学校

预计团队大小

山西农业大学

8人

创意类别

老人的晚年生活

实施地区

山西（学校所在地）

开始日期

截止日期

2009/07/18

2009/09/15

辅导员/顾问1

吕崇明，山西农业大学食品科学与工程学院，山西农业大学食品科学与工程学院党总支书记

辅导员/顾问2

无

项目背景及意义

    随着我国经济发展速度的不断加快，青年人的压力不断增大，因此部分青年人为了获得更高的经济收
入而选择了外出打工。同时上世纪我国实行计划生育政策，因此有大批独生子女夫妇要赡养两代、三代八
九位甚至十位以上老人，压力很大。与此同时，青年一代也面临着越来越严峻的竞争压力，工作节奏不断
加快，异地生活现象日益增多，难以履行对老人的精神赡养义务。因此出现了“进门一盏灯，出门一把锁
”的“空巢现象”。

    “空巢家庭”是指子女长大成人后从父母家庭中相继分离出去后，只剩下老年一代人独自生活的家庭
。根据全国第五次人口普查，全国有65岁以上老年人的家庭户中，空巢家庭户占22.83％，农村城市之间
的差异悬殊。有65岁及以上老年人家庭户中空巢家庭户的比例，山东省最高，达到36.05％，其次是浙江
省，达到35.12％，均超过1／3，山西省的比例为27.00%,可见“空巢”问题比较严重。中国是一个人口大
国，其中农业人口有9亿多，因此解决农村的社会问题成为我国经济社会发展的重中之重，而这一问题的
解决不仅需要国家相应政策的大力支持，同时还需要广泛地调动社会资源，尽可能多的得到企业及社会公
益团体的支持与援助，只有这样才可以发动一切可以发动的力量，最终为“空巢”问题的解决奠定基础。

    对“空巢现象”的关注在现阶段来说是非常必要的。首先，随着我国经济的发展，一些社会问题已引
起政府及社会各界的高度关注，而这些社会问题直接关系到我国经济社会的可持续发展，“空巢”现象就
是一个典型问题。其次，在很多农村地区，老人生活比较艰苦，更难得到精神慰藉。通过我们自身的努力
与实践可以为缓解这一问题贡献力量，这不仅是我们的社会责任，同时也能为“空巢老人”送去丝丝温暖
，安慰他们孤寂的心灵。再次，解决“空巢”问题可以在一定程度上减小子女赡养老人的压力，使其更加
安心工作，有助于推动社会主义和谐社会的建设。

公益目标

    实施此次项目，可以帮助石象村在一定程度上缓解“空巢”带来的不利影响，丰富“空巢老人”的生
活，提高其生活质量，减轻其子女照顾父母的压力。

    进而为其他公益团体提供经验，推广项目，最终获得社会各方面的力量的支持，大幅改善农村老年人
晚年精神空虚情况，为国家老龄化问题的解决尽一份力。

受益群体

1.空巢老人：解决精神空虚，丰富晚年生活
2.老人子女：减轻部分压力，安心在外工作
3.志愿者：增加社会实践经验，培养社会责任心
4.赞助企业：增加社会责任感，改善工作形象
5.地方政府：培养敬老风气，加强了地方精神文明建设

预期成果

    协助石象村建立老年人协会，建立了互相帮扶的机制，使老年人老有所用，老有所依，也改善了人与
人之间的关系；敬老家庭的评比活动，浓郁了村里的敬老之风；将老年人聚集起来举行娱乐活动，使其老
有所乐；同时在老年人中推广健身运动，改善其体质；帮助老年人融入到集体中并体会到集体活动的乐趣
，这样也可以加深彼此间的了解，帮助其摆脱孤独感，在精神上找到安慰和寄托。

活动实施地

    山西省晋中市太谷县阳邑乡石象村共有村民2412人，加上外来打工的暂住人口共约2980人，其中65岁
以上的老年人共有359人，占总人口比例的14.9%。

    该村经济基础较好，平均每户年收入约15000元，村内有太谷饼加工厂、果脯加工厂等小型企业，有
75.8%的年轻人选择外出打工或在本村企业工作，“空巢”问题比较严重，这是选择该村为活动实施地的
主要原因。

