学校

预计团队大小

湖北省经济管理干部学院

8人

创意类别

残障 社会道德

实施地区

湖北（学校所在地）

开始日期

截止日期

4-1-2009

9-1-2009

辅导员/顾问1

导员/顾问1 王正明 湖北省经济管理干部学院/学工部部长

辅导员/顾问2

辅导员/顾问2 彭敏 湖北省经济管理干部学院中洲校区/团委书记

项目背景及意义

据调查统计武汉有35万人残疾人，其中盲人很多，分布相对较集中，可武汉市的盲道频频被占，无障碍设施不完善，给盲人的出行造成很大不便，应引起足够重视。虽然武汉市盲道建设近年来大有改观，但因各种原因，一些盲道存在较大安全隐患，远远没有达到盲人能“自由行走”的无障碍标准。盲道的建设和管理在某种意义上讲，代表一个城市现代化的文明程度，也代表了城市市民的综合素质。随着武汉市启动“全国残疾人工作示范城市”工作的进行，我们开展实施“让出盲道，为盲人留出一条幸福通道”的公益活动，在全市范围内大力开展众人参与到“爱盲护盲”的行动中来 ，在日常生活的道路上，心中做到“让出盲道，大家共同努力，还盲人朋友们一条绿色幸福通道”。通过开展实施“让出盲道，为盲人留出一条幸福通道”公益创意活动，让大众更加关注盲人的生活，能够在他们的日常生活中想到做到、关爱弱势群体、关心残疾人。对于改善和提高市民的综合素质、促进武汉精神文明建设、为推进社会主义和谐社会做贡献。同时，将公益活动落到实处、调动了当代大学生的积极性、投身社会实践的主动性、提高他们的社会责任感、对培养和树立正确的人生观和价值观具有指导作用。在活动实施的过程中我们联系和得到了来自社会各界的帮助、有盈利性的合作伙伴、有非盈利性的公益组织、政府机关等企事业单位和社会大众，提高了团队人员的综合能力，社会责任感，提高了团队人员的综合能力。

公益目标

    通过本次活动普及市民的对盲道的认识和对盲人的关怀，强化政府相关部门对盲道的重视，搞高公众意识，使盲道得于良好的运行和有效的管理，整顿占用挪用盲道现象，增建必要盲道路等一系列措施，为盲人留下一条幸福通道，让盲人在繁华城市中一路畅通。

受益群体

     盲人朋友们、残疾人士等为主要受益对象的弱势群体，当然还能培养当代大学生的社会实践能力、人生观和价值观得以提高，还能提高公众的社会道德意识。

预期成果

（一）增强社会各界对盲人的关心和帮助，引导公众关注弱势群体，关爱残疾人士。
（二）提高社会大众对盲道日常维护的意识，提高他们的社会道德意识。
（三）有助于政府相关部门加强对盲道的维护与管理，检查与监督。
（四）有利于促进社会公众秩序的建设和发展。
（五）为构建社会主义和谐社会做贡献。

活动实施地

  主要活动地为武昌洪山区，因为湖北省唯一的一所盲人学校在武昌洪山石碑岭，现有小学、初中、按摩职业中专、短期培训班、学校突出艺术、体肓、职业教育和校园文化的办学特色。学校有一支团结拼搏，乐于奉献的干部教职工队伍。我们把主要的项目实施办公室设立在此，便于与此盲校取得合作互动。我们将重点在江岸、江汉、硚口、武昌、洪山五个中心城区25条主次干道及大型商场广场，公交车站点等盲道被占，无障碍设施较少的问题比较集中的地方设立活动点，同时对地下通道入口处、汉口步行街、洪山广场、首义路广场、鲁巷广场、水果湖步行街等大型公众场所、公园、斑马线、人行横道等处虽然见到了无障碍设施，但却没有无障碍设施的标识地方进行活动抽样调查、实地调查，并现场拍照（随时上传照片）从交管部门获取资料选定部门路段模拟体验调查（在这些地方随机地抽取市民和征集义工进行蒙眼亲身体验活动）。

