学校

预计团队大小

中国人民大学

5人

创意类别

文化 社会道德

实施地区

四川（曾住地）

开始日期

截止日期

7-4-2009

7-17-2009

辅导员/顾问1

代鹏，中国人民大学公共管理学院，副教授

辅导员/顾问2

陈彬礼，绵竹市民政局，局党委书记、局长

项目背景及意义

5.12汶川大地震之后，根据中央的安排，江苏省承担起了对口支援绵竹市灾后重建的任务。绵竹市是这次大地震的第三重灾区，受灾情况十分严重。因此，江苏省的援建任务十分严峻，需要投入大量的人力物力。绵竹市总共包括了16个乡镇，而江苏只有13个地级市，每个市对应援建一个乡镇也无法完整涵盖所有的灾区。所以，江苏在绵竹的援建人数是一个十分庞大的数字。随着援建工作的不断开展，这个数字还在上升中。

按照江苏省的援建规划，江苏在绵竹的所有公共设施的建筑工程，包括学校、医院等，均实行“钥匙工作”，即所有的建设项目均有江苏省承担，绵竹市只需要进行验收即可交付使用。对于学校的援建更是被看作了重中之重。江苏省承诺，所有农村学校在2009年9月1日前全部交付使用，城市学校在2010年9月1日前全部交付使用。江苏援建者们在绵竹工作的压力和强度可想而知。

大地震使我们真切地感受到中华一家亲，体会到了全国亲人对地震灾区的无私的爱。大恩尽管不言谢，但是“滴水之恩，但当涌泉相报”的古训深深地印刻在每一个灾区人民的心里。面对江苏人民的真情援助和无私奉献，绵竹的儿女们都渴望能够用自己的方式表达一分感谢。这不仅仅是人之常情，天之常理，更是对所有人的一次关于感恩的教育，更是中华大地上和谐社会的最真实的体现。

本项目团队的成员均来自四川省绵竹市，在地震后将近一年的时间里感受接触了许多关于江苏援建者的感人事迹。另一方面，作为大学生，我们和学校、学生的联系更为紧密，在学生中开展活动的经验也更加丰富。

正是在这样的背景下，我们选择了把普通的学校和江苏的援建建设相结合的方案来开展此次“绵竹人送江苏亲人一分纪念”公益活动。旨在引导灾区人民用简单朴实地行动表达自己的感谢。通过我们的努力，能够让来自江苏的援建者们体会到绵竹人民的热情，也让普通的市民更加贴切地了解到援建者的辛劳和汗水。对所有人进行一次爱的教育，齐心协力共建和谐社会。

公益目标

1.让学生们们绘制关于灾区重建的图画，通过实例教育让下一代能更多地去了解江苏援建工作，使下一代更加懂得爱和感恩。
2.向工程施工队伍赠送学生亲手绘制的图画，让援建者们感受到了来自灾区群众最质朴的感谢和最真挚的爱。
3.拍摄照片、视频等，转交到援建者的手中，为他们的辛勤工作做一份纪录，传达绵竹人民对于他们奉献的一片感恩的纪念。
4.在学校进行照片展览，有利于普通群众去了解援建工作的艰苦，加深心与心的理解。

受益群体

人们在关心灾区和灾区人民的时候，经常忽略那些在灾区默默奉献的异乡建设者，此次活动关注的正是在绵竹帮助重建的江苏援建人员。通过此次活动，我们希望能让援建人员感受到灾区人民的感激之情，也希望以此让更多的人来关注这一特殊的群体。

同时，我们活动也会让灾区人民受益。最直接的就是对下一代的教育作用，让小朋友从小就有感恩的心，对于灾区的更多的人来说，此次活动帮助了含蓄的他们完成了对江苏人民感情的表达。

预期成果

此次活动虽然没有在大范围内进行，但是我们更看重的是活动的传递和引导作用。

对援建者来说，虽然只选取了一两个工地，但他们就是江苏援建者的代表，为他们赠送小礼物就是对所有援建者的感谢，而他们也必定会把灾区群众的感谢传递给更多的人。

对于灾区群众，学生的行为会影响到家长，家长会影响更多人。通过人们对活动内容的相互传递和讨论，就实现了我们的此次活动真正的目标—对爱和感恩的相互传递，引导所有人心怀感恩之情。

活动实施地

绵竹市位于四川盆地西北部，与5?12大地震震中映秀仅一山之隔。在此次灾难中，绵竹失去了一万多儿女，九成的人无家可归，经济损失更是高达1423亿元，成为综合损失最为严重的灾区。