    该村虽然老年人众多，但缺乏娱乐活动，只有在重大节日村民们才会聚集起来扭秧歌、唱戏，因此，
很多“空巢”老人平时无事可做，在精神上无法得到慰藉。

    经调查，该村老年人非常欢迎于此次项目，同时新换届的村委会对村庄建设有高度热情，非常支持此
次项目开展，同意提供活动场所，为项目的成功实施提供了有利因素。

合作机构/单位

1.晋中市第二人民医院

2.太谷县青年志愿者协会

3.山西农业大学爱心雨协会

4.山西农业大学大学生支农队

项目时间表

1、“暖心”团队的成立                      2月26日
2、项目实施地调研                          2月28日——3月06日
3、项目执行计划的制作                      2月26日——3月11日
4、项目预算的制作                          3月15日——4月01日
5、学校的审批                              4月11日——4月20日
6、第三方合作机构的合作                    4月15日——5月10日
7、寻求企业赞助                            4月15日——5月10日
8、志愿者招募                              5月25日——5月28日
9、“暖心”募捐                            5月25日——5月30日
10、志愿者培训                             5月29日——6月30日
11、与村委会沟通                           6月05日——6月12日
12、活动物资的采购与配备                   6月13日——6月25日
13、系列“暖心”活动                       7月18日——8月04日
14、老年人协会的成立                       8月05日——8月07日
15、协会的试运营                           8月08日——8月18日
16、项目结果调查                           8月14日——8月18日
17、成果展示、项目推广（网络)              8月20日——9月15日
18、成果展示、项目推广（高校）             9月05日——9月15日
注：6月25日——7月15日学校考试

团队构成

1团队实行队长统一领导下的成员集体决策制，下设监督审查组、项目策划组、外联组、财务信息组、后
勤组

2 团队成员（视情况变动）
郑**：队长，对项目全面负责，协调各方，拥有最终决策权
院*：监督审查组组长，监督审查的项目的各个环节；临时代替队长行使队长职责。（项目提交人）
翟**：项目策划组组长，负责设计项目流程、节目策划和人员分工，同时负责前期志愿者的培训
刘*：外联组组长，负责与政府和企业的沟通与合作
陈*：外联组副组长，负责与公益协会等第三方机构的沟通与合作
赵**：财务信息组组长，负责项目经费的记录与管理；报告明细表的制作
郭**：财务信息组副组长，负责实施过程中文字、图片等资料的收集、整理及保管
周*：后勤组组长，负责的宣传和物资的购买、调配以及项目博客的日常更新

3志愿者招募
3.1确立招募计划
3.1.1招募数量：60—70名
3.1.2志愿者构成：学生65--75%，第三方志愿者机构20—30%，当地村民0--5%
3.2招募宣传
3.2.1宣传途径：校园广播，海报，展板，传单，项目博客，各公益论坛，项目宣讲会，各报名点
3.2.2宣传内容：农村空巢的现状，项目介绍，志愿者动员
3.3志愿者报名
3.3.1学生志愿者：志愿者招募以现场报名为主，邮件报名为辅，填写报名表报名（邮箱地址及报名表见
项目博客）
3.3.2社会志愿者：与第三方志愿者机构合作，接受团体报名
3.3.3报名条件
3.3.3.1 对志愿者工作有清醒的认识
3.3.3.2 身体素质良好，可以承受农村艰苦的环境
3.3.3.3 有激情，有爱心和责任心，有亲和力
3.3.3.4 有团队精神，服从团队管理
3.3.3.5 有充足的时间进行假期志愿服务
3.3.3.6 有农学、医学及心理学相关知识的人优先
3.4志愿者的选拔
3.4.1根据招募要求，对报名人员进行筛选、面试，通过测试的人员确定为见习志愿者
3.4.2面试：以考核口头表达能力、团队合作意识、社会实践能力及公益事业责任心为主，面试官由团队
核心人员担任

