学校

预计团队大小

成都理工大学

5人

创意类别

妇女儿童

实施地区

四川（学校所在地 曾住地）

开始日期

截止日期

2009/07/03

2009/08/31

辅导员/顾问1

徐传新，成都理工大学，社会学系副教授

辅导员/顾问2

高继国，成都理工大学，文法学院研究生党支部副书记

项目背景及意义

   2006年中央一号文件提出了“建设社会主义新农村”的宏伟目标，建设社会主义新农村、解决“三农”问题，从根本上说，离不开农村人口素质的提高和农村人力资本的增强。而国家统计局2004年对全国31个省（区、市）6.8万个农村住户和7100多个行政村的抽样调查报告显示当年外出务工农民约为1.18亿人，占农村总劳动力的23.8%。（国务院研究室课题组，2006）由于受到城乡分割的户籍制度以及配套的教育、医疗、社会福利等制度的限制，再加上非农收入的不确定性，使得这些农民的黏土性很强，在选择外出务工时多以一个人为主，同时出于对家庭利益最大化的考虑则多是男性外出而妇女留守家中，从而在底层精英出走后在农村便形成了留守妇女这一庞大的弱势群体。
   根据国家统计局2004年和国务院研究室课题2006年的相关数据，我们可以推算2004年中国农村留守妇女有4310万人。而魏翠妮则推算出2005年中国农村留守妇女的规模为：4700万人，而这些人在农村生产生活中，特别是在参与新农村建设中受自身文化水平高低、宗族、家庭背景 、“男耕女织、男主外女主内、女人从政必乱、必失败”等传统思想观念、相关不完善的政治制度以及政治效能感（即公民影响政治家和政治秩序的主观感觉）等的影响，导致其在实际的新农村建设中发挥的作用很小！女性成为长期在农村社会中扮演男性权威的附属品，这将对我国社会主义新农村建设产生广泛的、深远的、长期的影响。为了寻找到能帮助留守妇女转变自己角色，并在农村这一舞台上施展自己才能的方法和途径我们进行了这次将调查、研究、实际帮扶三者相结合的“关爱留守之爱在北川”的行动。
   通过这一活动将为进一步帮扶留守妇女这一社会弱势群体积累经验，同时也能为刚经历了“5.12”特大地震的北川县农村的留守妇女带来实际的帮扶和帮助，有利于灾区恢复生产生活，搞好重建工作。同时也将让更多的人包括大学生在内看到一直被人们忽略却一直存在的弱势群体，有助于更多的人去帮助和关心她们，也将更加有助于新农村的建设。

公益目标

1.提高当地留守妇女的法律素质以及参与基层民主政治的能力。
2.帮助北川县农村留守妇女更加积极主动地投入到灾后重建和社会主义新农村建设中，发挥她们主力军的作用。
3.帮助北川县农村留守妇女中的一部分人再就业或发展高回报产业，再由她们去帮助更多的留守妇女，增强她们自强自立的意识。
4.通过这次公益活动形成的研究报告让更多的人看到农村留守妇女的困苦，让政府、社会组织和个人给予这一弱势群体更多的帮助。

受益群体

   通过本次活动我们将发现有两大直接受益群体：一、作为活动实施对象，北川县农村的留守妇女将是直接受益群体；二、在本次活动中，我们团队及志愿者队伍在锻炼自我、积累经验的同时也将回报社会，所以团队及志愿者队伍将是另一直接受益群体。同时我们希望通过该活动能为政府和其他关注留守妇女的社会组织或个人提供更多的实地经验，能让更多大学生了解到这一群体的现状及问题，这些人也就间接地成为本次公益活动的受益群体。

预期成果

活动成果预期如下：
   一、活动实施地的留守妇女法律知识增加，维权意识增强；当地部分留守妇女经济收入增加；整个北川县农村 将形成一种留守妇女自强的良好氛围。
   二、将得到当地留守妇女发展研究报告。
   三、整个活动的研究报告将为我们指出：如何帮助在农村社会中一直扮演着男性权威附属品的妇女“转变自身角色，并在农村这一舞台上施展自己的才能”的途径，并将研究报告提供给相关政府部门以供参考。