危难中，江苏人民向绵竹伸出了援助之手，作为中央指定的援建省份，江苏出钱出力帮助绵竹建设医院学校和基础设施。现已在推进第三批援建项目，总投资更是高达百亿元之多。特别是今年春天春天开始，绵竹就将进入重建的密集期，大量新项目将开工建设。有数据表明将有超过七万的江苏援建者将在春节后陆续进入总人口只有五十万的绵竹，届时绵竹将成为世界上最大最繁忙的的建筑工地，而这其中援建者与绵竹人民的交流就是他们日常生活的主题。这一切无疑非常有利于我们项目的实施。

合作机构/单位

江苏援建绵竹总指挥部
绵竹市建设局
绵竹市民政局
绵竹市教育局
绵竹中学
绵竹市汉旺镇学校

项目时间表

第一阶段（志愿者选拔）5月25日至6月9日

5月25日至6月5日：项目宣传，志愿者报名；
6月6日至6月8日：志愿者面试；
6月9日：完成志愿者选拔，确定志愿者团队；
6月10日至6月20日：志愿者团队培训。

第二阶段（实施地前期准备）6月10日至7月3日
6月10日至7月1日：项目团队赴实施地联系当地相关部门、建筑队和学校沟通项目实施的相关问题；
 7月2日至7月3日：志愿者抵达和安顿。

第三阶段（项目实施）7月4日至7月15日
7月4日：动员大会，志愿者团队实施地情况考察，志愿者分组；
7月5日至7月6日：学校素材采集；
7月7日至7月8日：建筑工地素材采集 ；
7月9日至7月14日：素材整理和加工，礼品制作；
7月15日：礼物赠送仪式。
7月16日：在学校进行摄影展览
7月17日：志愿者团队解散。

第三阶段（休整期及网络宣传）7月18日至7月31日
资料整理和包装，网络展示项目成果。

第四阶段（项目成果宣传及反馈）8月1日至10月8日）
8月1日至8月31日： 项目团队和志愿者团队在所居住所在城市的社区或街头举办摄影展（绘画展），展示项目成果；
 9月1日至9月31日：项目团队和志愿者团队在所就读学校开展高校巡回报告会，展示项目团队暑期成果 ；
10月1日至10月5日：项目团队重返项目实施地考察以跟踪实施效果；
10月6日至10月8日：项目团队整理反馈信息，提出修改意见，增强项目推广性。

团队构成

1 成员各展其能、明确分工
叶*：队长 商学院会计专业 统筹安排整个计划，负责具体分配各成员工作及相关事宜，负责账目明细与材料分配。

赵*：宣传员  信息资源管理专业  负责活动宣传规划，为活动联系各类媒体及项目实施场所，设计活动海报及相关宣传手册

董*：组织员  法学专业  负责活动规划，为项目组织会议，完善团队制度与章程，联系当地法律咨询机构，保证整个项目在法律范围内实施

曾*：联络员  国际政治专业  联系项目实施地政府机关及实施对象组织，加强沟通与交流。

2 帮助力量
第一、学校学生会，青协及各种社团的鼎力帮助；
第二、实施地各机构、中学在人员、场所上的支持
第三、学校老师、同学提供咨询和帮助，如博客的创建与维护、设备的提供、信息与法律的咨询。


志愿者的招募：
1 招募对象：
第一类：能在暑期长期跟随团队进行活动的志愿者（以高中毕业生及大学生为主）；
第二类：能帮助发宣传单的短期志愿者
第三类：能定期帮助维护博客及各类设备的具有一定专业知识的志愿者。

2 招募方法：
第一、通过海报及学校广播台，宣传项目计划及内容，专设现场报名点，接受本校内同学的报名。
第二、在实施地及距实施地较近地区号召当地居民，如放假在家的大中学生
第三、通过博客链接、校内网、学校BBS进行网上宣传与报名，接受各大高校热心公益的大学生报名。

3 项目能够吸引足够多的志愿者的原因
第一、活动中所花车费及餐费能够报销
第二、对于对项目有卓越贡献的志愿者，我们将编写感谢信或邮件送至其所在单位及学校
第三、每一个参与项目的计划者，我们将赠送大家共同制作的纪念品，以纪念这段美好的回忆。