前期调研及暑期前准备

1前期调研

1.1调研流程
1.1.1确定项目实施地：
经过太谷县各村的走访调研，以空巢情况与经济数据为标准选择了具代表性的阳邑乡石象村作为此次项目
的实施地
1.1.2获取实施地信息：
1.1.2.1多次拜访阳邑乡石象村村委，获取实施地基本资料
1.1.2.2采用面谈调查法，根据已有资料设计空巢、项目的相关问题，进村随机抽取20%老年人，完善资料
（问卷内容见项目博客）
1.1.2.3汇总分析

1.2调查结果：
1.2.1该村人口2412人，外来务工人员约470人，其中65岁以上359人，占总人口的14.9%，
孩子在外长期打工的老人有68人，占老年人总人口的18.94%，孤寡老人有26人，占老年人总人口的7.24%
，党员共76人，其中50岁以上的占党员总人数的2/3，该村有12家小型企业，经济基础较好
1.2.2新换届的村委会对村庄建设有高度热情，非常支持此次项目开展
1.2.3村民对项目有较高期待，老人乐意参加，其中“太谷秧歌”、“晋剧”、“锣鼓”最后欢迎。多数
老人身体素质较好并有一定的文化程度，思想较为开放，而且有听新闻的习惯

1.3调研目的：确定并了解空巢问题突出的农村，收集空巢现象及项目开展的相关资料

2暑期前准备：

2.1项目的学校审批：
携活动策划书与调研结果联系学校相关部门，争取项目被审批

2.2寻求企业赞助：
2.2.1选择适合企业
选择标准：项目与企业形象的关联度；客户群体与项目影响的重合度；地理位置的便利
2.2.2初步联系
联系渠道：邮件与电话结合；学校协会与老师的社会资源；合作伙伴的社会资源，如：合作的公益团体
2.2.3赞助谈判
谈判文件：项目策划书；企业的成本与公益回报（公众形象，及在公共关系及行政关系上的提升）；企业
服务流程书（备注一）
2.2.4签订项目合作协议

2.3与第三方机构合作：
2.3.1晋中二院：为在村进行义诊做好铺垫
2.3.2其他公益团队：为暑期工作提供经验和支持

2.4志愿者培训：
2.4.1时间：5月份底，培训为期一个月
2.4.2内容：
2.4.2.1理念培训：团队合作意识、志愿服务理念和爱心教育
2.4.2.2岗位培训：岗位职责、工作任务及注意事项
2.4.2.3服务技能强化：了解当地方言和民俗风情，组织相关技能培训
2.4.2.4实践培训：进行下乡活动，调查了解实地情况，参加前期准备工作
2.4.2.5纪律安全培训：进行纪律教育，强化安全意识
2.4.3淘汰：经过培训、面试最终选定符合条件的志愿者20名左右
2.4.4签订志愿者协议。

2.5一元计划----募捐活动
2.5.1 活动说明：获得募捐授权后，在志愿者招募点同时进行，利用相同渠道宣传
2.5.2 活动亮点:为大众同时提供捐款、捐物和做志愿者三种慈善选择机会，并利用1元捐助的低门槛扩大
受众
2.5.3 活动实施地：山西农业大学、山西医科大学、太原商圈
2.5.4人员安排：与爱心雨协会合作，共同完成招募和募捐宣传工作
2.5.4.1 2-3名协会会员负责海报、展板的张贴布置
2.5.4.2后勤组负责项目博客，公益论坛的更新宣传
2.5.4.3 设3个报名点，每个分配1名暖心队员和4名协会成员

暑期活动具体计划

1.暖心计划：（07.18——08.04）

1.1帮扶对象
1.1.1重点帮扶对象：空巢老年人中的五保户、身体不便和孤僻的老年人
1.1.2普通帮扶对象：身体状况良好，有稳定生活收入来源的空巢老年人

1.2帮扶内容
1.2.1基本内容：
1.2.1.1打扫、修缮房屋，清洗衣物
1.2.1.2帮助老年人排解心中的苦闷
1.2.2针对性内容：
1.2.2.1帮扶五保户老年人
1、赠送募捐所得的生活用品
2、邀请老年人到团队营地做客，让老年人感受家的温暖
1.2.2.2帮扶身体不便老年人：
1、协助老年人做身体康复锻炼
2、给老年人擦洗、按摩
3、给老年人讲解外面的新鲜事物
1.2.2.3帮助孤僻老年人：
跟老年人的长期接触，找出老年人孤僻的原因，有针对性的关爱老年人，用爱温暖老年人孤独的心

