学校

预计团队大小

郑州大学

11~20人

创意类别

教育 文化 体育

实施地区

河南（其他）

开始日期

截止日期

2009年4月2日

2009年8月8日

辅导员/顾问1

厉  励    共青团郑州大学委员会     书记

辅导员/顾问2

崔保洪    郑州大学团委组织部       老师

项目背景及意义

2009年2月1日，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》公布。这是改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件，也是2004年以来连续第6年发布关于“三农”工作的一号文件。“三农”问题再一次摆在了我们的面前。作为指导农业和农村工作的中央一号文件，此次提出了28点措施促进农业稳定发展与农民持续增收。为什么“三农”问题始终引起全社会的特别关注和青睐呢？
从中国的国情来看，重视“三农”工作具有战略性。尽管改革开放以来，中国的经济发展可以用日新月异来形容，但农业基础薄弱、农民收入低下、农村面貌落后的整体面貌并没有根本得到改变。从当前的形势来看，搞好“三农”工作具有紧迫性。当前，国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。中央农办日前表示，全国约有2000万农民工因金融危机失业……“三农”问题的解决刻不容缓。
近年来，我校农乡建设研究会利用寒暑假做了多方面、深层次的调研，如“新农村合作医疗”“农村基础教育”“农村科技普及率”等。在调研中我们发现，农民对国家新政策都存在一定程度的理解偏差和接受困难。据我们分析，主要原因为以下几个方面：
1、农民对新政策的具体内容存在很多误解，调研中农民对国家的某项惠民政策都很不了解，没有一个统一的说法，乡政府，村委的宣传不到位是首要因素。
2、惠民政策在逐层实施中“营养流失”严重。国家政策的出发点总是好的。然而，在省，市，县，乡，村等各级单位的逐层实施中，执行上打了折扣。这些中间环节都直接导致了惠民政策的效率性。
大学生下乡实践已蔚然成风，然而，真正通过改革农村个根深蒂固的思想文化来引导“三农”的，并不多见。因此，我们团队通过“三农”文化馆的平台打造，通过对农村科技知识的宣传，文化娱乐的引领，合作体制的建立来服务“三农”事业。

公益目标

此项大概有四大举措：
1、 建立“三农图书馆”。
2、 设立大学生寒暑期实践联络站
完善文化馆机构设置，考虑增加大学生寒暑期实践联络站，招募志愿者组织郑州大学“三下乡”实践服务队，组建义务扶贫教育小分队，每逢寒暑期到所联络地开展义务支教活动。
3、 组织成立文艺队和农闲娱乐室。
4、 医疗卫生下乡。
整合我校院系、大学生社团资源，利用已有医疗器材，对农民健康做系统普查，并搜集资料，对村民进行基本健康常识的培训。
“四大举措”的完成将对农村的科、教、文、卫有深远的影响。

受益群体

商丘市睢县蓼堤乡大岗村及周边几个农村村民

预期成果

针对本次“Google三农文化馆”，我们将会实现五个创意亮点，其中包括筹建乡村图书馆、组建乡村文艺队、农业科技下乡、宣传卫生医疗知识以及对试点中小学开展义务支教活动。相信在团队的充分前期准备、社会各界人士的帮助以及村民的配合支持下定会取得显著的成果。这些项目不仅将丰富村民的物质生活，同时将会极大提高村民的精神文化生活水平，有利于农村教育事业的发展，加快新农村建设、构建社会主义和谐社会的步伐。