合作机构/单位

（1）我院党委、团委、青年志愿者协会等
（2）省盲协、市盲协、文化宣传局等相关组织
（3）湖北省盲人联合会
（4）《楚天都市报》、《武汉晚报》、《中国青年报》、《经视直播》等相关责任媒体
（5）中国青年志愿者协会武汉分会
（6）武汉市折迁办、城市管理局、规划局、洪山区街道办事处
（7）中国移动、联通、武汉建民、武商量贩等单位
（8）武汉义工网等网络组织

项目时间表

一：活动前期及相关准备工作（2009/4/1—200/7/14）
4.1—4.3 活动项目筹划小组实地调研考察收集整理武汉市三大镇所管辖的社区、居委会、村委会的盲校，盲人的统计资源分布，特别是盲人出入较频繁的地点和居住地的考察统计，做好项目的准备工作。
4.4—4.10活动项目筹划小组到省委省政府，市委市政府、区政府、民政局、交通管理部门、市拆迁办、城管等相关政府职能部门做好前期项目公关，或取相关数据资料信息，得到相关职能部门政策支持。
4.11—4.26项目小组本校及实施地点，在团委等相关领导的支持和指导下做好活动的统筹性布置安排，同时与中国青年志愿者协会武汉分会、中国残联武汉分会、省盲人联合会等群众性组织协商磋谈，联合和发动他们帮助宣传此次公益活动内容，动员志愿者参加。友联中国移动、联通武汉电信、武汉健民等相关企业事业性单位合作伙伴，赢得他们对本次公益活动的相关物质赞助。
4.27—4.30到城管、交管、街办等管理部门，协商获取他们对活动实施地的帮助，做好前规划及准备安置工作。
5.1—5.15联系省、市相关新闻媒体、大宗传媒（省电视台、经视直播、楚天都市报、武汉晚报、动画传媒公司、广告公司、电子传媒公司等）沟通协商做好前期宣传工作，扩大宣传号召力，从而尽可能的赢得社会各界的大力支持、踊跃投身参加到本次公益活动中来。
5.16—7.14深入到盲人生活区，对他们的生活调查统计，了解他们所需要的，聆听他们的心声（如盲人用具的缺失，移动工具的要求）招募有爱心的、负责人的、高素质的志愿者，对其做好充分的教育和培训工作，到铺设盲道的地方进行实地考察，收集整理盲道的占用、毁坏、缺损情况，做好记录。
活动中期及实施细则阶段（7.15—8.19）
7.15—7.18到实施地点进行安排布置，搭建活动宣传室及工作台，安顿志愿者项目组的生活起居工作。
7.19—7.21对志愿者进行编队分组，在繁华街区、大型活动场所如游乐场、公园等地进行上街宣传工作，通过发放关于盲人盲道的宣传单、读物、布置横幅、张贴标语，树立警示牌，贴海报等吸引公众的注意力，提高他们的参与激情。
7.22—7.25协助配合省委、市委领导诚邀省、市相关资深专家、学者到大型公共场所进行公益演讲和讲座。
7.26—8.06修复盲道协调城管等部门对违规、违章建筑进行拆迁，并在拆迁办做好记载(便于后期巡查）。联合市建设局、规划局、综合治理委员会对盲人常出行区域建设新盲道。
8.07—8.11再次去盲人出入频繁的地区设立宣传站，通过宣传做好相关教育引导工作。
8.12—8.16走进盲人生活，了解他们的生活需求给他们分发并要的用品，通过切实有效的措施加大盲人就业率、创业做好工作，安排宜教宜乐的文艺晚会、故事会为他们送去精神上的享受。
8.17—8.19联系相关企业获得公益赞助，联系盲人用具生产厂家为盲人赠送相关生活用品、用具，发动市民募捐购买盲人的生活必需品（如盲杖）。
活动后期：（8.20—9.01）
8.20—8.23对活动实施地点及相关社区、小区发放活动调查问卷，反馈活动结果及信息。
8.24  对活动实施地的盲道曾被占用经清障后的巡回调查采访。
8.25—8.26将此次公益活动成功之处及创意亮点进行综合测评分析、总结经验、绩效考核，联合责任媒体向全省乃至全国推广。
8.27—9.01回校在学术报告厅做交流报告会，在大学生活动中心与同学们分享公益活动心得体会，宣扬活动成果、公益精神，号召广大同学们要热身投入公益实践活动。