1.3帮扶流程
1.3.1第一阶段——志愿者帮扶 （07.18——07.26）
1.3.1.1人员安排：
1、 每天安排20名志愿者参与暖心计划，其中10名负责重点帮扶对象，另10名负责普通对象
2、对重点帮扶对象实行周期轮流制，每3天一次，普通对象由志愿者自行安排，不建议帮扶普通对象2次
以上
3、每名志愿者每天负责2位老年人，每次1小时
1.3.2第二阶段——协助帮扶 （07.27——08.04）
1.3.2.1三轮帮扶工作后，邀请第一阶段中的普通帮扶对象，鼓励其加入帮扶他人的行列
1、负责重点对象的10名志愿者在第二阶段中与新加入的老年人继续原帮扶计划。另10名志愿者停止帮扶

工作
2、鼓励老年人之间相互帮扶
1.3.3第三阶段——老年人互助 （08.04——     ）
1.3.3.1对第二阶段中老年人的互助行为以广播、海报等方式进行宣传，鼓励更多的人加入
1.3.3.2根据老年人意愿，由志愿者帮助其形成“1对1”互帮模式，使老年人晚年生活做到老有所依、老
有所为

2．老年人活动：

2.1 前期准备：
2.1.1各项活动中配电问题的解决
2.1.2各项活动的前期宣传
2.1.2.1渠道：海报，板报，广播，口头通知

2.2日常活动：
2.2.1活动具体内容：（开始日期：07.18）
2.2.1.1“小学堂”及晨练  每天晨练时由志愿者教授老年人学习秧歌、太极拳等健身运动
2.2.1.2广播站  晨练的时间由志愿者播报新闻、养生保健及生活小常识等
2.2.1.3茶话会  免费提供场地，桌椅和茶水，供老年人自由聊天
2.2.1.4电影入村  
1、播放内容：抗战电影、喜剧、晋剧
2、播放时间及频率：于晚上8：00播放，每两天播放一次，内容交替播出
2.2.2活动准备：
2.2.2.1广播站播报内容及资料的提前准备
2.2.2.2晨练前准备好活动所需物品（如扇子）
2.2.3人员安排：将全体志愿者分组，每三人一组，以组为单位轮流值班
2.2.4活动地点：大戏台附近

2.3中期活动：
2.3.1老年人身体普查及健身计划的制定（07.20）
2.3.1.1活动说明：与山西省晋中二院合作，组织义诊活动，对石象村老年人的身体状况进行全面普查。

并根据老年人的身体情况，给出合理的老年运动建议
2.3.1.2前期准备：
1、志愿者学习各种老年运动
2、活动场地的准备及饮水等物资的准备
3、联系山西省晋中二院，确定义诊的具体安排
4、联系附近利民厂老年活动中心的负责人，商定健身活动示范表演的具体安排
2.3.1.3人员安排：
1、2—3名志愿者引导老年人进入活动场地，帮助老年人顺利做完体检，并帮助老年人记录医嘱并对个别
老年人进行长期跟踪
2、2—3名志愿者根据实际情况配合医生的工作
3、5—6名志愿者根据医生的建议教授老年人学习健身运动
4、2—3名志愿者维持活动现场的秩序
2.3.1.4合作单位：山西省晋中二院
2.3.2“昨天的事”——老照片展示（07.25)
2.3.2.1活动目的：通过老照片展示，帮助老年人重温往事，增进老年人之间的感情
2.3.2.2活动准备：
1、在前期与老年人及村民的接触中，收集具有“价值”的老照片和照片背后的故事
2、照片的整理、翻印及展示版面的设计和制作
2.3.2.3活动实施：
1、安排6名志愿者负责活动的前期准备
2、邀请照片中的当事人前来讲解照片背后的故事
3、安排2名志愿者对活动的资料进行整理
4、安排4—5名志愿者对活动场所进行整理、清扫和清点财务
2.3.4“敬老家庭”评选  (08.01)
2.3.4.1活动介绍：通过各种角度全方位评判，确定候选家庭名单，召集老年人投票选取“敬老家庭”，
进而影响村风，使得老年人晚年老有所养，生活幸福
2.3.4.2活动准备：
1、候选名单的确定：先由老年人报名和村委会推荐，再进行民意调查，全方位分析得出候选家庭名单
2、购置活动所需物品，布置会场
3、联系第三方机构出席活动

