学校

预计团队大小

潍坊学院

6人

创意类别

医疗卫生

实施地区

山东（学校所在地 曾住地）

开始日期

截止日期

7-13-2009

8-23-2009

辅导员/顾问1

马翠芬，潍坊学院，教授

辅导员/顾问2

于景杰，潍坊学院，教授

项目背景及意义

    农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。全国13亿人口中农民工就有2亿多，这就是中国特色、基本国情。广大农民工为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。农民工群体是推动我国经济社会发展的重要力量。农民工广泛分布在我国国民经济的各个行业，在加工制造业中占到68％，在建筑业、采掘业中接近80％，已成为产业工人的重要组成部分。可以说，农民工为工业发展增强了竞争力，为城乡建设增加了活力，为改革开放增添了动力。进一步解决好农民工问题，直接关系到改革发展稳定大局和现代化宏伟目标的实现。
   农民工话题，近年逐渐成为社会热点。但是，农民工就医难的问题，显然还没有引起应有的重视。有调查资料披露，农民工们60%以上存在不同程度的健康问题，其中胃病、关节炎、腰椎间盘突出等占很大比例，达到43%。这样的数据，以及长期营养不良、饮食无规律、过度劳累等生活状态，足以说明农民工是比一般市民更需要关注与关怀的特殊群体。与此形成鲜明反差的是，农民工的就医状况却比城镇居民严峻的多。由于正规医疗单位收费较高难以承受，再加上时间紧张，不少农民工生病后除了在工地小诊所看些简易门诊，就只有自己“以身扛病”了。而那些工地小诊所的从医者，很多又没有《医师执业证书》，给医疗安全埋下隐患。
   解决农民工问题是构建社会主义和谐社会的重要任务。让全体社会成员都享有平等权利、共享改革发展成果，是建设社会主义和谐社会的重要目标。当前，我国正处在经济体制改革、社会结构转型、政府职能转变的关键时期。只有认真加强对农民工的社会管理和公共服务，保障他们的经济、政治和文化权益，真心实意地为他们办实事、做好事、解难事，才能促进社会公平正义，形成充满活力、安定有序的社会局面。

公益目标

（1） 推动在潍坊市内建筑工地设立医疗室，为农民工提供基本的医疗服务
（2） 筹集1000床棉被免费发送给农民工，温暖农民工的心
（3） 组织医疗队上工地为农民工免费体检，了解农民工的身体状况
（4） 向农民工宣传医疗常识，提高农民工的健康意识
（5） 争取推动医院在工地聚集地设立医疗室，为农民工提供正规且优惠的医疗服务
（6） 争取推动政府出台相关政策改善农民工的生存环境

受益群体

   广大东民工兄弟，主要是潍坊市的农民工将获得切实的帮助（有物质、医疗、精神等方面给予帮助）。参与本次活动的志愿者和团员将会学到很多东西，更加了解社会。主办宣传活动学校（潍坊学院，潍坊医学院，潍坊科技学院，潍坊工商学院）的8万多学生将从本次活动中受到很多启发。

预期成果

  通过本次活动，将有1000名左右农民工能用上安全干净的棉被；约有5000名农民工能在工地现场接受免费的身体检查；约有10000名农民工因本次活动认识到有病应早治疗，健康意识增强；政府部门因此会更加重视农民工的生存环境改善，广大市民会因为媒体的报道而更加关心农民工，为长期解决农工问题积累人民支持基础；通过本次活动，志愿者会更加清楚的认识农民工，能够教育不少学生，激励我们更加认真的学习，更加珍惜生活；充分引起政府有关部门对农民工问题的重视。

活动实施地

  潍坊是一座在社会主义建设大潮中迅速崛起的城市，是全国交通主枢纽城市，全市有33家企业列入全国2387家大型工业企业，9家企业进入“中国企业500强”行列，10家企业进入全省百强企业行列。诸多新项目正在有序的进行当中。发展进程中农民工为城市建设做出了巨大贡献，全市现有就业劳动力60多万人，符合活动惠及的农民工就有进15万人之多。在这里举办这次活动，能更好的引起关注，为以后推广打下坚实的基础。