前期调研及暑期前准备

项目前期调研：

在震后重建计划中，江苏是对口援建绵竹的省份，为绵竹的重建做出了许多贡献。团队成员在校期间通过网络与电话等通讯方式与当地媒体，政府机关联系，了解到在2009年春节后将有大批援建工作者抵达绵竹当地，开展重建工作。在此基础上，我们的调研分两部分展开：
第一 个别访问已抵达当地的江苏援建工作人员，了解他们在绵竹当地生活与工作的具体情况，重点关注他们与家乡亲人的联系和在绵竹当地生活中存在的不方便与不习惯，进行记录；
第二 与绵竹当地普通群众进行电话联系，重点关注他们对江苏援建者的态度以及需要表达自己的一份感激之情的需求。我们注意到当地与江苏援建者的沟通多数存在与官方层面，当地群众与工作人员之间的直接沟通缺乏必要的方式和渠道，而群众有着迫切的需求以表达他们的感激之情。
第三 与绵竹当地中小学及幼儿园联系，了解其课程安排与暑期时间表，确保本项目的实施有足够的参加人员和充裕的实施时间。

在这三部分的调研完成的基础上，我们确定了以“绵竹人民送亲人一份纪念”为主题的项目活动，以期能够通过一些特殊的方式来表达绵竹人民对江苏援建工作人员的感激之情，留给双方一段美好的回忆，为震后灾区重建贡献一份力量。


暑期前准备工作

第一 实施地及本校所在地（北京）宣传工作：通过海报、网络等多种宣传手段扩大本次活动的号召力；
第二 志愿者的召集：通过校内网、校园BBS等多种网络手段及设置专门报名站点等方式召集志愿者；
第三 相关设备的准备：我们会准备好摄像机及照相机、录音笔等多种记录设备，以及作画所用的纸笔等工具材料；
第四 志愿者的培训：我们将在赶赴绵竹当地之前对已招募的长期志愿者进行相关培训。包括设备的使用，当地生活习惯、语言文化的介绍、以及地震中的自我保护培训，以确保志愿者在赶赴当地之后能够尽快适应当地生活及志愿工作；
第五 与当地中小学、幼儿园的联系：我们将提前与绵竹当地的中小学及幼儿园联系，请同学们和小朋友们以表达对江苏援建工作者的感激及两地人民的沟通为主题，充分发挥想象力，用手中的笔画一小幅画。

暑期活动具体计划

我们的队伍分为两批，一批 5人
具体地点分别在汉旺镇学校和城区的绵竹中学里，我们的两批队伍的工作分头开展，同时进行一致的工作。
因此，在下面的详细介绍中将一起叙述，不再分为两个队伍来阐释。
1.志愿者分组，志愿者团队实施地情况考察（7月4日）
2.进入目标学校，收集图画（7月5日至7月6日）
(1)进入学校，用半天的时间与学生开展交流活动。
采用的方式是在一个班级里发起一个“我想对你说”的主题演讲比赛，主要内容是对比地震后和现在的生活的改善，引导学生思考、讨论援建者的工作。给优胜者予以奖励。奖品为北京奥运会小纪念品。
(2)交流结束，开始绘制图画
下半天就请学生按照自己对于援建者的理解绘制一幅图画，并让学生把自己最想对援建者说的一句话写在背面。张数就确定在一个班的人数50左右。由活动小组的成员和学生一起评出优秀作品，一起探讨该作品能表达的意义。
(3)第二天由活动小组成员对学生的图画进行整理。
2.进入工地拍摄（7月7日至7月8日）
由活动小组带着照相机和DV机进入施工工地，进行拍摄，记录工作情况。
由于工地工作繁忙，危险性也较高，所有我们的拍摄采取突出重点的方式。
具体的拍摄安排主要分三个时段：
(1)早上：主要记录援建者早起工作的情况，记录援建者一天的工作是如何开始的。
(2)中午：主要记录援建者午后工作的情况，此时是一天中最炎热的时候，最能够体现工作的艰苦，最值得记录。
(3)晚上：主要记录援建者临近下班知道休息的情况，工作到很晚结束，一天劳累之后匆忙休息。
3.对拍摄的照片、视频进行后期制作。把整理好的图画进行加工。（7月9日至7月14日）
(1)将照片打印出来，按一天的时间先后顺序排版照片，成为援建者一天的工作情况的真实记录。
照片的打印需要两种格式。一种是比较小的，可以制作成相册。另一种是比较大的，可以用作展览。
(2)对拍摄的视频进行加工，加上背景音乐、旁白等渲染效果，制作成DVD。
(3)对整理好的图画进行装裱。
4.再次返回工地，赠送礼物（7月15日）
赠送礼物活动分为两个部分，第一部分是赠送照片册和DV；第二部分是赠送图画。
第一部分：由活动小组将制作好的照片册和视频DV统一赠送给走访的援建单位。
第二部分：为了加强援建者与灾区群众的互动，在赠送图画环节我们将开展一个 “我对绵竹人民说句话”的活动。
具体的活动流程是
(1) 活动团队在进入工地前预先准备好若干白纸和笔。
(2) 在工地里随即走访援建者，请他们为绵竹写上一句简短的话，表达他们的感情。
(3) 向参加了活动的援建者赠送一幅学生绘制的图画。
5.在学校开展展览（7月17日）
活动流程：
(1)整理好提前制作的大幅照片，为每一张照片取一个形象的名字。
(2)把准备好的照片摆放在目标学校校园里醒目的位置，并在照片旁附带贴上在工地上收集的援建者写的一句话。
(3)由活动队伍排出一定的人员(2-3人)在照片旁进行宣传，主要向前来观看照片的老师、学生、家长们介绍每一张照片背后的故事，讲述活动小组在工地的见闻。

