学校

预计团队大小

贵州大学

5人

创意类别

教育

实施地区

贵州（学校所在地）

开始日期

截止日期

7-15-2009

9-15-2009

辅导员/顾问1

涂艳，贵州大学，辅导员

辅导员/顾问2

无

项目背景及意义

    2006、2007两年来，贵州省实施国家“特岗计划”特岗教师，为全省30个县补充农村教师近4000名。在此基础上，今年贵州将国家“特岗计划”有关扶持政策与实际相结合，因地制宜，采取通过国家、省、市(州、地)、县四级“特岗计划”，招聘“特岗教师”。这是贵州省省、地两级财政为财力困难、师资缺口大的县提供中小学教师工资性收入来源保障的首次尝试。
    根据国家和自治区的有关政策，特岗教师在乡镇三年服务期内，由国家拨付专项经费保障其工资等待遇，服务期满经考核合格返回定编学校后，工资进入自治区财政统发序列。国家按照人均1.896万元／年的标准拨付特岗教师工资经费。此外，特岗教师在津补贴、取暖费、探亲、婚育、职称评定、工资调整等方面与当地教师享受同等待遇。但据了解，特岗教师与在编教师的待遇差距甚远。国家规定，偏远地区教师享受5类工资待遇，即最高能够得到2900余元的工资，而特岗教师的收入只有900余元，最大差距达2000元。同时，特岗教师在岗3年的时间里无法享受医疗、养老、失业等保险，也没有住房公积金和补贴。另外，小到教学设备的配置，大到发达地区的业务培训，特岗教师都没有资格享受。
特岗教师是威宁地区乡村教师的主要力量，是由当代大学毕业生组成的充满活力的新的教师资源！这些特岗教师也面临这严峻的问题，如工资问题，住宿条件问题，心理问题以及与当地学校的交流、沟通存在的诸多问题等，但是这些问题通常是被人们忽略了的，在人们都把目光投向那些失学儿童和学校硬件设施时，却忽略了那些在教育中起巨大指导作用的老师们所面临的种种挑战。
    我们希望通过组织调研的方法收集到贫困山区的学校资料,系统整理并制作成视频,通过联系新闻媒体在学校和社会上进行宣传,呼吁更多的人关注山区教育,了解特岗教师这一艰苦而又神圣的职业。通过在山区学校组织文艺汇演、组织座谈等方式跟特岗老师输送精神食粮,点燃他们心中爱的火焰。

公益目标

   通过组织调研的方法，志愿者亲自下乡深入了解贵州山区特岗老师所面临的严峻问题，如工资问题，住宿条件问题，心理问题以及与当地学校的交流与沟通存在的问题等，宣传特岗老师——这一艰苦而神圣的职业。通过各种媒体，呼吁社会，关注贵州及其它地区的特岗老师, 关注山区教育，希望特岗老师的相关问题能够得到解决，让国家的”特岗计划”能顺利实行。

受益群体

贵州威宁县及其它地区特岗老师,贫困山区渴望知识的孩子们。

预期成果

最低期待:与当地学校特岗老师和学生愉快地相处和交流，亲身体验特岗老师生活,给当地特岗老师送去精神食粮，重燃他们心中爱的火焰。
第二层次:促进社会对”特岗老师”这一神圣而艰苦职业的了解和关注。
第三层次:引起社会和政府对特岗老师和贫困山区教育的关注和重视,希望政府采取相关措施,从而能够有效地解决”特岗老师”所面临的一些问题。
第四层次:国家特岗老师计划得以顺利继续实施,贫困山区的孩子受到更好的教育。

活动实施地

地点： 贵州毕节地区威宁县
地理人文评估：威宁县位于贵州西北部, 属北亚热带季风性湿润气候，境内海拔落差较大，立体气候明显。它是少数民族的聚居区，生活着汉、彝、苗、回、仡佬、白族等多个民族。风土人情多姿多彩，当地人民善良淳朴。因地形因素，很多地方交通不方便,只能步行;当地少数民族习俗较多，容易触犯少数民族的风俗习惯；当地村民多半使用自己的少数民族的语言，语言交流存在一定困难。
经济实力评估： 该地区基础设施落后，以农业生产为主，由于地形的因素，交通不便利，医疗基础设施不够健全，为较贫困地区。
教育情况评估 ：较落后
贵州大学心火燎海志愿者组织自2005年成立以来,一直关注贵州威宁县草海地区的中小学教育情况,长期定点在当地小学进行支教、调研，对当地的教育情况(师资力量,办学条件,学校升学、失学率；贫困生情况)有很深入的了解，该地区师资力量薄弱，学校硬件设施不足，贫困学生多，资助管理体系不健全。