合作机构/单位

1.政府合作：提高政府等相关部门对农民工问题的重视，借助政府的力量帮我们确定合适的合作企业。
2.医院合作：提供医生及医疗设备，药品提供等。
3.企业的合作：提供活动资金，是活动能够如期正常开展的重要保证。
4.兄弟院校合作：更好的开展工作，给更多的大学生提供展示平台
5.公交公司合作：提供物品及人员的运送
5.媒体的合作：最充分利用网络及媒体，实现最大范围对活动的报道，希望全社会各界伸出援助之手。

项目时间表

一前期准备阶段（2月14日—7月12日）
2月14日—3月15日  收集资料，制定科学合理详细的计划书提交给“益暖中华”组委会
3月16日—5月5日  利用节假日上潍坊市区附近工地考察，了解潍坊市区建筑工地大体总数和分布；找农民工叔叔谈心，了解他们现实生活状况。为后续工作能更合理的进行提供原始数据基础
5月6日—5月13日  设计宣传单，并联系制作单位印制;制作宣传画板，发放宣传资料为校园招募志愿者做准备
5月14日—6月14日  假日举办宣传活动来招募志愿者，并根据各人时间表统一规划培训，让人人目标明确，各司其职，保证各项工作能够有条不紊的进行
6月15日—6月20日  邀请资深顾问一起研究分析前期工地考察数据，确定暑期开展活动的工地最佳地点。确定后续工作相关方向，规划暑期活动的具体细节。完成一份《关于开展关爱农民工公益活动计划书》并呈交给潍坊市政府相关部门请求支持。联系医院并与之签订合作协议
6月10日—7月5日  分组到潍坊市各个高校收购旧棉被。并联系潍坊晚报等媒体进行报道以帮助宣传，于此同时与医院及药店协商，低价收取他们包装破损影响出售的药品，尽量得到赞助。并邀请资历医生到工地为农民工进行体检。
7月6日—7月12日  联系棉被加工厂把旧棉被加工消毒。联系工地负责人并与之签订合作协议
二暑期执行阶段：（7月13日—8月23日）
7月13日—7月26日  在潍坊市区及周边各工地区开展“关爱农民工系列活动”
7月27日—8月9日   在诸城市各建筑工地开展活动（同上）
8月10日—8月23日  在寿光市各工地开展活动（同上）
三总结评估阶段（8月24日—8月30日）
8月24日—8月30日  整理活动资料，总结经验，准备项目总结报告。
活动成员做活动心得总结，剪切制作影像资料上传博客做进一步宣传推广
四，宣传推广阶段(9月1日—9月7日)
9月1日—9月7日  利用开学之际在潍坊市各高校举办“关爱农民工公益活动”宣传展

团队构成

1)团队总负责人：
1.制定项目总体计划，管理项目风险，预算控制，人员安排，对项目做宏观控制
2.安排资源及协调的工作，检查项目实施进度
3.指导各部门开展工作，监督、检查各部门工作，总体上协调各各部门工作关系。 
4.主持制定团队工作计划，做好工作总结。
2)运营管理负责人：
1.处理好日常工作，认真筹备、组织每次会议。
2.协助总负责主持日常工作，在总负责缺席时代替处理团队日常事务。 
3.负责领导各部门做好管理工作，协调各部门关系。 
4.有权对团队的日常工作和相关问题做出决定。
3)人力资源部负责人：
1.配合总负责进行人员具体安排工作
2.组织召集志愿者工作
3.对人员进行统计、确认等工作
4)外联部负责人：
1.负责与其他高校社联的交流工作
2.负责项目各项活动的经费筹集等
3.负责各种场合的外交谈判，有棉被加工厂、医院等
4.负责加强与媒介的交流联系，争取社会各单位的各项赞助。
5)财务部负责人：  
 1.负责团队的财务收支和保管。
2.负责项目各种开支的控制和记录工作
6)宣传部负责人：
1.根据项目实施动态，制作新闻稿并在网站上进行报道；
2.策划组织团队各种活动的宣传、场地布置、背景设计等工作 
3.负责项目整体形象设计以及对外形象宣传工作

