、一汽等东北知名企业寻求资金赞助，结合地方电视台、中国邮政、中国电信、中国联通等媒体，通过电视广播、短信宣传方式，拉动和鼓励国营、私营企业，城市居民对农村赠报活动的关注与支持。
  
          8.4.2.2资金筹集渠道
  a.结合Google公司的名誉和本次“益暖中华”公益创意大赛的影响力，向知名职业寻求资金赞助；
  b.地方电视台在新闻报道和广告黄金时段宣传报道此次活动，呼吁广大市民对在人、财、物上给与支持。
  c.联合中国电信和中国联通进行短信集资，所集资金将用于报纸购买，群众每发一条短信捐赠0.5元。
  
          8.4.2.3 旧报回收
  考虑到项目前期推广资金可能不足，又鉴于旧报回收实施复杂、工程量大，故将其作为补充方案。
  旧报回收通过与省、市政府沟通，在大中城市里的小区设立旧报回收站点（由小区管理处，物业管理处代为管理）。与邮政和小区物业合作，利用登报和小区宣告栏等社区媒体方式告知居民旧报回收能获取一定的订报折扣，说服居民把废旧报纸存放到回收站点。由志愿者和地区人员每隔一段时间（一周）前去回收旧报，分类整理后并送至农民手中。
  
          8.4.2.4 报纸整理与派送
  按类别、日期、规格对报纸进行系统分类，针对目标区域地形、天气选择适当的交通运输工具；通过志愿者和邮政人员两种形式派发，以志愿者定时、定量、定点小规模派送报纸为主，以邮政人员分日、分批、分地区专车送报为辅。送报时期密度主要集中在7、8月份，鉴于志愿者假期空闲时间多、人手充足，送报频率可达每日一次。
  
          8.4.2.5 跟踪调查反馈
  志愿者与地方人员逐户的派发，并与农民主动交流看报感受，提出问题，以便于第一时间掌握农民反馈的意见与想法、让农民切实了解本次活动。根据农民的反馈，进一步完善活动的不足并满足农民的需求，以督促并鼓励农民看报，及时解答农民疑问，做好相关记录，用于日后项目整体评估。
  
          8.4.2.6讲座开展
  大学生志愿者利用暑假放假期间到吉林省各乡县开展主题为“我爱读报”系列讲座，教授农民及其子女以科学的观念、务实的态度去阅报，从精神层面上使其摒弃迂腐的思想。
  
          8.4.2.7 评选活动
  根据调查结果反馈，由县到村，由村及户的选拔模范农民，通过推荐和自荐的形式，每个村庄初步选出符合评选标准的模范农民候选人。县政府组织群众代表对入选的候选人进行审查，从中选出10位“我们周围的模范农民”，并由地方电视台、报纸对其先进事迹进行详细宣传报道，为广大农民树立起学习榜样。
  