2.4注意事项：
2.4.1维持活动现场秩序，保障老年人的身体安全
2.4.2保障公共财产的安全
2.5团队休整：在活动阶段，志愿者每5天休整一次，时间为一下午，休息期间互相交流工作经验

3“老年人协会”的成立

3.1 乡村晚会(08.05)
3.1.1 活动说明：
3.1.1.1简介：组织一场由村民主演的晚会，展示项目成果，为协会的成立打下良好基础
3.1.1.2地点：大戏台
3.1.2 晚会准备(07.19——08.05）
3.1.2.1 节目内容：以老年人喜爱的内容为主，包括：晋剧、秧歌、民乐、相声、红色歌曲和儿童表演等
3.1.2.2节目准备:
1、主动寻找联系石象村及附近村庄的“才艺村民”，积极争取其成为演员
2、统计整合报名节目和演员名单
3、每天联系以间接督促每个节目的进度及晚会前统一彩排
3.1.2.3 场地准备：确定“老年人协会”地址后，根据演出实际需要就近选择场地，经前期调查预定为大
戏台
3.1.2.4 灯光、道具
1、购买租借道具与灯光设备，邀请人员
2、场地布置与灯光音响的调试
3.1.2.5 宣传：采用广播、海报和上门通知等形式宣传
3.1.3活动安排
3.1.3.1经民意调查，推举合适人员担任晚会主持人
3.1.3.2邀请第三方机构和村委会领导出席晚会，为获奖演员颁奖
3.1.3.3于活动结束时宣布老年人协会领导班子候选人名单
3.1.4志愿者安排
1、4—5名志愿者引领老年人进入晚会现场入座及接送行动不便的老年人
2、4—5名志愿者配合后台工作及演员演出
3、5—7名志愿者维持活动现场秩序
3.1.5注意事项
3.1.5.1搀扶老年人入场，部分行动不便者上门去接
3.1.5.2为老年人提供最优位置和免费提供茶水

3.2 会长选举（08.06）
3.2.1 选举准备
3.2.1.1候选人：老年人自主报名和村委会推荐后，经全面分析，确定候选人
3.2.1.2 宣传：公布候选人名单，通过晚会、板报和上门通知等方式让大多数老年人知道此活动并愿意参
与
3.2.1.3 物资：选票、投票箱等物品的购买与制作，音响等道具的调试
3.2.1.4合作：提前与村委会负责人及公证人商谈
3.2.1 正式选举
3.2.1.1 流程：
1、50岁以上老年人投票
2、由第三方机构宣布结果，公证人公证
3.2.1.2志愿者工作:
1、领老年人投票
2、为老年人与嘉宾提供座位与茶水服务
3、维持会场秩序
3.3 成立仪式（08.07）
3.3.1 仪式准备
3.3.1.1 人员：提前联系村委、企业、政府和其他合作单位的代表 3.3.1.2物资：协会房屋粉刷与
布置，仪式所需物品的订做与购买
3.3.2 仪式实施
3.3.2.1流程
1、村委、企业、政府、其他合作者和老年人协会会长分别发言
2、揭牌，鞭炮庆祝
3、媒体采访，来宾与老年人参观老年人协会
3.3.3志愿者工作：与会长选举期间工作内容相同