前期调研及暑期前准备

前期准备
①工地考察  考虑到我们本学期课程比较多的情况，本次考察的主要范围定在与学校当天能来回的潍坊市区附近的工地，3月16日到5月5日之间共有节假日15天，我们计划将小组主要6人分为三组骑自行车由近及远向学校周边工地进行考察。
考察形式：问卷  谈话
问卷形式--------
考察预期范围和效果：用15天的时间走遍潍坊市区（奎文区，潍城区）40个建筑工地聚集地问卷调查1000名农民工。完成“潍坊市区工地分布图”和《农民工生活现状报告》
②设计并制作宣传单  我们将结合本次活动主题，邀请美术专业同学帮助设计宣传单和宣传画板，同时由￥￥￥负责联系生产厂家在5月13日之前完成5000份的宣传单制作
③校园宣传与招募   在5月14日至6月14之间利用周末时间分别在潍坊学院，潍坊医学院，潍坊科技学院，潍坊工商职业学院与各校学生会一起举办四次主题为“关爱农民工公益活动”的宣传活动并在个校招募志愿者
活动形式：发放宣传单，展示宣传画板，联系各校广播站广播宣传，在校内网上发布招募消息，联系潍坊晚报等进行跟踪报道
预期效果:通过宣传活动引起四校约8万名大学生对农民工的社会贡献和生存环境的重视，招募50名志愿者，通过媒体报道影响范围扩大至整个潍坊市，为后续工作提供舆论支持
④志愿者培训  建立志愿者协会（团队），每日向个志愿者发布项目进展，将志愿者分组由主要负责成员带领完成个分项工作，人手一份工作（任务，时间）表，每周组织一次集体会议（总结一周工作，安排下一周具体事务）
⑤募捐或收购、加工旧棉被   在毕业生离校之际（6月10日—7月5日）没捐收购旧棉被，在上述四校设置长期募捐或收购点。收集的棉被找个学校负责人负责保管（可以分到志愿者寝室保管，另外联系学校有关部门支持帮助保管），期间联系加工厂谈好棉被加工各项事宜（费用，更换新被罩并将棉被消毒，7月6日统一运往工厂，7月12日前完工）并签订合同
⑥联系政府、医院和工地  完成《关于开展关爱农民工公益活动计划书》与校方和“益暖中华”相关证明一起呈交市政府相关部门寻求帮助和支持。同时携带相关资料向潍坊人民医院寻求医疗援助，与院方签订合作协议，争取院方为农民工进行免费（或最低费，费用有活动经费支出）身体检查（可能的话争取政府出台相关政策令院方在工地聚集区设立长期的医疗点为农民工提供长期优惠医疗服务）
  另外****负责联系暑期开展活动的工地，主要通过本系老师的介绍和正在潍坊市工作的师兄帮忙与工地负责人洽谈，并与之签订合作协议（包括暑期工地活动的主题时间和规模，在工地设立医疗室等事宜）
预期效果： 政府部门能给与支持令医院配合活动开展，院方能提供免费体检并派医疗人员与我们 一起上工地（市区，诸城，寿光）去为农民工免费体检，配合我们开展“关爱农民工公益活动”