        8.4.3 “益暖中华赠报到百姓家”活动应急预案
  为了使参与“益暖中华赠报到百姓家”活动的人员坚持“安全第一，预防为主”的原则，特制定本应急预案，具体安排如下：
        8.4.3.1组织领导机构：
  “益暖中华赠报到百姓家”应急工作领导小组名单
   组长：梁雪妮
   副组长：
   组员：
  (a) 开展活动前周密筹划，详细制定方案，尽量充分考虑活动路线及目的地的安全因素，做好突发事件的应急准备；
  (b) 做好参与人员事前安全教育工作，准备所备药品，做好后勤保障工作，对食物、饮水、车辆等采取安全检查；
  (c) 活动前熟悉活动目的地各个路线周边的医院、公安局、饭店、超市等（可采取地图识别法和实地考察法）的方位布局；
  (d) 要进行车辆事故自救（小组成员应该学会灭火器的使用以及熟悉铁锤的位置）、遭遇火灾、被绑架等逃生方法培训（可在活动前请教公安民警）；
  (e) 突发事件发生后，领导小组要在最短的时间做出决策，采取相应措施；
  (f) 突发事件发生后，领导小组及时向Google“益暖中华”活动主办方汇报并做好善后工作；
  (h) 要与当地派出所等安全部门做好沟通联系。
          8.4.3.2报告程序
  a. 一旦发生意外事故，事故现场主要负责人应立即向组长汇报，并联系110指挥中心，且视具体情况拨打120急救电话，组长应及时汇报Google“益暖中华”活动主办方，并须第一时间赶赴现场，组织救援工作；
  b. 领导小组必须在12个小时之内撰写一份事故书面报告。报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施；
  c. 事故补报：根据事故现场情况、伤亡人数发生的变化，由领导小组及时向Google“益暖中华”活动主办方进行补报。
  紧急事件处理程序： 
  事件发生－－－－－－－－－－－－－事故现场主要负责人拨打110或120
  ↓     ↓     ↓     ↓    ↓
  报告组长－－－－－－－－－－――－－－―赶赴现场，组织救援工作
  ↓     ↓     ↓     ↓    ↓
  报告Google“益暖中华”活动主办方－－－－－－了解事故具体情况
  ↓     ↓     ↓     ↓    ↓
  事后处理－－－－－－－－－－－－－―――稳定情绪、维护社会稳定
  ↓     ↓     ↓     ↓    ↓
  撰写事故书面报告―――――――――――――――总结事故发生的各个方面
          8.4.3.3附各类事故应急预案
  a. 车辆故障应急预案
  •活动前要检查车辆状况，车况不良必须及时更换；
  •中途车辆故障：带队领导小组成员及时把故障情况通知组长，故障影响安全的，一律停止行驶，由组长调度改乘 ；故障为影响行驶的，短时间无法修复的，处理同前；
  •如发生交通事故：带队领导小组成员应马上拨打110报警电话和视具体情况拨打120救护电话，并及时向Google“益暖中华”活动主办方报告出事地点及详细情况，同时组织人员自救；
  b. 自救措施：
  运用活动前培训的安全自救方法，领导小组成员应该及时使用灭火器以及铁锤等工具进行自救，所有人员一定要及时离开故障车辆；
  如有人受伤尽快由随车领导小组成员组织救护，并争取在最短的时间内送到离出事地点最近的医院抢救，领导小组成员负责将车上其他人员带离出事地点，转移到安全地带，稳定好人员情绪及维护好秩序。
          8.4.3.4其他突发事件应急处理
  a. 活动过程中若遇到天气突变（雨、雪、风、雾等），导致报纸损失、丢失的，活动参与人员可借助自己了解的最新信息，组织村民聚集起来，开展读报、讲时事活动，活跃气氛；
  b. 活动参与成员适当提前排练一些文艺节目，以备必要时娱乐村民，拉近彼此关系；
  c. 若在活动过程中受到当地人员的无理干涉，所有成员必须沉着冷静，做好协调工作，并视事态发展情况上报Google“益暖中华”活动主办方。
  
  备注：领导小组成员要登记好所有成员和志愿者的联系方式，并发放给每个成员，以备发生突发情况时保持联系。所有活动参加者必须使手机处于开机状态，保证金额和电量充足，务必确保通话正常。
  
      8.4.4补充方案：流动有声报亭
  为充实“赠报到每位百姓家”活动，解决部分不识字的农民的困难，加强本活动的互动性特补充“流动有声报亭”方案：
          8.4.3.1活动名称：
  “赠报到每位百姓家”之“回报”流动有声报亭
  