3.4协会试运营 （08.08——08.18）
3.4.1 组织与规则
3.4.1.1 组织结构：村长任名誉会长，协会设会长、副会长、会计、信息员、宣传员各一名，委员会会员
三名，会员若干
1、会长：在暖心团队协助下建立团队规章制度，规范管理，监督协会各项活动的实施工作，对外代表老
年人协会 
2、副会长：协调会员关系，监督并协助会长工作
3、信息员：纪录与更新运营资料，负责与暖心队的联系
4、会计：管理协会资金，记录并公布资金具体流向 
5、宣传员：通过广播站宣传国家各项三农政策及协会各项活动
6、委员会：具体执行协会各项决议
3.4.1.2 老年人协会规则
1、日常事物由领导成员商议处理，活动与财务问题由全体会员投票表决
2、协会领导干部定期举行会议，交流情况，部署工作
3、每年年末举行协会年终报告会，总结一年工作并提出下一年工作安排
4、每三年换届选举一次，调整充实班子成员，讨论修改协会章程
3.4.2运营文件
3.4.2.1成员名单
老年人协会正式成员信息，并附有潜在会员信息（村内所有57岁以上老年人的名单），每三年更新一次
3.4.2.2 全年活动规划
每年根据农闲情况与节日来制定对应的老年人娱乐活动
3.4.2.3 会议记录
老年人协会大型活动或重要事务须开会讨论，民主表决，并将会议记录
3.4.2.4 财务记录
所有人协会的物品与资金流动均应记录与此，一式两份，长期公开
3.4.3试运营检验标准:
3.4.3.1主动帮扶的老年人人数，被帮扶的人数
3.4.3.2空巢老年人精神充实度
3.4.3.3村中对敬老的舆论态度
3.4.3.4老年人学习新运动的人数和学习进度
3.4.3.5老年协会会员对协会的满意度
3.4.3.6协会每天接待老年人的人数
3.4.4试运营改进办法
3.4.4.1团队应根据实际情况对老年人协会的会员进行必要的培训，以保证其拥有较高的工作能力
3.4.4.2在选拔老年人协会会员时应严格把关，确保所选会员有强烈的责任心与服务意识
3.4.4.3通过成员激励提高老年人协会成员的积极性

项目收尾

1项目收尾：
1.1制作项目实施过程中的精彩花絮，加入志愿者对帮扶对象的赠言，作为告别。
1.2按照评估标准调查项目成果，完成工作报告

2项目评估：
2.1 协会运营评估
2.2实施地空巢改善评估
2.3志愿者受益评估
2.4企业受益评估
2.5组织者自我评估
2.6公益影响评估

3成果展示计划：
3.1网络推广（08.20——09.15）
3.1.1途径：视频网站，项目博客，公益论坛
3.2高校推广（09.05——09.15）
3.2.1途径：宣讲会，交流会，图片展，学生调查

团队管理及相关制度

1.组织机构 
1.1“暖心”团队实行会长统一领导下的班子成员集体决策制
1.2“暖心”团队由以下部门组成：监督审查组、项目策划组、财务组、外联组、后勤组、外联组。每个
组设组长一名，分别负责相应的具体工作，在决策时由队长和组长通过民主的方式集体决定重大事务
1.3在日常活动中，队长负责协调各组共同完成工作任务。队长由团队成员通过投票的方式产生，在工作
中队长接受全体成员监督，如果队长在工作中出现严重失误，团队其他成员有权对其进行罢免
1.4各组组长在各自的工作中须认真负责，队长有权对各组组长进行监督、批评、指导。各组组长在各自
的职能范围内拥有高度的自主权，但须定期就各自的工作向队长做汇报

2.管理制度
2.1每位团队成员在本次活动过程中须遵守国家法律、尊重村民，在活动过程中礼貌待人，随时注意自己
的一言一行，严格服从组织安排
2.2在活动中要树立严格的时间观念及集体观念，按时参加活动、会议
2.3在活动过程中各成员要注意安全，同时要保护村里的公共财产
2.4团队成员在活动过程中如需使用会费，须写出开销预算并经队长批准方可，以月为单位，队长须将本
月财务情况向全体成员公示
2.5监督审查组专门负责团队的制度建设及制度执行，在日常工作中，监督审查组有权监督团队的一切活
动，并依照协会章程对违反纪律的成员进行相应的惩罚