合作机构/单位

贵州威宁县、乡政府和威宁县教育局
贵州大学校团委
贵州大学心火燎海志愿者组织
贵大记者团

项目时间表

2009年5~6月                前期准备工作（后详）
2009年7月15~22日   在目的地调研考察，组织相关活动;1调研，收集、整理资料；2面对面交流会,老师、学生和志愿者们敞开心扉，畅所欲言；3家访，倾听家长们的声音；4 举办相聚晚会，主题是相逢是首歌；
2009年9月 1~15日                与外界新闻媒体联系,利用视频资料和图片,在学校举办一系列的调研报告会、图片展览等活动。

团队构成

此次活动由贵州大学心火燎海志愿者组织负责,采用面向全校招募志愿者的方式,
对外招募3~5名志愿者,与心火燎海志愿者组织内部4名成员组成下乡调研团体.
把7~9名志愿者分成2~3组,选出小组长,组成调研小分队.
招募流程如下
1组织者在校内粘贴招募志愿者海报，组织面试；
2通过面试具体情况，对志愿者进行筛选，从中选取3~5名优秀的志愿者
3对志愿者进行相关的培训。

前期调研及暑期前准备

贵州大学心心火燎海志愿者组织至2005年成立以来,一直关注贵州威宁县草海地区的中小学教育情况,长期定点在当地小学进行支教,调研.
2008年5月  本小组在下乡调研活动中发现，曾经我们支教的小学已经有特岗老师了,从而在一定程度上学校不再缺少老师,"特岗老师”政策的实施对于贵州贫困山区的学生来讲，无疑是一件值得开心的事,他们再也不用什么课都是一个老师教了。
 
2008年8月  本小组志愿者12人,到威宁县草海阳关山小学进行支教,与当地老师以及特岗老师有过联系,发现特岗老师在工作当中出现很多类似于与当地村民无法进行语言交流,风俗习惯不同而发生冲突,住宿条件太差无法适应,外界信息闭塞，特岗老师逃跑，工资待遇的问题。
2009年5月，组织3名志愿者，利用五一假期下乡做前期调研，主要目的是与当地部门联系，做初步调查以及安排其他事宜。
 
暑期前准备活动
2009年5月  利用网络,报刊,书籍及其他方式了解”特岗老师”政策的出台和实施,关注现任特岗老师的工作情况及特殊处境。
 
2009年5月  1 联系当地县,乡政府及县教育局,希望他们能给我们的调研活动提供必要的资料和信息。
2提前与要调研的学校校长取得联系,并告知他们我们此次调研的目的。
2009年6月  联系新闻媒体,希望他们能对我们的调研活动进行报道和宣传。
2009年6月  在学校组织招募活动,面向全校招募自愿者4~6人。
2009年7月  做好提前购买车票及制作调研表格等其他后勤工作。

暑期活动具体计划

2009年7月14日      召集志愿者开会，强调下乡纪律和组织要求,做好吃苦耐劳及明日出发的准备。 
2009年7月15日    志愿者一同赶赴调研目的地----威宁，志愿者安全到达后进行一定的安顿和休整。  
2009年7月16日    与县教育局联系,向他们咨询有关威宁县特岗老师的在岗情况,工资待遇,以及服务期满3年后的教师编制及其他相关情况,并做好相关记录,进行系统整理。
2009年7月17日    根据教育局提供的相关信息,前往具体学校， 进行分组调研。调研内容如下：  
1.调查当地中小学的师生人数、师生比、升学率和失学率。
2.特岗老师的教学工作：教学情况和在教学中遇到的困难，特岗老师对自己工作的满意程度。
3.特岗老师的生活（住宿，就餐，业余生活）情况和问题。
4.特岗老师的社会关系：是否受尊重，与当地村民的相处和交流状况，和当地原有老师的相处情况。
5.特岗老师的工作待遇情况以及国家的优惠政策的落实情况。如特岗教师在岗3年的时间里是否享受医疗、养老、失业等保险，住房公积金和补贴等。
6.特岗老师在所处的特殊环境下出现的心理不平衡等问题。
7.特岗老师自身可能存在的问题（如怕吃苦，缺少奉献精神等）。 

2009年 7月18~19号      志愿者亲自体验特岗老师生活，与特岗老师，当地老师及学生进行交流。对特岗教师面临的严峻问题，如工资问题，住宿条件问题，心理问题以及与当地学校的交流与沟通存在的诸多问题等进行调研，并做好记录。
     
 2009年7月20日   去当地村民家里进行家访，听取他们对特岗老师的看法和意见。
2009年7月21日     组织“面对面交流会”，邀请校长和老师以及学生代表参加，对当地落后的教育现状及特岗老师所面临的问题进行讨论，发表看法。
2009年7月22日     组织一次联谊活动，邀请所有师生参加，主题“相逢是首歌”，为平淡的生活增添色彩。
2009年7月23日     志愿者返校，将收集的资料系统整理和总结。
2009年9月1~10日   开学后，通过与外界新闻媒体的联系,利用视频资料和图片,举办一系列的调研报告会,图片展览等活动。