项目收尾

项目收尾、评估
第一 收集项目的最新信息和数据，并将这些数据与项目计划精心比较，来判断项目的绩效，以确定本次活动的进度是否提前或者落后，活动费用是结余还是超支，活动质量是否符合要求，以及项目工作于计划的契合度，以及时发现项目存在或潜在的问题，以便采取相应的纠正措施；
第二 及时与绵竹当地的群众与江苏援建工作人员沟通、联系，以了解他们对项目工作的满意程度；
第三 事先建立一个项目记录存档清单，在项目每一阶段收集、整理和保存相应的工作记录，在项目收尾时整理相关的文档记录和电子数据资料。

项目成果展示：

第一 将我们用摄像机和照相机镜头忠实的记录下的援建者在绵竹的工作生活情况进行剪辑，在保证真实的基础上进行简单的加工后编制成册；
第二 将学生们所绘制的图画中具有代表性的作品配置在给援建者的纪念品中，并附上绵竹人民的留言；
第三 将上述成品中的典型作品放置在博客中，同时将视频寄送给江苏当地新闻媒体，以期用我们小小的力量通过这种特殊的方式表达我们对江苏人民的感激之情。

团队管理及相关制度

一 团队设队长一名，宣传员、组织员、联络员各一名。团队会议为团队的最高权力机关，实行民主集中制，团队的问题通过会议讨论出解决方案，少数服从多数。
二 团队成员同意团队相关章程，享有参加本团队一切活动的权利，同时服从团队的安排与调度，切实履行对团队的义务，服从团队的集体决议，完成团队安排的各项任务。
三 团队的日常会议由队长负责召集召开，下发相关通知，确保团队信息流通顺畅，团队各成员能及时准确地获取各项工作的相关信息。
四 团队设志愿者工作小组组长一人，负责志愿者相关工作，详情如下：
1、制定志愿者相关章程，确保志愿者活动符合国家相关法律法规，保障志愿者的各项权益；
2、制定志愿者的招募和培训计划，确保志愿者队伍能够高效地贡献他们的智慧和力量；
3、负责志愿者的日常管理，以及各方面的保障工作。
五 在重大问题上，团队成员无权擅自代表团队做出决定，须有团队会议讨论通过方可执行。
六 团队成员若欲退出团队，须告知队长，并召开团队会议予以通过。

项目可行性分析

本项目在实施上具有较强的可行性，对此我们将采用SWOT分析法来进行具体分析。

优势(Strength): 
(1)团队的优势：本项目的实施团队四名成员来自国际关系、法学、信息资源管理和商学等四个不同的学院，各自都具有较强的专业能力。这样的小组成员背景使得我们的团队能为活动的开展提供较好的法律咨询，拥有较强的信息搜集的加工处理能力，能专业地统筹安排活动的财务收支，并在活动整体的协调和团队的运作管理的方面也具有有关的知识和经验。
(2)项目的优势：5.12汶川大地震是全国人民永远关注的焦点。而援建工作是地震灾区重建阶段最引人注目的。因此，我们的项目拥有十分丰富的可利用资源，相比于其他项目也更加能够引起所有人的共鸣，获得更多的支持。

弱势(Weakness)：
本项目的弱势主要在于小组的成员当前没有在活动的实施地长时间的居住。尽管四名小组成员都是地地道道的绵竹人，但是作为在北京就读的大学生，近几年深入接触绵竹的机会不多，这将是本项目实施中最大的挑战。