活动实施地

    北川是以农牧多经为主的大山区县。 2006年末，全县共有160156人，其中非农业人口20566人，占总人口的12.8% 。羌、藏、回、苗等17个少数民族，占总人口的59.9 %，其中羌族人口90808人，占全县总人口的56.7%。该人口数据显示：北川人口构成复杂，民族风俗文化各异，工业落后，整体经济水平较低，这些都是不利于教育事业发展、人口素质提高的重要因素，对此在北川开展相关的法律宣传活动等是相当必要的；作为羌族传统文化象征——羌绣，在地震后重放光彩。目前针对地区经济发展落后，大多妇女文化程度较低，异地就业或常规渠道就业较难的实际情况，该县出台了多项措施鼓励和帮助有志发展羌绣的企业和个人。目前，不少国内外人士向北川下了“羌绣”工艺品订单，产品开发和学员培训正在进行中；另外北川正准备建设羌绣园，这为我们在北川开展以羌绣为基础的留守妇女再就业或发展高回报产业提供了有力契机，使整个北川县无疑成为本次活动的最优实施地点。

合作机构/单位

成华区政府
北川县妇女联合会
中国心志愿者团队
成都理工大学文法学院学生会
成都理工大学文法学院义工站

项目时间表

一、5月26日——6月30日，前期调研及暑假前准备：
                      5月26日——6月25日，物品资料的准备。
                      5月30日—6月10日,志愿者招募,志愿者培训。
                      6月1日——20日，前期宣传活动。
                      6月1日--26日,联系有关部门及媒体。
                      6月5日--26日，募集社会公益资金。
                      6月8日--15日,前期实地调研。
                      6月16日——7月2日，前期调研数据分析。
                      6月27日——30日，队员培训。
二、7月3日——8月31日，暑期活动：
                      7月3日，团队抵达活动实施地。
                      7月4日——30日，普法、维权活动。
                      7月4日——8月25日，帮助留守妇女再就业或者发展高回报产业。
                      7月20日——8月20日，“新农村建设你说我评”活动。
                      8月26日--8月30日,整理活动资料，后期回访,巩固成果，筹备闭幕会相关事宜。
                      8月31日，召开“关爱留守妇女之爱在北川”行动闭幕会。

团队构成

一、团队人员简介：
队长：具备较强组织领导协调能力，有全局眼光、责任心强、充满激情、热心公益，善于管理、激励团队人员 
财务组组长：有较强的理财能力和逻辑思维能力、善于言辞、并有一定的社会工作经验
后勤保障组组长：处事冷静、决策果断、善于处理危机情况
活动组织组组长：工作细心、做事认真、有丰富的拉赞助经验
新闻宣传组组长：较好的文学功底、有一定的新闻敏感度、工作细心、做事认真
二、志愿者15人：
    A.招募目的：1. 提升团队的专业水平和整体实力 
   2. 扩大影响力，获取更多支持力
   3.减少对外界人力的依赖
    B.招募方式：海选和复赛
    C.招募范围：成都理工大学和成都其他高校
    D.招募人数：15人（在适当的情况下可能增加招募人数）
    E.宣传方式：展板、横幅、校园广播等
    F.招募要求：热爱公益、热心公益
 注：优先范围 a.具有相关工作经验的同学
               b.法学、市场营销专业的同学<因活动的需要，两专业的人数将至少分别为5人和4人以上>，原籍 北川农村或在那里居住过的同学
               c.女生优先
    G.招募流程：
      1. 5月30日——6月1日，院学生会与其他高校社团取得联系并商谈招募志愿者的相关工作安排等；
      2. 6月2日，将在学校人流密集处共召集500名左右的报名者,通过初选选出适合本活动相关工作的一百名人员；
      3. 6月3日——4日，对其进行分批次（每批20人左右）培训；
      4. 6月5日，进行复选选出最适合本次活动相关工作的15名志愿者；
      5. 6月6日——10日，对其进行活动实施前的工作强化培训（届时将由成都理工大学传艺院长期从事志愿者服务和研究的徐春娟老师对志愿者进行培训）。