活动实施地

地点选择：商丘市睢县蓼堤乡大岗村及周边几个农村。
村情介绍：全村分为10个村小组，整个村有3000多人，“三八六一九九”是留守村民的主要部分，青壮年1300左右，外出务工劳动力1000左右（青壮年为主，占76.9%左右）。现在村里仍有大面积土柸房存在。家庭基本年收入4000元左右，基本维持日常生活。村民思想比较悲观，但也有更新思想观念的意识要求。
区位分析：
1.所选地交通较为方便，利于活动计划执行和项目的开展实施；
2.选择地区文化传播相对落后，项目的开展充分体现活动“创意改善社会，公益温暖中国”的主旨，使服务地群众感受到活动赞助方的关怀；
3、此前我校农乡建设研究会与这一村庄建立了长期友好的合作关系，给我们活动的顺利开展提供了便利；
4、动实施地辐射范围相对较广，能在有限的时间内使得活动效果达到最大化。

合作机构/单位

共青团郑州大学委员会
共青团商丘市委员会
郑州大学文学院
河南电视台
郑州晚报
河南日报
大河报

项目时间表

前期筹备阶段：
4．1—4．5：开通参赛博客，完成详细计划书，初级宣传
4．4—4．5：计划的修改和完善，倡议联合各高校完成高校募捐、网路募捐、社会募捐的策划；  接触媒体、政府等相关部门和公益组织；  志愿者与当地共建材料的拟定；   国家“三农”法律法规及新农村建设材料的搜集储备。
4．19—5．3：全校范围内招募志愿者，并进行志愿者的筛选，初级培训；完成团队建设
5．1—5．10：利用“五一”长假，项目负责人与大岗村村委会及乡政府进行项目磋商；  项目计划的再修改完善；“共建”材料确定。
中期执行阶段：
5、9—7月上旬：  
1、派遣志愿者配合各高校完成“三农”相关书籍的募捐
2、联合相关媒体，主要在社会范围内募捐“三农”相关书籍的募捐及新农村建设素材
3、志愿者团队自我下乡材料的搜集准备，及“三农”法规的学习
4、志愿者的分组：分为科技小组、文化小组、卫生小组、选定组长。
共建阶段：7月上旬—8月上旬
科技小组：
①图书的运输、分类上架，完成文化馆基本建设
②选举馆长兼技术员
③对村民进行科技、法律、卫生等的宣传、培训
2、文化小组：
①文艺节目汇演 
②组织鼓励大岗村村民参与文艺队构建
③选举文艺队长
④志愿者对文艺队的指导培训
3、卫生小组（以医学院志愿者为主，招募志愿者时可以单独列开，特殊招募）：
①农村卫生状况问卷调研（建议对本村的一些卫生所，门诊的药品保质期，医疗用品进行卫生检测，以真正提高对村民医疗卫生的保障）
②健康普查
③卫生，常见疾病预防等的指导，讲座
“农村医疗卫生建设是推进社会主义新农村进程中的重要因素。农村医疗卫生建设的完善与否直接关系到农民们的切身利益。疾病的预防是对农民身体健康的第一道防线，而对农民定期地体检更是对农民身体健康建立了一道坚实的墙壁。我们在当地成立一些医疗方面的基金会，也可通过在高校同学的一些募捐作为医疗基金，帮助当地一些农民的重大疾病给与扶持。
4、志愿者与村民的大联欢

团队构成

本社团经验丰富的下乡队员，兄弟社团相关专业会员，兄弟学校相关专业技术人员，社会志愿者等。
3、团队招募志愿者流程：
本次项目准备在社会范围内广泛招募志愿者，为确保志愿者质量，现拟定一下招募流程：
a、宣传阶段：
通过网络、报纸媒体、校园展板等多种媒介对本项目进行广泛宣传，以达到让社会充分了解本项目相关内容和志愿者素质要求。
b、报名阶段： 
在社会各界广泛了解本项目后立即开始进入报名阶段，采取网上报名和现场报名并用的方式（网上报名者需要现场确认），征集报名的志愿者相关信息。
c、通知阶段：
报名阶段结束后，根据志愿者提供的信息进行通知，通知其面试的时间、地点。
d、面试阶段：
根据本项目志愿者素质要求，进行面试，挑选部分合格的志愿者。
4、团队构架：
团队设一个总负责人，下设决策组、执行组、宣传组、安全组、后勤组5个小组。