3. 志愿者制度
3.1为了配合团队的日常工作，团队须定期招募并培训一定数量的志愿者，并在以后的工作中与志愿者合
作完成工作任务
3.2志愿者的招募及培训工作由志愿者活动组来负责，在此过程中接受监督审查族的审查与监督
3.3新招募的志愿者一般为临时志愿者，在经过一个月的培训并确认合格后转为正式志愿者，跟随团队下
乡开展活动
3.4志愿者须对公益事业有热心、有耐心、有信心，并严格按照团队的规章制度来约束自己的行为

项目可行性分析

1.政策：近年来，国家高度重视“三农”问题的解决，近几年中央“一号文件”与最近的“两会”，都体
现了国家对“三农”问题的重视。随着我国农村经济的不断发展，农村中一些社会问题欲显突出，对此，
政府制定了一系列关注民生的政策方针，为农村社会问题的解决提供了宏观上的保障。“空巢现象”作为
一个比较严重的社会问题，已引起了党和政府的高度重视，因此，实施这一项目拥有政策上的保障。

2.空巢情况：全国有65岁以上老年人的家庭户中，空巢家庭户占22.83％，农村城市之间的差异悬殊。有
65岁及以上老年人家庭户中空巢家庭户的比例，山东省最高，达到36.05％，其次是浙江省，达到35.12％
，均超过1／3，山西省的比例为27.00%,可见“空巢”问题比较严重。山西省晋中市太谷县阳邑乡石象村
共有村民2412人，外来务工人员约470人，其中65岁以上359人，占总人口的14.9%，孩子在外长期打工的
老人有68人，占老年人总人口的18.94%，孤寡老人有26人，占老年人总人口的7.24%。

3.地方政府与群众：石象村村委对此次活动特别支持，并愿意提供四间房子作为协会办公及活动地点，为
活动的顺利举办解决了场地问题。同时，通过调查走访，得到了村内老党员和老教授的支持，数名村民表
示愿意成为活动志愿者及协助者，有利于活动的顺利开展。通过调研得知大多数老年人对协会建立的渴望
，并表示愿意配合团队的活动。

4.团队本身：“暖心”团队作为山西农业大学的一个公益性学生团体，团队成员常致力于公益活动的开展
，在过去的一段时间里积累了丰富的实践经验，周围公益团体及个人的加入为项目的顺利开展奠定了基础
。

5.企业：团队已得到学校领导的支持和帮助，同时团队也与学校及石象村周边的企业建立了合作关系，为
团队项目的顺利实施提供了物质和精神上的帮助。

项目可推广性自评

这个项目的可推广性比较强，原因有以下几个方面：

1.在全国范围内，“空巢现象”比较普遍，引起了社会各界的高度关注，在全国有许多地方政府都支持此
类的公益活动，同时各地的公益组织也积极响应，在城市开展了许多相关活动，也得到了很多企业的赞助
，推广此类项目有良好的社会基础。

2.实施这类项目主要立足农村，面向农民，老年人精神生活更加匮乏，精神上无所寄托，但同类项目很少
关注农村，所以实施时反而受到更大的支持。

3.根据调研资料，实施此类项目所需资金小，不需要过多条件，只需有公益组织牵头并得到当地政府和志
愿者的支持便可实施，因此可操作性较强。

4.“空巢现象”已引起人们的关注，在全国范围内有很多公益性团体都在关心这一问题并积极寻求解决的
办法，因此推广的“受众”较多

安全及其他隐患的预处理

1.老年人体质比较弱，在活动实施过程中，可能会遇到受伤、突发疾病等状况。对此，协会邀请晋中二院
对老年人进行义诊和身体普查，对年老体弱、患有多种慢性病或平时有气喘、心慌、胸闷等疾病者，进行
医嘱，并根据医嘱建议活动内容，并安排两名组员对老年人身体状况做跟踪统计，在老年人活动中对他们
进行指导，出现状况时及时处理，必要时拨打120。