          8.4.3.2执行时间：2008年7月1日 - 2008年8月31日，每个周六、日 
          8.4.3.3活动地点：吉林省 长春市 选择5个县 30个村 
          8.4.3.4 活动目标
  流动有声报亭旨在让不识字却渴望了解外界信息、学习知识的村民、孩童在家门前就可以听报、读报，普及知识；更通过在村民中委任读报员的做法提高村民对报纸的兴趣和参与度。活动中鼓励村民、孩童自己“说事、写文章”，，由大学生指导并协助村民的文章见报，激发村民对文化的爱好。“赠报到每位百姓家”系列活动推广吸引更多大学生志愿者参与到其中，借助媒体的宣传使大学生、社会人士更多地关注农村科学文化生活现状。
          8.4.3.5 目标受众：当地村民、妇女与学龄儿童
          8.4.3.6 物料配置
  报纸架；报纸；新华字典等辅助性工具书；纸；笔；音响功放设备；
  改装过的面包车一辆（或其他适合农村地区的交通工具）；塑料椅子遮阳伞。
          8.4.3.7人员配置
  大学生志愿者3名每周次，镇文化部门工作人员1名每周次；
  村民读报员2名每周次，吉林日报订报员1名每周次。
          8.4.3.8前期准备
  • 活动前期宣传
  “赠报到每位百姓家”活动高校动员讲座，鼓励大学生参与活动；
  印制传单告知村民有声报亭的行进线路具体的时间，由大学生志愿者发放；
  印制“热爱知识”、“读报有益”、“破除封建迷信”等内容标语宣传品，于周末宣传日用。
  • 委任各村村民读报员、大学生志愿者
  通过村委选拔有一定文化的村民作为村民读报员，有效提高村民参与听报、读报的积极性；
  通过高校宣传赠报到每位百姓家系列活动，鼓励更多的大学生志愿者参与到公益事业中。
  •志愿者、读报员、工作人员培训
  镇文化部门与吉林日报的工作人员负责挑选报纸种类，负责专题内容的读报与评论。
  志愿者协助报纸整理与装订，并于有声报亭宣传日人员、场地、物料维护与记录等工作。
  读报员接受文化部门与大学生演讲技巧、发音等相关培训，鼓励其选题读报。
  
          8.4.3.9活动执行细节：
  •有关活动人员提前30分钟布置读报场地，连接设备，接待村民。
  •大学生志愿者指引村民读报，为村民答疑。
  •村民读报员由主持读报部分，大学生志愿者引导村民们进行交流讨论。
  •设置有声报亭留言本，丰富活动主办方与村民交流的渠道。
  •每周日程安排：
  周六16：00-18：00村民自由读报
  周六20：00-21：30农业技术、国家农业政策等专题
  周日16：00-18：00村民自由读报
  周日20：00-21：30新闻摘要、科普知识等专题
  
          8.4.3.10活动后期
  •在流动有声报亭的听报、读报活动顺利举行之后，推荐村民优秀读后感或个人文章在适当的报纸上发表。
  •记者报道流动有声报亭活动情况，纂写报道并制作记录片，扩大活动影响。
  •总结该活动的优秀经验，整理成指南，便于将在其他农村地区推广同类活动。
  
  九、活动预估
     在2008年暑期7月中旬到9月初期间，经过为期3个月的“赠报送到百姓家”的活动策划、宣传和举办，通过运用吉林地方电视台、地方报业集团、地方民族企业等的影响力，对吉林当地的农民传播我们“益暖中华赠报送到百姓家’”的活动理念，增强他们对本次公益性活动的认识。
  综上，此次活动将会使 “益暖中华赠报送到百姓家”的大型公益活动得到广泛认知。以东北吉林为起点目标地的活动影响力将会不断向全国各地辐射，各地农民通过参加活动感受到Google公司、地方电视台、地方报业集团、地方民族企业和大学生等回馈社会、关怀弱势群体的赤诚真心，并且学会利用报纸资源去了解国家的方针政策、掌握每日资讯、了解与自己相关的农作物、家畜行情等，愉悦精神、享受生活。于是，我们会发现，一份报纸的力量是伟大的。
  
  十、目标受众调查
     通过在比较活动前与活动后群众对订报、读报态度情况的对比，采用问卷调查法在活动举办目的地东北吉林某村庄信息调查与收集，以用于整体活动效果评估的一部分。问卷设计内容包括调查对象基本情况、活动认知率、活动参与活跃程度、活动收获等内容的调查与各方面数据的收集。
  