项目收尾

项目收尾：返校后,通过与外界新闻媒体的联系,利用视频资料和图片,举办一系列的调研报告会,图片展览等活动,将此次的调研成果对外宣传,引起社会和政府对特岗老师和贫困山区教育的关注,希望政府采取相关政策,从而能够有效地解决”特岗老师”所面临的诸多问题.
项目评估：该项目以国家的“特岗计划”教育政策的实施为背景，针对特岗老师在岗工作中所遇到的问题进行调研，深入体察，反映社会现实，具有社会意义。
成果展示计划：利用假期，继续调研。将活动实施前后学校发生的各种变化（如学校特岗老师的住宿条件，心理压力的问题是否有所缓解等）通过图片和视频展示给学校和社会。

团队管理及相关制度

团队下乡调研纪律 
1.不能做任何违法行为 。
2.必须维护志愿者、大学生的形象,注意自己的言行举止,穿戴打扮。
3.下乡志愿者不能擅自离队，不能下河下湖游泳、划船、爬山等危险活动。
4.男女志愿者必须注意自己的语言行为,保持正常的距离,不得有过与亲密的行为,应该自重自爱。
5.必须尊重当地民风民俗，不能引起、参与当地人纠纷。。
6.不能损害学校财务(如教学用品) ；不能损害当地老乡财务(如庄稼)。 
7.不得收取学生,老师,村民任何财务,不能去学生、老师、村民家吃饭。
8.不能引起与老师的矛盾,因虚心听取并接受老师的建议。
9.不能与队友发生打骂,侮辱,孤立等不利于团队的行为。
10.必须认真完成下乡调研任务，在当地传播先进,积极,向上的思想。

项目可行性分析

1项目必要性：鉴于贵州省毕节地区威宁县特岗老师所面临的教学、生活及其自身所产生的的诸多问题，有必要通过项目调研活动，来反映这些被人们忽略掉的东西。希望能够引起社会和相关部门重视，切实解决有关问题，保障贫困地区教育资源的稳定，防止教育资源的流失，促进基础教育事业的发展。
2组织可行性 项目由具体的团队进行调研，以相关政策和法律法规为依据，相关部门积极配合，有社会各界支持和帮助，调研活动严格按组织计划实施，具有严密的的组织纪律性。
3实施可行性 针对该项目，调研组织已在该地区有较长时间的支教、考察和调研活动，对当地的教育环境，师资力量，办学条件，地理人文，民族风俗有具体了解，可操作性和可实施性强。
4社会效益可行性 该项目是一次针对贫困地区特岗老师所面临的问题和困难的调研活动，有利于贫困地区吸取、利用和稳定教师资源，有效防止教育资源的流失，对促进当地教育事业和经济社会的发展具有重要社会意义。

项目可推广性自评

此次活动我们主要是以贵州威宁地区中小学为突破口做调查，“特岗计划"是我国偏远地区义务教育的阳光工程。” “义务教育阳光工程”，是教育部、财政部、人事部、中央编办联合启动实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的一项工程所以特岗教师据调查，据不完全统计全国3万多名教师分布在全国各个贫困偏远地区，部分老师正处在的高寒、缺氧、贫困，教学环境条件师。如果能通过我们的调查，以及社会各界人士的帮助来解决这些问题，将会给特岗教师以及接受教育的中学小学生带来极大的好处
第一：使广大中专生以及本科大学生对特岗教师的待遇比较满意，可以增加他们投身于特岗教师的激情，从而大大增加特岗教师的数目和质量，使贫困山区的教师资源得到丰富
第二;能给特岗教师精神安慰，摆正他们的心态，从而提高教学质量！
第三：该项目调研由一个点出发，但受益范围可达到一个面的层次，由点及面，因此可推广性强。

安全及其他隐患的预处理

1.为预防人生安全，志愿者需购买人身安全保险。
2.根据以往下乡调研实践知道,,威宁县当地喜欢喂养狗,志愿者应特别注意不要逗狗。
3.调研地区多山多水,志愿者不得擅自离队下河下湖游泳,划船,爬山,由此造成的所有后果.志愿者自行负责。
4.必须尊重当地民风民俗(了解少数民族的风俗习惯,如不在回族同胞面前提及猪,侮辱猪等行为,不能再回族地区吃猪肉等)。
5.防止组织内部矛盾发生，注意协调成员的关系，强调组织团结的重要性。

执行中可能出现的问题及预案

无

其他信息

无