2.活动中，人员密度大，火灾隐患较高，考虑到老年人行动不方便，疏散较困难，在活动前，协会向他们
进行消防宣传教育，准备灭火器等消防工具并检查合格证明，制备合理有效的疏散人员和灭火应急预案。
安排5名志愿者在活动现场，维持现场秩序，及时发现安全隐患并消除，发生火灾时要稳定老年人情绪，
有秩序疏散群众，及时扑灭火源，必要时拨打119。

3.志愿者在前期培训过程中进行实地考察、培训后，在活动过程中仍有可能发生迷路、受伤等情况，这就
要求成员必须加强自我防范意识，学会自我保护。同时协会间成员要互相关照，互相帮助。在遇到突发情
况时应通过集体的力量来解决。

4.在乡村工作中，由于协会带有部分贵重物品（如投影仪等），可能因为看管不善而导致这些物品丢失。
因此，为避免协会财产丢失或损坏，每次活动结束后都要清点并检查协会提供的公用设施，记录具体情况
，协会房屋要锁好。

5.农村的人员构成比较复杂，可能有一些村民采用不正当方式阻挠活动的顺利进行，甚至危害协会成员及
志愿者的安全，这时协会成员应尽最大努力去劝说其规范自身行为，如果劝说无效，应请求村委会干部出
面协调，必要时候还需要向警方求援。

6.协会成员中必然存在女性，在陌生环境中可能遭到侵犯，应尽量减少单独行动，特别是晚上，外出必须
结伴而行。

执行中可能出现的问题及预案

1.在平时的走访调查了解中发现，一部分老龄人由于时代、民俗习惯等因素的影响，存在接触文化少、讲
话都用地方语、普通话不标准等现象，针对这一问题，协会耐心寻找交流途径，请当地有文化的年轻人做
翻译，同时要积极亲切地与老年人交流，融入他们。

2.实施地点石象村电力不够充足，为避免在晚上实施的一些活动中途断电，协会给村里租一台发电机，停
电时及时供电，断电过程中由2 名志愿者向老年人说明情况，稳定其情绪，保障活动顺利进行。

3.活动进行中可能遇到不良天气状况（如雷阵雨），影响活动正常进行。因此，
3.1每天收看电视预报，及时了解气象信息并根据情况对活动做出调整。 
3.2活动前应准备防范设施（如帐篷），尽量避免老年人受到身体伤害或财产损失。

4.活动中如果村民发生矛盾，要耐心调解，调解时要做到公平公正，尽量不要影响其他村民和活动的正常
进行，必要时找村委会帮助调解。

5.项目实施过程中可能有村民对协会及志愿者的工作不满，而且可能由此引发一些矛盾，这就需要协会成
员虚心听取村民的意见，尽最大的努力去说服村民，以调解矛盾，保证活动的顺利进行，如果矛盾确系无
法解决，应请求村干部出面调解，以维持协会与村民之间的关系。

6.项目实施过程可能有村民中村民热情过度，赠送协会或志愿者物品，这时协会成员应尽量谢绝，并向村

民解释情况，以免产生误会。实在拒绝不掉，必须向全体成员汇报情况并登记。

7.项目实施过程中如果村民提出不合理要求，要坚持正确的立场，委婉地拒绝对方并向对方耐心解释原因

，注意尽量不要与村民产生争执。

8.项目实施中途可能由于种种原因造成志愿者的流失，因此必须建立一定的后备人员库，保障志愿者活动

正常运行。 

其他信息

团对人员简介
郑**          具备丰富的市场调研经验及2年网站运营经验，3次深入的农村工作经历
院*            现任爱心雨协会（公益协会）会长，具有丰富的活动组织能力，长期为太谷县敬老院服
                务，关注老年人晚年生活
翟**          长期关注国家政策与三农问题，具备丰富的活动策划能力
刘*            现为红十字协会与阳光志愿者协会优秀会员，具备2年义工及志愿者经历
周*            中国志愿者网注册会员，生科院网络科技部部长
赵**          参加过北京“农民之子”活动
郭**  陈*    爱心雨协会会员，多次参加协会活动