  ――――――――――――――――――――――――――――――――――
  问卷样本：
  
  “益暖中华赠报送到百姓家”活动效果调查问卷
                                                         问卷编号：
                                                         问卷填写时间：
  尊敬的某村村民： 
  为了解广东外语外贸大学学生“益暖中华赠报送到百姓家”活动的效果，我们诚邀您参与本次调研活动。您的意见对我们很宝贵，我们郑重承诺不会泄露您的任何个人信息，希望您按照自己的真实看法认真填写问卷。感谢您对本次调研活动的支持。
  
  答题时请在您所选定的序号前划“√”。谢谢合作！
   1、性别：  A、男                    B、女
   2、年龄：  A、 18岁以下             B、 18―30岁
              C、 30―60岁             D、 60岁以上
  3、婚姻状况：A、未婚                 B、已婚
  4、家里每个月的平均总收入：
               A、 少于300元           B、 300―500元
               C、 500―1000元         D、 1000―2000元
               E、 2000元或以上
  5、你的学历是：
               A、小学                 B、初中
               C、高中（包含中专）     D、大专
               E、本科                 F.研究生或博士以上
  7、你平时闲暇时都喜欢做什么：
               A、看电视/上网          B、打牌/打麻将
               C、看报纸               D、看杂志
               E、其它              
  6、在精神生活方面，您觉得自己的需要能得到满足吗：
               A、非常满足             B、一般
               C、非常匮乏
  7、参加“益暖中华赠报送百姓家”这个活动之前，您有读报的习惯吗：
               A、有                   B、没有
  8、您觉得农民存在“读报难”的问题吗：
               A、有                   B、没有
  9、如果上题你选的是A，请问你觉得原因是什么：
               A、 地方政府重视不够，宣传不力，    B、地方报业发行不畅、收发不力
               C、报纸价格太贵，经济无法承担       D、没有养成习惯
               E、其他              
  10、您平时是通过何种渠道了解到有关国家政策方针、农讯科技等相关信息？
               A、 电视广告            B、杂志
               C、报纸                 D、朋友、亲戚等
               E、其他              
  11、您是通过何种渠道了解到“益暖中华赠报送百姓家”的相关信息？
               A、电视广告             B、杂志
               C、报纸                 D、朋友、亲戚等
               E、其他              
  12、您有否参与“益暖中华赠报送百姓家”这个活动：     
               A、有                   B、没有
  13、您认为“益暖中华，赠报送百姓家”给您带来的收获有（可多选）：
               A、国家方针政策的了解            B、适用性强的农科技知识
               C、贴近百姓生活的生活常识        D、娱乐趣事
               E、养成了读报的好习惯
               F、其他              
  14、加过“益暖中华，增送到百姓家”活动后，请问您有订报的打算吗：
               A、有                  B、没有
  15、您对“益暖中华，赠报送百姓家”活动的评价：
               A、非常好              B、好
               C、一般                D、有待改进
  
  注：我们将使用一个1―10分的评分尺度。1分表示“非常差”，10分代表“非常好”。用这个评分标准，总的来看，您是怎样详细评价“益暖中华赠报送百姓家”这个活动动
              （1）整体活动开展影响程度       ________分
              （2）服务                       ________分
              （3）公益性评价                 ________分
               (4) 实用性程度                _________分
  
  谢谢您的配合，我们真诚祝福您日子越过越红火！
  
  
  
  

• 博客

  http://blog.sina.com.cn/yinuanzhonghuazengbao （项目博客属于可选补充信息，由各团队提供、负责维护，大赛不对其内容负责。）

• 评语/修改意见

  媒体策略中提到的通过主办方Google网站作为网络宣传不合适。
  
  谷歌是本次大赛的主办方，但并不是每一个参赛项目活动的主办方。谷歌会为获奖项目提供资金和资源；每个项目由项目团队本身完全负责。参赛团队没有被授权使用谷歌公司的名义进行任何活动，也不得以任何形式宣称代表公司行为。
  
  项目需要大量的媒体支持，没有提供足够的可行性论证。
  
  描述本次大赛资源所能为活动带来的附加值会有助于对项目计划的理解。
  
  通过“赠报”的形式是否能够达到“引导农民主动订报”的项目目标？

• 项目预算（决赛）

  项目

  金额

  说明