暑期活动具体计划

一、活动目的 ：
1、通过本活动，引起社会的关注，激发受益农民工的工作热情
2、关爱并以实际行动援助弱势群体。
3、关注农民工的健康状况，普及健康知识。
4、通过此活动进一步扩大宣传，通过媒体传播，提高对农民工问题的公众关注度 
二、活动对象 ：
此次公益活动将惠及我市广大的战斗在社会主义建设最前线的农民工们。对他们来说，祖国的强大和美丽就是工作的原动力，他们在及其艰苦的工作环境中不分昼夜的辛勤工作，没有因四季的更迭，昼夜的旋转而停滞，甚至把自己的身体健康都置之不理，让我们伸出温暖的手，关心一下这伟大的建设大军——农民工。
三、活动时间  7月13日—8月23日
四、活动地点 
潍坊市区及诸城，寿光施工工地
五、活动准备工作 ：
1.招募志愿者
2.取得市慈善总会的准许 
3.取得市公交总公司的帮助
4.取得医院的协助
3.拉赞助  
4.活动前的准备工作  
a.与公交总公司联系，做好车辆安排 
b.通知医疗人员（就近工地所在地）时间地点，并整理携带医疗器械。
c.与活动工地联系，做好活动前的准备（例如：提醒农民工早上不要吃饭太早，以便抽血化验）   
d.将宣传条幅及发放的健康服务袋被褥等，统一归置放好，做好记录。
e.活动前动员，及各项工作的落实，（包括场地安排，宣传条幅悬挂等）
六、活动流程：
6：00将准备好的物品统一装车，复查，确保万无一失。（由运营管理负责人负责）
6：30乘车到达目的地
7：00负责人指挥按计划准备好体检用品(包括桌子凳子及相关体检用品)；同时把体检用品摆放好到桌上，，分好体检组(比如：内科组外科组五官科 妇科组等等每组准备一个个医生和两个工作人员)，同时在体检流程尽头设立站点进行宣传册及被褥发放（由志愿者发放）。
   在体检处的醒目位置的墙上挂起横幅，同时在体检场所的入口右边放置一块活动宣传看板，左边放置一块体检流程看板。并在入口出安排导医人员并发放发体检表格。（由宣传部负责人负责）
   7：30体检工作开始(体检中心医生和人力资源部负责人负责现场协调)，志愿者和导医人员负责现场体检结果的录入和患者档案的建立。(体检程序：患者先依次按科室顺序体检，体检完后把体检表格交到患者体检档案录入处，录入处工作人员给农民工赠送被褥及健康手册等，做好记录。
11：30工作人员用餐（运营管理负责人负责）
13：00主要医生为农民工解答日常工作中遇到的疾病检测和治疗。
14：00按照工地农民工的数目，以十人为单位设立医疗救助站，设立一个急救药箱，配备疾病检测治疗的方法及步骤的小册子。
16：00场地清理，将活动场地内垃圾清理干净，收拾宣传，医疗等物品。
17：00召开总结会议，对出现的问题及不足进行分析，并在以后的实践中改正，做好第二天安排（团队总负责人负责）。
七、资金预算
八、相关注意事项
在各地的活动开展可能因距离等问题，时间根据具体情况做相应调整。

项目收尾

1.活动期间每天都有专人负责记录每日活动内容和效果，编一份活动报告（《关于开展关爱农民工公益活动总结》），将活动中拍摄的影像资料剪辑成纪录片发布在博客，优酷等网站
2.另外以问卷的形式在学校和潍坊市区工地分别对学生和农民工进行调查，收集活动反映资料。然后统计，与顾问一起分析活动效应和经验为长期工作做积累，并完成一篇反映农民工医疗现状和内心世界的报告论文。
3.把活动收集的资料和分析结果呈交潍坊市政府，努力推动政府出台相关政策以长期保证农民工的医疗环境。

团队管理及相关制度

本制度依据本次活动以关爱农民工的宗旨；以无私，互助，奉献，进步为准则；其主要任务是培养志愿者和团员的公民意识，奉献精神，服务能力为本次活动提供科学高效的志愿者服务
 一、基本条件和要求 
A 自觉遵守国家法律、法规和有关政策及学校的各项规章制度，有清醒的正治头脑和强烈的责任心和正义感； 
B 要有健康的思想素质、心理素质和良好的行为规范，无不良嗜好； 
C 要有较强的组织能力、协调能力、沟通能力和交际能力，有坚定的工作信念和灵活的办事头脑； 
D 要有较强的口头表达能力和一定书面表达能力，要有良好的个人道德修养和人文修养； 
E 要有团结、互助、吃苦耐劳、任劳任怨和无私奉献的精神； 
二、常规纪律及工作要求 
A 坚持分工合作原理，个人不离集体，集体不离个人，立足本职，明确目标，服从管理，听从安排，认真完成各项工作； 
B 坚持民主集中制原则，以少数服从多数，个人服从集体，局部服从整体，围绕“公益事业   弱势群体”开展工作； 
C 各小组负责人每次在开会例会完毕后，立即把会员考勤表交给总负责人； 
D 要有强烈的时间观念，在开会（例会）时，如确有特殊情况不能到者必须提前15分钟，以书面形式向负责人请假。经准假后方离开；
E 事，与同事之间发生口角和争执，有意见或不满，应当立即向负责人提出，和平解决；
F 每次活动分组工作，各负责一方面，做到定时、定人、定内容，常抓不懈，注重实效；
G 活动后，活动负责人及时组织进行书面总结、调查反馈、整理材料，有关材料及时送交会员管理中心归档；
H 本制度未尽事宜，将在工作中不断总结，不断健全;
三，财务制度
A 活动经费由专人负责，设会计和出纳各一名，互相监督；
B 财务部必须做好每一笔财务收支帐目的记载、保存和整理相关的发票和收据，并且每进行一次财务审核，结帐当日收支余额交全体负责人过目；
C 财务透明化，每次活动结束后将账目上传至博客公开。