团队构成

我们团队设立组长一名、调研部长两名、外联部长两名、宣传部长两名、不管部部长一名、财务部两名。
组长负责组织各个部长进工作的安排，协调及重大问题的决策，促进各个部门工作的实施及工作经验的交流。
调研部负责盲校周边环境及城市主次干道盲道建设的调研，弄清武汉盲道建设现状，并随时调查收集社会群众对我们活动的建议和看法。
外联部负责招募社会志愿者，义工及他们的培训工作，并争取相关部门和盲校对本次活动的支持。
宣传部负责联络媒体，宣传手册的制作，发放，相关知识的收集讲解等工作。
财务部负责资金统筹安排（资金支出管理、预算、审核等）和提高资金管理透明度。
不管部：当活动中出现其他事物且不属于以上各个部门负责范围内时，由不管部负责协调解决。

前期调研及暑期前准备

一：调查准备
  ⒈查找武汉盲道的分布点，确定具体调查路线，并对武汉盲道现状拍照并进行现场调查，做成DV放入博客及后期想宣传需要。
  ⒉在武汉义工网上征集义工，对不同工作内容进行不同的培训。
   A确定义工的人数、名单及时间
   B对义工进行分组、分工，告知工作时间及内容，针对不同阶段的活动进行不同时间的培训。
  ⒊和义工一起对活动相关调研内容及形式进行讨论，制作相关调查表，如《盲道的建设与使用现状意见征集表》，《武汉盲道使用区段及意见调查表》。集思广益，寻找创意新的形式。
二：宣传准备
  ⒈联系武汉市城市管理执法局，希望得到支持和协助。可向他们咨询关于盲道管理，占用盲道的处罚政策等相关信息，并将调研结果提交给政府相关部门，希望政府更快更好解决盲人走路难的问题。
  ⒉联系出版社、设计工作室及其他赞助单位，制作标志牌、道德标语及宣传册（宣传册中插入广告，寻找广告商，减少投入成本）让更多的武汉人知道盲道、关注盲道、让出盲道、关心盲人。
  ⒊联系武汉市盲人学校及中国地质大学文化学院中参与帮扶盲校学生的同学，了解并学习盲校的生活及注意事项，便于活动在盲校顺利开展，同时进行实况宣传。
  ⒋联系媒体如武汉晚报、楚天都市报、武汉电视台等以获得支持和帮助。使宣传活动的内容引起关注。更重要的是让更多的武汉人让出盲道，帮助盲人走自己的路。联系网络，如武汉义工网，寻找更多的力量及关注，让盲人感受到尊敬和关爱。
  ⒌根据以上实际情况，确定宣传地点，形式及路线，以便获得更好的效果。及时记录情况，反馈宣传效果，放入博客进行分析总结和宣传。
三：互助准备
  ⒈在报纸及网络上征集武汉市民（特别是商户）参加模拟体验蒙眼亲身体验残损、不健全的及被占用的盲道对盲人的不便及伤害。站在盲人的立场体验会更深刻，更有教育意义。总结写出活动报告。
  ⒉在武汉盲校的帮助下征集盲人参加跟踪调查。对活动前的盲道体验与活动后的体验真实对比、记录并总结本次活动效果。向武汉市政府提出更好的改善建议，让更多的盲人朋友安心的走在自己的道路上。