前期调研及暑期前准备

为了保证“Google三农文化馆”顺利开展并且能够带来良好的影响，我们将展开高质量、全面深入的前期调研及准备。
本团队将在保证与试点负责人（村党委书记等）保持长期联系基础上。首先取得负责人的理解和支持，并就具体问题进行深入的磋商与协调，将合作基础最大程度扩大；其次，利用清明小长假，派出小分队赴试点进行实地考察。结合寒假下乡成果与当地实际，并听取当地村民、村干部的意见与要求，制定更为具体的活动计划，保证其可行性；再次，利用节假日及空闲时间组织队员与志愿者以周边村落为据点，走向田间地头，加深与三农的血脉联系与深刻认识，将更多的农村的呼声融入计划，不断丰富充实计划。
前期调研旨在使队员明确自身作为一个三农人的责任与使命，并增强计划可行性，发动试点村民拿出改变家乡面貌、共建和谐文化生活的热情。从团队与试点两方面保证计划的实施。而暑假前准备则是由团队出发，是决定计划顺利并有效开展的关键所在。
第一，必须在最后关头，克服一切困难。坚定试点村干部与每位队员的信念与决心，与试点保持诚恳友好的联系。
第二，根据我校考试安排与队员自身特殊情况制定行之有效的培训计划，旨在明确目标，坚定信念，保证安全与纪律。
第三，最后协商确定执行计划和日程表，合理安排活动中每个环节，通过严格的日程安排明确每位队员的任务，提高时间利用率，保证效果。
第四，指派专人管理财务、募捐物品及购置物品，可进行简单处理（例如给书编号），以方便管理与交接。
第五，明确队员内分工，根据队员与志愿者专长所在，合理分配任务，保障安全、后勤。使队伍能够长效运作，并指派专人负责资料整合与后期宣传，并各司其职。
第六，最后联系指导老师、所邀文艺指导人员、农业技术人员、教育专人等作指导，确保队伍在短期学习中进一步巩固提高自身专业技能，保证队伍质量。
假期前准备往往能起到关键作用，它是对长期以来的调研与资料的搜索、技能学习的总结与升华，是理论能否经得住实践考验的第一步，迈开这一步，团队或者团队所代表的大学生才能真正开始了建设新农村的旅程，开始直面现实与困难。

暑期活动具体计划

4.19—5.3 
1、高校募捐筹备：与河南省各高校兄弟社团的协商征集志愿者，并进行筛选，初级培训。
河南农业大学三农发展研究会、河南大学农村发展研究会、河南新乡医学院“小康之家”协会
2、网络募捐筹备：
各高校志愿者与学校网站洽谈
博客的募捐倡议
与各网站、论坛的洽谈（大河论坛等，曾有过合作关系）
3、社会募捐筹备：
同相关公益组织洽谈，商量募捐事宜
同相关媒体洽谈，通过报纸寻求热心人士
5、2—5、24
1、高校募捐：
项目志愿者配合监督各高校募捐
宣传页、海报、签名仪式等拉动募捐
2、网络募捐：
博客、网站、论坛的募捐
各高校校内网站的募捐
“校内网”等网络宣传募捐
3、社会募捐
各公益组织的募捐
热心人士的资金募捐，采购“三农”相关书籍
鉴于“三农”相关书籍的特殊性，募捐时间不宜太长，主要以社会募捐和资金采购为主
5、24—6、14
1、书籍的整理、分类、编号；文化馆管理制度的完善
2、志愿者团队的分组（科技小组、文化小组、卫生小组）、选定组长
6、14—7、4
1、根据分组，各组长自行组织相关下乡资料的搜集，学习
2、利用周末，组织“三农发展论坛”，大家共同出谋划策，探讨社会主义新农村建设
3、指导老师开办讲座，深化大家的“三农”理念
7、4—8月中旬：项目实施阶段
整装待发：
1、集体培训：以安全培训为主，强调大家的安全意识，并就可能出现出现的安全状况等，寻求解决方案。
2、课堂模拟：各小组分别展现自己所准备的课程，有另外两小组监督，保证课程的通俗性和流畅性。
出发（以一种高昂的风貌和无限的激情建设社会主义新农村）：
科技小组：
1、根据图书的整理状况，对文化馆进行整体合理布局
2、选举文化馆馆长兼科技员（可以从当地学校教师中选举）
，负责图书管理、并定期开展科技宣传及技术咨询
3、以文化馆为中心，围绕全村，甚至全乡各级村庄开展科技下乡活动，并结合农村医疗、卫生等，适当开展讲座（以前做过，效果不错），使农民提高医疗健康意识，并解决村民各种疑问。
文化小组：
1、走访各户村民，了解村民娱乐情况
2、设立文艺队报名点，鼓励引导村民报名
3、适时展开文艺汇演，以大学生节目为主，打破村民传统保守意识
4、提供文艺素材给文艺队
后续：文化馆持续发展阶段：8月以后。。
1、“三农”书籍的更新，扩张
2、每年寒暑假对大岗村回访，并进行新科技知识的再宣传
3、因为我们是一个社团性质的组织，有一些其他团队无法比拟的可持续性，随时注入新鲜血液和不朽动力，这也使得是“三农文化馆”项目得以具有可持续性和新鲜性。