前期调研及暑期前准备

前期准备、宣传(5月26日——6月30日)：
1．（5月26日——6月25日）物品资料的准备：
（1）完成招募志愿者的具体计划书、《志愿者报名表》、《志愿者承诺书》和宣传资料等（为配合志愿者的招募该工作将先于其他准备工作在2到3天内完成并将相关资料发布于博客上）。
（2）完成对暑期活动计划书的最终修改以及《成员安全协议书》、《活动管理制度条例》的制定等，并第一时间发布于活动博客上。
（3）完成对农村社会基层民主政治建设和妇女维权的相关资料的收集整理以及维权手册、《帮助留守妇女再就业或者发展高回报产业》问卷调查表的制作，海报、展板的制作和展出(成都理工大学文法学院学生会宣传部将权力协助相关事宜)。
（4）印制《关于农村留守妇女参与基层民主政治建设情况的问卷调查》和《帮助留守妇女再就业或者发展高回报产业》的调查表格和团队队员工作证。
（5）联系厂家特制纪念“5.12”特大地震的小礼品。
（6）队员除带上生活必备品外,还应针对自身身体情况准备相应的药品,以防万一。
（7）购买其他活动用品。
2．（5月30日——6月10日）在校园招募志愿者（团队构成中已做说明）
3. （6月1日——6月20日）前期宣传活动：
宣传目的：在活动开展前获得更多的社会关注和支持
自身宣传：
（1）成都理工大学及成都市区将作为主要宣传地点，在理工我们将采取校内发帖、海报、展板等宣传方式；在市区我们将采取以网络宣传为主，同时适当的派发传单的方式。
（2）成都其他高校将采取以上宣传方式中的一部分进行。
媒体宣传：
  通过成都电视台、四川日报、成都商报、城市之音等成都媒体对活动进行宣传。
4.（6月1日——6月26日）联系工作：
    A.联系目的：为活动在北川农村的顺利开展做好准备
    B.联系对象：
        a.四川省妇联、成都市成华区政府、北川县政府、北川县妇联
        b.利用曾参与过在成都举行的“北川茶叶发展研讨会”的经验和人员优势，联系北川县自然天堂茶叶公司以及成都市相关的公益组织、成都市的一些企业和公司等
        c.联系方式：成立专门的对外联系小组（成都理工大学大学文法学院义工站项目部全体成员将对本项工作给予全力配合和帮助）
5．（6月5日——6月26日）募集社会公益资金：
    A.募集目的：争取更多社会资金帮助更多留守妇女
    B.募集方式：通过成都市成华区政府及成都理工大学文法学院学生会以“关爱留守之爱在北川”行动的名义尽力向社会企事业单位和一些慈善机构等募集活动支持资金。（本项工作将会得到文法学院学生会外联部十余名成员的全力配合和帮助）
6．（6月8日——15日）前期调研：
调研团队构成：
   a.带队老师：高老师
   b.组员：共3名（1人名参加过08年暑假留守妇女调查和北川茶叶研讨会的同学，1名来自北川或曾在那生活过的同学，1名曾在地震期间到灾区做过志愿者的同学）
主要任务：
   a.以中国心志愿者团队在当地收集的需要再就业或发展高回报产业的留守妇女名单为依据，对其进行调查和专访，同时收集帮扶前所需的相关数据
   b.与北川相关方面接洽工作,商定团队进驻相关事宜。
7．（6月16日——7月2日）前期调研数据分析：
    a.分析人员构成：共7人 指导老师许老师、成都农科院专家、校级关于留守妇女的科研课题组全体成员
    b.各自任务：科研课题组全体成员负责数据统计、初步数据分析，许老师和农科院专家结合数据分析结果以及相关资料等对调研对象的帮扶成功率、帮扶难度指数等进行预估并提出相关预案
8．（6月27日——6月30日）队员培训：
    A.培训目的：提高队员自身的工作水平、专业素质，提高队员间的默契程度,达到更好的活动效果。
    B.培训类容：有关本次活动的相关法律知识以及活动中紧急情况的予处理办法。
    C.培训老师：成都理工大学文法学院义工站站长李向前老师、曾参与灾区重建工作的老师、成都一家知名律师事物所的人员。