机会(Opportunity)：
(1)社会舆论的支持：地震灾区的一举一动牵挂着所有人的心，社会舆论对于关于地震的关注和支持将是我们最好的机会。
(2)援建者的需求：援建者自身也有和灾区人民沟通的愿望，也希望能够在工作期间融入当地的生活，但是从官方渠道并不能完全满足这一需求。
(3)谷歌公司提供的平台：谷歌公司举办的此次活动是将我们的理想变为现实的最好平台。

威胁(Threaten)：
(1)各机构的配合参与的态度：由于此次活动完全是大学生的自发行为，因此各个机构对于本次项目的配合和参与的不积极态度将对本项目实施产生不良影响。尽管并不妨碍活动整体的进展，但是在时间进度和局部协调上将带来困难。
(2)对群众的影响的范围受到局限：由于本次项目只是在两个地方进行，并且是完全的民间行为，缺少媒体的报道，项目的影响力将受到地区和传播方式的局限。

项目可推广性自评

1.本项目具有较大的引导作用，操作简单，能够为灾区的各学校采用。我们实施项目的真正目的正是在于起到带头作用。本着这个目的设计的项目，推广性就是其必备的特点。
2.援建的时间长。根据规划，江苏省将在绵竹进行三年的援建工作，援建范围遍布全市。这就为本项目的推广提供了较为充裕的实施时间和广泛的实施场地。
3.受众群体广泛。本次项目的受众群体不仅仅是援建者，还包括了灾区群众，因此具有庞大的受众群体。这就保证了本项目有强大的群众基础，能够在更大范围内开展。

安全及其他隐患的预处理

志愿者安全保障：
住宿安全：与入住宾馆进行沟通，确保志愿者在活动期间在住宿地的各项安全措施，确保志愿者对入住宾馆的紧急通道的了解，保障其人身安全和财产安全。
活动安全：每次集体活动前，须集体点名一次，对志愿者强调活动中的注意事项，提醒其保持通信畅通。在结束活动前，要再次集体点名，确保人数齐全，指出活动中存在的不安全事件或安全隐患，提高志愿者队伍的安全意识。

活动对象安全保障：
特别是对于在校学生，在他们作画时，要确保画笔等绘画工具对其可能带来的人身伤害，团队须派专人负责提醒。

施工地活动的安全保障：
在施工地进行DV拍摄时，在尽力满足摄制效果的同时，团队成员应注意自身安全。严禁在施工现场等危险场所近距离拍摄。在活动过程中，严禁烟火，以免造成火灾。
团队须派专人在活动过程中进行提醒，确保团队人员的人身安全。

执行中可能出现的问题及预案

总体方针：
1．项目宏观方向已经确定，但团队将根据客观条件变化，适时对项目进行细节调整，以达到项目预定的效果。
2．如果活动在举办过程中出现质量不高或效果不好等问题，团队将及时与指导老师取得联系，以获得老师指导和实施，适当微调项目细节，并上报大赛组委会，确保活动的效益最大化。

具体问题及预案：
1．项目前期调研：
在前期调研中，我们主要对江苏民工、绵竹当地群众、绵竹当地教育机构进行沟通，以获取相关信息。在调研过程中，可能会出现一定的阻力，如受访对象配合度不高、沟通渠道不畅通等。据此，提出预案如下：
a 在学校开据相关证明，以期增强受访对象对团队活动的信任度，提高受访对象的参与度。
b 积极与绵竹相关领导部门沟通，尽可能减少活动中不必要的障碍。
c 团队成员应注意沟通技巧， 合理高效地完成调研任务。
2．项目具体实施过程中：
   在此活动具体实施过程中，我们面对的两类群体分别为在校学生和建筑工人，此两类群体有其独特的群体特征，在活动过程中，可能会引起一些使活动效益降低的情况。据此，提出预案如下：
a 在学校进行活动时，与预先和学校领导及老师进行有效沟通，寻求他们的指导和帮助。在学生进行作画时，要时刻保持他们的积极性，如采用赠送糖果等激励措施，提高他们的参与度，提升活动的效益。
b 在施工地进行活动时，应预先与施工负责人沟通，确保不会影响施工进度。在与建筑工人交流时，要充分尊重他们的习惯，了解他们的需求，耐心回答他们提出的问题与疑问，保证活动高效运行。

其他信息

无