卫生小组：
1、全村范围内发放调研问卷，并适当采取入户访谈形式进行调研
2、利用所有诊断器材（血压测量计、微量元素检测仪 器材已有）
3、整理调研报告，对全村卫生状况进行系统统计
4、根据调研情况开展讲座，指导村民注意卫生保健

项目收尾

我们建立Google三农文化馆的初衷，就是保证文化的延续性和传承性，也就是说不以这一次活动的终结而终止，随后我们会开展一系列的后续工作。
1、三农文化进校园活动
我们将把此次参与活动由始至终的资料进行筛选，结合下乡实践中发现的问题作出分析比对，拿出有参考意义的调研报告。多方式宣传此次活动，让三农文化走进郑州大学，让更多更优秀的学生走进三农，了解三农，志愿服务三农。举办郑州大学三农文化节，立体交叉、多层覆盖的宣传推介这次活动。
2、校际交流，赢得广泛支持
我们拟定通过我校团委的牵线搭桥，与更多的省内或者省外高校取得联系，举办“三农文化巡讲会”，让参与此次活动中的一些队员，与大家分享、交流项目实施中的酸甜苦乐，让更多的学生加入这个队伍中来。同时给别的学校提供经验教训，推广此类活动的开展。
3、媒体铺开报道，赢取社会关注
借助网络、媒体这些宣传平台，将活动开展情况做详细报道，在社会中形成关注三农的良好氛围，促进城乡的交流与互动。

团队管理及相关制度

（1）、团队纪律：
1、队员一切活动必须紧贴本项目主旨，不能做出偏激行动。
2、服从全局安排，切勿擅自行动。外出时一定要向总负责人报告请假，回来时销假
3、要有团结互助精神，队员心连心、同呼吸、共命运。
4、不能接受村民的吃饭邀请和任何形式的馈赠。
5、不搞清高主义，不能有孤立思想，要和村民打成一片，主动帮村民排忧解难，做一些力所能及的体力活。
6、队员统一标志，例如统一队服，左臂佩戴红领巾，集体工作时一定要唱队歌、喊口号。
7、做事善始善终，不轻易给村民许诺言，注意自身和集体的形象。
8、每天晚上必须开会讨论，对一天的工作进行评议，开展批评与自我批评，总结交流，为下一天工作计划的制定提供参考。并根据实践中的实际情况适时微调团队的措施计划。
9、坚持安全第一的原则，一切行为必须保证自己安全和他人安全。
团队管理：
团队人员必须服从总负责人和各小组分负责人的管理，必须严格遵守团队纪律，发现累计违反上述任何一项纪律三次以上者，给予开出团队处分；违反少于3次者必须做出深刻检讨。倡导自由民主原则，有好的建议和意见要及时向相关负责人提出。小组定期召开民主生活会，倾听组员意见和心声，根据实际情况适时调整具体措施。