暑期活动具体计划

一、团队进驻活动实施地安昌镇（7月3日）：
       1. 下午两点前，团队到达本次公益活动实施地安昌镇,
       2. 下午三点——五点，团队主要负责人与当地政府部门相关工作人员开会商讨并安排接下来的团队工作；
       3. 晚上七点吃完饭后——八点十分团队成员整理工作休息地点，相应地打扫卫生和摆放物品等；
       4. 晚上八点——九点半团队召开工作安排会议；晚上十点半后团队成员必须全部就寝休息。
二、每日工作及时间安排表：
       1.上午：8:10出发，9:30之前所有活动的工作小组必须准时到达当日活动开展的地点，特殊情况除外。（8:10之前应做好所有准备工作）
       2.中午：12:00——14:00为午餐及休息时间。（注：1.用餐途径：（1）通过向当地农户支付一定伙食费的方式，在其家中就餐。（2）如遇特殊情况，团队为活动小组提供干粮。2.午休途径：尽量选择在当地农户家中休息。） 
       3.下午：14:15——17:30为工作时间。（注：工作结束后，组员收拾整理好相关物品后，及时返回大本营，自由活动再集体就餐） 
       4.晚上：20:10——22:00为工作总结讨论时间。（注：先进行一小时左右的每个活动组的分组讨论，讨论一天工作中所遇到的问题并提出自己的见解。剩余时间由团队主要负责人开会商定相关问题的解决办法，以及明日工作的进一步安排。）
       5.晚上：23:10，所有团队成员必须就寝休息，保证好的精神状态。
                                  （一）普法、维权活动
一、实施阶段：7月4日——30日
二、实施方法：
    A.设点宣传与到户宣传。
    B.问卷调查。
    C.与相关政府部门一起解决留守妇女遇到的法律问题。
    D.开办法律知识培训班。
三、实施步骤：
(1)7月5日——20日，宣传调查阶段：
       A.在至少四个行政村中进行设点宣传和到户宣传并进行相应的问卷调查。
       B.在该时间段内寻找三次当地市集开市的时间，在市集上设点宣传调查，争取让更多的留守
妇女受益。
      （注：我们将通过参与有奖的形式吸引更多的妇女参与到我们的活动中）
(2)7月25日——30日，开设培训班：
        A.联系村里的干部，落实开办时间和地点。
        B.针对留守妇女易遇到的法律问题，特别是在农村基层民主政治建设参与上的相关权益问题
提出相应的解决办法并对留守妇女进行“婚姻法、劳动法、妇女保护法”等法律知识的培训。
                         （二）帮助留守妇女再就业或者发展高回报产业
实施阶段：7月4日——8月25日
一、帮扶项目： 为了使项目取得更好的效果，我们决定为留守妇女提供以下几种就业方式：
1.羌绣培训:
     *针对人群：具有一定羌绣技艺基础的留守妇女。
     *培训方式：
                a.请擅长羌绣技艺的留守妇女直接教授。
                b.请专业人士或民间艺人来培训、指导。（此方式会得到北川富山羌绣工艺品公司人员培训部门的全力支持）
     *作品销售途径：
                a.定期举行义卖，北川富山羌绣工艺品公司以及北川县妇联将给予相应的支持与帮助。
                b.网上销售，阿坝州妇女羌秀就业帮扶中心建立了完善的网络销售渠道，我们将尽可能与他们取得联系，并利用他们的网络进行网上宣传和销售。
                c. 公司销售，通过北川富山羌绣工艺品公司的销售网络进行销售。
                d. 同时也可在帮扶项目二中，那些留守妇女开设的羌绣店里销售。
                e. 联系市内的一些商店，争取把这些手工艺品放在他们的店里出售，如果能开一个专柜更好。
                f. 我们制作的手工艺品可以针对某些企业的需要，比如很多商店在搞活动的时候，会赠送消费者一些手工艺品，我们可以争取拿到一些这样的订单。
    通过这些途径，我们在渲染一种羌族文化的同时也给她们带来了实际的经济效益，。培训结束后我们将把其中的优秀人员推荐到羌绣工艺品公司（如：北川富山羌绣工艺品公司）使其拥有更加稳定的经济受入。
    后期条件成熟情况下启动项目推广预案：成立北川县妇女羌绣就业帮扶中心:
    以“传承文化、发展就业”为宗旨，在北川县相关部门以及羌绣工艺公司的配合下，对外联系公益基金组织，如：壹基金等以及阿坝州羌绣就业帮扶中心，通过“成立北川县妇女羌绣就业帮扶中心”，帮助更多的北川妇女发展就业，使受益人群扩大。
2. 开设羌绣店：
    *针对人群：1.有一定的文化程度和经营知识的人。
               2.能够承受一定经营风险的人。
    *开店流程：1.相关知识培训。由北川县和绵阳市成功开设羌绣店铺的老板对其进行培训指导。
               2.开店筹备工作：
                     A.选择合适店址。(如：县、镇、旅游景点)
                     B.寻找货源。（现有途径：北川的羌绣生产企业，特别是北川富山羌绣工艺品公司以及阿坝州妇女羌秀就业帮扶中心）
                     C.铺面装修。
                     D.店铺宣传。(当地媒体宣传和网路宣传相结合)