项目可行性分析

1.公益性：
    此项目的出发点就是公益性，我们无偿组织项目团队，招募志愿者，对废弃的物品回收利用废旧资源，项目对象是面对一支庞大的劳动群体，无偿提供医疗卫生等帮助，更体现公益的目的。

3.可行性：
a.回收破旧被褥：大学生在毕业离校时，往往会把被褥书籍等繁琐的东西给卖掉，甚至丢到垃圾堆，不但造成环境污染，而且极大地浪费了资源。棉被翻新工作流程比较简单，这样就大大的降低了成本。
b.体检：对于农民工问题一向就是社会和政府等有关部门关心的热点，开展关心农民工活动本身就是一件利国利民的大事，无形之中透露出公益活动的诸多特点
4．社会效益：
 节约大量棉花资源， 解决许多特困农民工温暖问题，提高农民工健康意识，使其得到关怀。变废为宝，保护环境，利国利民。提升大学生及社会群体关心公益事业的意识，推动一股爱心潮流。

项目可推广性自评

  潍坊学院作为潍坊最高学府，在社会上有一定的影响力，加之其他兄弟院校的帮助，本次活动定能有大量热心公益的人们参与。潍坊外来务工人员在总的劳动人员中占有相当大的一部分，给好的把公益事业推广到全过国各地。以潍坊为起点，利用网络及相关媒体的支持，把公益深入人心，为以后把该项目推广至全国打好基础。

安全及其他隐患的预处理

1.乘车安全：乘车时按照一定秩序，遵守规则。
2.财产安全：每一位参与者都有义务保护保护公益财产，如出现争抢，负责人及志愿者在保证自己人身安全的情况下保护公益财产。不得以任何手段窃取公益物资。
3.开展活动的安全：活动现场大多在施工工地，不要四处乱走，注意脚下及建筑吊车等。
4.环境问题：活动所及之处，分发传单，难免出现垃圾，在活动结束全部人员进行垃圾清理，保护环境。

执行中可能出现的问题及预案

1.资源风险 ：可能无法达到预计数量的被褥，和足够的药品
解决方案：扩大回收范围、适当延长回收时间、加大宣传力度、加强合作
2.生产风险：与商家和医院等不能顺利合作
解决方案：与尽量多的相关厂家结实，争取免费合作，若不行，可以适当付给其生产费用，可派出志愿者参与加工，尽量减少投入
3.物流风险：物品的储藏和运输
解决方案：尽量与学校宿管处协商，请求他们在每栋公寓为我们提供一间棉被储藏室，实在不行，我们可以协商以低价租赁，合理结算，达到运费与储藏的最低投入。
4.财务风险 ：可能项目所需经费较多，而募捐较少
解决方案：提前做好详细预算，尽量节约开支，能省即省，尽量团结社会上的热心企业，为公益事业做出贡献。

其他信息

1.调查问卷及分析
2.《关于开展关爱农民工公益活动计划书》
3.每日工作总结，心得
4.财务报表
5.合作计划
6.宣传单页设计
7.追加的相关内容
详见博客