暑期活动具体计划

活动前期 2009/4/1—2009/7/14
走进盲校，了解相关情况
到相关政府府部门获取支持和帮助
到中国青年志愿者协会武汉分会、学校党委、团委及相关领导、中国残联、盲联、企业赞助（中国移动……）
联系城管及交管部门
联系媒体（电视台、报刊、广播电台、杂志社、电子传媒）做好前期宣传
收集资料及招募志愿者和培训
活动中期（假期）2009/7/15—2009/8/19
活动实施地区的安置后勤工作
邀请相关专家学者到大型公共场所进行讲座
游街宣传（宣传读物、横幅）
开展修复盲道、折迁清理障碍物、增设盲道工作
在盲人出入频繁地区设立宣传站及布置工作用室
走进盲人生活区、晚上安排文艺宣传演出活动、故事会
赢得企事业单位赞助，获得支持
活动后期：2009/8/20—2009/9/1
进行活动调查问卷
分析总结，绩效考核
宣传推广
回校举行交流报告会，分享公益活动心得

项目收尾

此方案公益性很强，能够使人们关注盲人、关心盲人，在深入对残疾人的关怀上起到很好的带头作用。活动过程中涉及到相关政府部门、企业、义工、志愿者及广大市民等，让大多数人都投入到对盲人的关心中来，综合性较强，社会效益大。而最后此项活动经费投入很少却能引起很好的社会反响。创建文明城市，散发人间温情，具有很高的经济效益。综上：在盲道被严重占用的现代城市中，此方案很有实施的必要性。

团队管理及相关制度

无

项目可行性分析

Ⅰ，团队自我优势
⑴所有团队成员都是为推进校园文化，公益活动的积极分子、热情、自信、经验丰富，具有很强的组织能力及个人优势
⑵团队本次活动得到院领导，老师以及校友的大力支持
⑶团队成员此前都进行了大量实践考查及数据分析，对该项公益活动了解深入
Ⅱ，外部环境优势
⑴盲道建设一直以来得到当地政府以及各个媒体的重视
⑵此前武汉一中学生对盲道的调查己引起社会广泛关注，对盲道的建设社会的呼声很高
Ⅲ，实施的优势
此项活动在校园所在地武汉实施，介于对武汉建设的深入了解， 我们有把握做好该项目。
Ⅴ，项目政策支持
⑴盲道建设长期受到当地政府及责任媒体的关注
⑵年初从武汉残联五届二次会议上获悉：中国残联己正式批准我市启动“全国残疾人工作示范城市”创建工作，涉及到残疾人康复、教育、就业、维权等各个方面，完成创建工作后，我市残疾人事业发展环境将跃居全国前列

项目可推广性自评

①盲道内容简单、便于宣传、易于广大群众接受
②盲道建设已得到当地政府以及社会人群的支持，对宣传有极大优势
③实施地大学分布广泛，可接受易宣传的对象广大
④随着武汉将创造全国残疾人工作示范城工作的启动，我们的此次公益创意活动的目标正好与之政策的体系不谋而合，有利于政府相关部门制定出台有关法规实施方案细则，从而更加有利于项目的推广。

安全及其他隐患的预处理

无

执行中可能出现的问题及预案

⒈鼓励盲人朋友走出去，带领他们去感受一下外面世界。这个计划可能由于盲人朋友心存顾虑而缺少参与精神，我们将配合领导和邀请相关专家做好心里引导。
⒉可能会出现私自占用盲道的屡教屡犯者，我们将请求相关管理局对其给予适当的处罚。
⒊有些盲道被“侵占”的现象可能根深蒂固，我们将配合相关政府部门开展讲座、流动宣传车的 形式给予讲解。
⒋整顿盲道、除障的任务可能比较繁重，为减轻以后的工作量，可以实行门前三包，要求商家按规定执行，建议城管部门加强检查督促。
⒌出现“断头”或未铺设盲道的主要路段完善盲道建设的工作量可能比较大，我们将动用义工、志愿者协助铺设盲道工人的工作。
⒍着于安全考虑：主要是武汉夏天天气较酷热，我们中的队员、义工、志愿者可能会出现身体体能下降，为防止中暑，我们将制定出合理的时间表和出行路线。

其他信息

无