    另外随着当地旅游业的发展，我们将会针对实际情况，为其制定新的发展方向。（不排除帮她们在旅游景点附近开设小摊或店铺如：特设小吃摊、旅游纪念品店等）
3. 再就业：帮助有能力的留守妇女走上工作岗位。根据我们争取到的北川县各企业、商家、以及其他用人单位（如当地的电子原料厂、镇上的餐馆等）提供的工作岗位，选择适合的留守妇女人员推荐上岗
    我们的目标是：在项目实施的两个多月的时间里，帮助25个以上的留守妇女找到一份属于自己的工作。到了后期，由于有了经验，加上“留守帮留守”的推广方式，此项目的效益将会像滚雪球一样成倍增长。更重要的是以北川为起点，借助媒体，在众多受灾地区范围内形成一种“关爱受灾群众，关爱留守妇女”的良好氛围，为灾区重建尽一份力，为构建和谐社会尽一份力。
二、实施方法：
        专业人士指导：
               A.羌绣培训项目：我们将通过合作机构或企业寻找专业的羌绣人士（如：北川刺绣第一人之称的刘兴蓉女士）对其进行培训。
               B.开设店铺项目：我们将请有相关开店经验的店主等来对其进行相关培训。
        结对帮扶：除“羌绣培训项目及再就业项目”由项目活动小组成员一起负责外，每一个开店的人员我们都将为其安排至少一名团队成员专职协助其完成开店的相关工作。
三、实施步骤：
（1）7月4日——10日，确定帮扶对象阶段：
         A. 7月4日——7日，活动组成员与相关专家、县妇联人员、相关公司一起，对前期调研收集的各类信息数据进行分析，按可以提供帮扶方式的不同，分类适合的留守妇女，确定参加各项创业项目的留守妇女名单，同时完成活动组人员的分工。
         B.7月8日，志愿者对再次选定的留守妇女进行上门走访，征求其本人和家人的意见，争取家人的同意和支持，并向她们介绍以后活动的安排情况。
（2）7月9日——8月20日，具体实施帮助计划，帮助留守妇女解决在培训、开店、再就业过程中遇到的问题等。
（3）8月21日——8月25日，项目收尾工作：
          A.对帮扶对象的项目进行发展评估，对那些发展已有成效的项目经行后续发展帮扶。
          B.对整个帮扶活动进行总结。
          C.与项目委托机构签订委托协议书，移交相关文件等。
          D.暑期活动结束后我方依然派专人对开店等项目进展进行监督，对后续发展较差的项目要求委托机构进行整顿或者回收部分帮扶物资或资金另寻资助者，以保证资金的正确使用。
   （注：帮扶部分留守妇女开店的资金并非一次性转让，所有帮扶项目我方所投入的资金我们将在协议中要求被资助者再利用该笔资金使自身得到发展后，必须在我方的委托机构监督下，将这笔资金转交给另一个合适的帮扶对象，并向其提供自己的发展经验，争取用谷歌这笔钱帮助更过的人。）
                              （三）“新农村建设你说我评”活动
一、实施时间：7月20日——8月20日
二、.实施方法：
         A.留守妇女与非留守妇女相互讨论。
         B.联系当地媒体进行宣传等。
三、实施步骤：
(1)7月20日——23日，对团队所在的乡镇行政村进行筛选，选出两个进行过普法宣传活动的行政村和两个未进行过普法宣传的行政村。
(2)7月24日——30日，收集当地近几年的新农村建设情况资料以及对外联系媒体：
        A.将普法维权组的部分人员合并到该项目小组来，增加人手。
        B.将所有人员分成四组，每组收集一个行政村的相关资料并整理，制定每个村开展各自活动的具体讨论项目以及安排。 
        C.派专人联系当地媒体以及长期对北川重建工作进行报道的电视台、报社，争取她们对相关活动的报道。
（3）7月31日——8月10日，四个行政村将各自召开“新农村建设你说我评”活动，活动过程中我们将赠与那些积极参与讨论活动的妇女小礼品，以提高她们参与讨论的积极性。（考虑到每个行政村的具体情况以及不确定的天气因素等，此项活动暂将时间定得较宽）
（4）8月11日——8月20日，讨论情况总结：
通过对留守妇女和非留守妇女，以及接受过相关法律宣传的村和未接受过相关法律宣传的村在活动过程中所反应出来的不同情况进行初步分析，并将可确定结论告知相关政府人员，以期相关问题能得到解决。 
8月21日--8月30日,对所有活动和项目进行后期回访,巩固成果；准备召开“关爱留守妇女之爱在北川”行动闭幕会相关事宜。
                      8月31日，“关爱留守妇女之爱在北川”行动闭幕会 
准备工作：
A.整理本次活动所有的成果材料及其它相关材料等。
B.联系参会的当地政府人员、相关专家、谷歌公司、中国心志愿者团队、杰出留守妇女代表、媒体等。
C.布置会场。
召开会议：
一切准备工作妥当后，于8月31日召开大会，会议流程如下：
    a. 8:10,主持人宣布会议开始，政府代表置闭幕词，宣布整个活动结束，并作评价。
    b. 8:30,相关专家发表讲话鼓励留守妇女自立自强。
    c. 9:00,杰出留守妇女代表法言讲述自己的自强之路，鼓励其他留守妇女和她们一样自强。
    d. 10:30，团队代表发言，对整个活动进行工作总结和汇报。
    e. 11:10,谷歌公司代表发表公益感言。（本环节在征得谷歌公司同意后施行）
    f. 11:50,本次帮扶的留守妇女代表向谷歌公司代表赠送羌绣制成的公益锦旗。 
    g. 11:55,主持人宣布会议结束。
9月1日后，开展项目收尾、评估及成果展示等工作。