项目可行性分析

1、农村有建立三农文化馆的需求。许多地方的农村缺乏知识、信息的输入，村庄文化一天天衰落。三农文化馆是使村民跨越数字鸿沟，实现村庄文化的最佳载体。国家有关于农村文化建设方面的重视
2、得到学校及媒体的支持。我们可以通过媒体的宣传进一步争取募捐书目的支持，准备进一步争取政府的支持。
3、团队优势。我们是作为支农社团存在的团队，我们更容易接触到农村的政策文件，易于实现文化馆的扩充与更新。作为关注三农问题的大学生，我们有足够的热情和信心做好这一项目。
4、硬件需求。建设文化馆所需要的硬件，即一间空房，书架等，我们在今年暑假的支教过程中已经跟当地村委有过协商，也得到了当地的积极认可。
文艺队：
1、建立文艺队不需要很多投入却可以收效很大，丰富农村文化生活，愉悦身心，促进村民的交流沟通进而培养村民的合作意识。农村有的是民俗的保留地，有丰富的民俗文化，他们也有一些自己的特色资源，便于组织利用。
2、协会有一定的文艺基础。我们协会与周边的腰鼓队有合作关系，可有腰鼓队传授给下乡队员，然后再交给当地文艺队；或者聘请文艺队直接面授。
3、将村里有文化特长或管理才能的人聚到一起，讨论组建文艺队。通过我们的文艺表演，打消他们的顾虑，解答他们的疑惑，动员他们积极参与。
科技下乡：1、近年来，科技发展一日千里，而农村的耕作方式保守，许多农业研究成果与农民生活息息相关，农民却所知甚少。农民又对科技知识的迫切需求。
卫生医疗：1、近年来，国家在医疗上进行了一些改革，我们在去年寒假的调研中发现，农民对相关政策所知甚少，并存在不同程度的误解，需要更正。
2由于农村医疗卫生不健全，农民一般都是“小病不治、大病治不起”，我们针对农村基本健康状况做一些普及性的义诊，农民需要，也很欢迎。
可操作性强，有来自医学院的志愿者做技术支撑
整体来说，这几项举措是农村迫切需要的，针对每个地点的不同，因地制宜，择优从之。具有很强的项目可行性。

项目可推广性自评

无

安全及其他隐患的预处理

下乡过程中的安全问题必须放在第一位，在安全及其隐患的处理问题上，我们将采取以下措施：
每人在下乡前都要买一份保险，并填写一份安全责任书。
下乡前座安全方面的培训，主要是下乡纪律十六条，详见附录。
安全员责任制。每组至少三名安全员。安全员主要负责和维护整个队伍的安全问题，在安全上，他有有一票否决全。就是说，在涉及到某个环节的决策时，如果存在潜在的安全隐患，安全员可以直接否决该环节。安全员每晚例会要汇报安全状况。
在下乡时所在村里，下乡队员要做到不参与或者激化村里矛盾，不主观评论村里相关事宜。尊重村里风俗习惯，抱着学习的心态，虚心诚恳地同村民交流。

执行中可能出现的问题及预案

无

其他信息

安全责任书的出台：
   本人-----自愿参加郑州大学农乡建设研究会策划组织的“Google三农文化馆”项目活动，在下乡活动期间严格遵守下乡纪律，服从全局安排，不擅自行动，紧贴本项目主旨，不能做出偏激行动，不激化村民矛盾，善始善终。

                          项目负责人签名：-----------------        
                          小组负责人签名：------------------
                          协会负责人签名：-----------------
                                个人签名：------------------
                                      加盖协会公章
                                       学校专用章
                                  ----年----月----日