项目收尾

项目收尾工作：
1.整理有关留守妇女的资料，并提交给北川县妇联，从而帮助她们充实有关妇女特别是留守妇女的相关资料。
2.完成与相关公益机构关于由他们继续利用我们发放给留守妇女的物资和资金来帮助留守妇女的相关文件手续，以确保后续工作稳定进行。
3.整理团队工作日志、制作活动相册及电子杂志并在网上发布。
4.终期总结：评估活动效果、撰写活动报告、财务公示，及时回复项目资助方。
5.在指导老师的帮助下撰写研究报告，争取在三个月内完成，并将报告提交给省妇联和其他相关的机构，希望能有助于他们在留守妇女这一方面的工作。
二.针对活动目的，现做以下评估：
1.帮助留守妇女维权，增加她们的法律知识，将会让她们更加清楚的认识到自己的法律地位，同时也会增加她们参与基层政治明主建设的积极性等。
2.开展“新农村建设你说我评”的活动，将会提高她们新农村建设主人翁的意识，让她们在家庭主力出走后，能独立承担起这一责任。
3.对留守妇女的再就业和发展高回报产业进行帮扶，将会让她们更加肯定自己的才干，有助于她们摆脱对男性权威的依附，勇敢地在农村这一舞台上展示自己的才能，部分留守妇女也会因为本项目而增加收入，提高自信心等。
4.我们的实践将会鼓励更多的大学生投身到公益中来，也将让参加这次活动的每一个人受到启发。
三.成果展示：
1.在成都理工大学召开项目成果报告会。
2.在成都市各高校举办活动图片展。
3.项目成果报告册，包括每位获得物资和资金帮扶的留守妇女对物资和资金的使用情况及相应成效。
4.团队成员活动收获及心得交流会。
5.联系相关论文期刊争取发表研究文章。
6.媒体成果展示：
（1）DV展示：将DV制作上传到各网站户和邮寄到电视台争取得到播出。
（2）网络：在四川相关的女性网站上传成果。新浪博客设专人负责后期将推向名博圈。
（3）平面媒体：向《成都商报》《四川人民日报》和以及其他知名报社投稿。
（4）大学生校内网和QQ空间也是我们有效的成果展示方式。

团队管理及相关制度

团队活动宗旨：情系三农，关爱留守，爱在北川
一、责任负责制：
队  长：负责全队的总方向，整体协调、考察团队的各项活动；负责队伍的纪律管理，制定活动中的纪律条例，实施奖罚制度。
财务组：分为会计和出纳，所有费用都必需登记入账，而且要有票据凭证。定期公布财务清单，钱款多退少补。
后勤保障组：负责团队成员的安全问题。分配、检查、修补和收取装备，对公共财产负责。对活动的路线进行提前考察和安排，负责队伍扎营以及行进中的人数清点。
活动组织组：主要负责前期准备中的外联工作，活动期间组织每晚的总结会议和队员的日常工作，负责志愿者的管理。
新闻宣传组：负责活动的前期以及后期的宣传工作，系统地记录活动内容，并做详实的记录，并每隔两日将团队的最新情况上传到博客；保存活动过程中的相关文字和图片资料，及时整理，为后期的研究报告撰写做准备。
二、团队机构管理：  
1.除队长由一人担任以外，我们将从招募的志愿者中一定人员加入其余的每组当中，确保每组至少有两个人负责相应的工作；这也是为保证参与活动的志愿者的权力考虑。
2.由于财务管理的敏感性和重要性，财务组将由会计、出纳以及财务监督三人组成，会计由财务组组长担任，出纳由活动组组长兼任，财务监督由队长兼任。财务状况每三天在团队晚上的工作总结会议上进行公布，接受全队监督；每一周星期一将上一周的财务状况进行全面总结并将结果发布在活动博客上，接受外界监督。
三、团队决策机制：
重大事项团队决定由全体队员投票表决，特殊情况由队长、活动组织组组长以及三名志愿者代表共5人组成核心决策层共同决定，当团队陷入危险情况，由后勤保障组暂时指挥队伍；
四、团队管理制度：
为了让每位团队成员能更加认真的遵守《活动管理制度条例》，我们将在招募志愿者后让所有的人员提交一份有关于本次活动管理的制度条例，由大家一起来制定活动管理制度条例，这将更加有说服力和约束力，更加有利于活动安全有序有效的进行！

项目可行性分析

1.团队志愿者都是在校大学生，并且项目执行时间在暑假期间，因此完全有时间参与项目。
2.资金由谷歌提供，并且我们将通过前期准备以团队的名义争取向社会热心公益事业的机构和个人寻求赞助，为项目提供更多的资金支持。
3.团队成员以社会学和政治学专业的同学为主体，专业知识丰富，同时大多数同学来自农村或在农村有至少三年以上的生活经历对农村的风俗习惯、语言文化都非常熟悉，同时为使活动能顺利有效进行整个团队包括自愿者在内女生都占到极大的比例。 
4.团队主要由曾参与过留守妇女相关研究和社会调查的大学生组成，成员均在社团参加过相关的志愿者活动，实战经验丰富，且与成都理工大学大学文法学院义工站有紧密联系可利用资源丰富。指导老师由一向热心公益事业的并且在留守妇女这一社会问题研究上有诸多建树的老师担任，这必将为团队提供强有力的实践与理论指导，更有利于活动的实施。
5.近几年社会和政府对于留守妇女的关注不断上升，目前从省妇联的《关于实施“巾帼创业就业促进行动”的通知》得知将在13个地震灾区开展妇女创业就业技能培训和小额信贷项目，这为我们活动在实施过程中能获得更多的社会支持和获得相关政府部门的帮助提供了有利的契机等。
6. 针对每一个项目来说：
   a．普法、维权活动, 团队主要由曾参与过留守妇女相关研究和农村留守妇女生活现状调查的社会实践活动的大学生组成，成员均在社团参加过相关的志愿者活动，对此类活动不陌生，工作经验丰富，活动开展阻力小。
   b．帮助留守妇女再就业或者发展高回报产业，团队由对留守妇女就业发展等方面有丰富经验的老师指导，理论知识充实；当地政府政策支持（北川政府正在规划建设羌绣园），同时本项活动得到了北川富山羌绣工艺品公司以及中国心志愿者团队的大力支持社会力量有保证。
   c．“新农村建设你说我评”，本活动只需当地村干部和留守妇女配合便可进行，外界依靠较少，可控力度强，实施起来更有保障。

项目可推广性自评

1、目前整个社会都在积极帮助灾区重建，这里不仅包括建筑物的重建，更加包括人们的心理建设，我们的“帮扶留守妇女行动”有助于她们更加积极有效地面对生活。
2、通过开展普法维权以及新农村建设的活动，不仅使当地留守妇女更加积极主动地参与到整个重建工作中来，同时也将成为其它地震灾区在灾后农村重建工作中的更加有效开展的一个范例，帮助他们寻找到有效发挥农村全体妇女在回复生产生活工作中的主力军作用的方式和方法。
3、该项目可实施性强，特别是帮助留守妇女进行再就业或发展高回报产业的资金可以循环利用、可以不断扩展，符合节约资源将“益”心不断传承和扩大的主题。
4、与当地政府、妇联及相关组织联系紧密，能够配合当地政策的更好实施。
5、该项目结束后获得的经验也可以适用于普遍存在于中国农村中的留守妇女，以帮助更多的人。
6、当留守妇女都找寻到自己的价值，必然使家庭更加和睦，有利于整个社会更加和谐。

安全及其他隐患的预处理

考虑到活动实施地点、时间、方式、项目等多方因素，本次活动中可能出现的安全及其他隐患有：
1.由于北川农村多山地，队员容易出现失足等安全危险。
2.在暑假活动过程中，由于不可预估、不可抵抗的天气因素，可能造成活动无法按预期顺利进行。
3.活动过程中收集到的资料或相关文件，有可能会不慎丢失。
4.帮扶创业所投入的资金可能被乱用，暑期活动结束后我方对资金的监控能力被削弱。
主要隐患对策：
1．在山路中行走我们要求成员必须尽量选择地面平坦的路走并尽力避免途径悬崖断臂之地；严禁人员单独攀爬大山，对于比较难行走的路在没有其他选择的情况下，须由当地人在前引路方可。
2．尽量克服天气问题，若天气实在恶劣，可以相应调整活动开展时间，并及时向外界公布。
3．每天晚上所有活动成员对当天情况进行总结，由新闻宣传组负责整理记录，确保每两天收集的材料和团队以及队员情况等能够及时准确地上传至网上，并对活动收集的材料进行及时的保存和备份；
4．对于帮助创业开店等所投入的资金，我们将在与留守妇女签订帮扶协议中要求其必须保证我方在整个活动中的监控权，暑期活动结束后，我们将会在和相关的委托机构签订的委托协议中，对我方对该项目资金的回收和再资助享有的监控权经行说明，并要求对方务必保证，不然将通过法律手段回收资金，另找委托机构。
（注：团队将在前期准备工作中，针对衣食住行等多方面应当注意事项写进成员安全及注意情况协议中，并要求每位成员签字遵守，并将给每位成员一份出发前个人所必须带物品的清单，尽力避免任何安全及其他隐患的出现）

执行中可能出现的问题及预案

执行中可能出现的问题：
1．普法、维权活动中：在采访或宣传活动中可能有的留守妇女会出现不配合现象
2．帮扶再就业和创业活动中：
      a． 留守妇女的情况各异，而我们的帮助方式有限不能全面照顾，将是我们遇到的一大难题。
      b． 留守妇女由于受一些传统思想观念的影响以及自身情况的限制,对帮扶能够自强，自我发展没有信心，这也是一大难题。
      c． 能否获得更多企业和商家的支持与参与，对项目能否取得更好的成效有直接影响。
3．“新农村建设你说我评”活动中，留守妇女的参与积极性不高。
相应解决方案：
1．在进行采访或邀请留守妇女参与活动的过程中，我们将会遵循自愿原则，绝不强迫其参与。
2．a. 就问题一，我们将依据具体情况进行分类，每一类采用一种适合的帮扶方式。这样针对性强，又有利于项目的开展，还能更加充分地利用资源。每种帮扶方式要尽量适合多个情况类似的留守妇女。
   b. 对于问题二，我们将尽量安排一些杰出留守妇女与她们交流，提高她们的自强意识以及自信心。
   c. 对于向企业和商家争取支持与参与这个问题，主要依靠我们拥有的人际关系网。中国心志愿者团队有来自各行各业热心公益的义工朋友，人际网络宽广，可以寻找更多社会帮助。并且对于羌绣项目北川富山羌绣工艺品公司已表示愿意支持，只要我们充分利用这些资源，这一问题也将不再是什么难事。
3．我们将以有奖参与的方式进行，对那些积极参与讨论的留守妇女发放小礼品，同时在活动开展前与村干部一起做好动员宣传工作。

其他信息

随着比赛的进行，计划中任何更改或细化，我们都将第一时间公布于博客上敬请留意我们的博客。
博客内容的附录列表：
1.博文：
团队前期相关留守妇女研究成果
复赛方案
部分合作单位简介
2.相册：
08年暑假遂宁留守妇女生活状况调查照片
“5.12”地震绵阳九州体育馆志愿者行照片
北川茶业发展研讨会照片
注：更加详细的博文查找请见博客上的快速查找分类栏