学校

预计团队大小

西北大学

11~20人

创意类别

妇女儿童

实施地区

云南（曾住地）

开始日期

截止日期

7-15-2009

8-20-2009

辅导员/顾问1

赵斌,西北大学西北研究所,研究员

辅导员/顾问2

高波，红河学院，生命科与技术学院辅导员

项目背景及意义

   2005年5月，胡锦涛总书记在中央民族工作会议上的重要讲话和《中共中央、国务院关于进一步加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》中，提出“平等、团结、互助、和谐”是社会主义民族关系的本质特征，并且把“巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”确定为新形势下做好民族工作的一条重要指导原则。
    我国是一个多民族国家，少数民族社会、经济、文化具有特殊性。民族问题在社会发展进程中具有举足轻重的地位，已经引起学者们的普遍关注。云南地处边陲，是我国的农业大省，更是全国少数民族最多的省份。有资料显示，本世纪初，云南的29个民族自治县中，国家级贫困县就有20个。因此，云南未来的发展和少数民族发展水平是息息相关的，而很多少数民族的区域封闭、教育落后、早婚、经济的恶性循环，严重阻碍了该地区前进的脚步。
    众所周知，妇女的社会地位和发展是衡量社会文明进步的重要尺度，也是事关经济社会可持续协调发展的重大问题。然而，云南少数民族妇女的现状与构建和谐社会的要求还有很大差距。因此，本项目通过关注少数民族妇女婚育状况及子女教育等问题，帮助少数民族妇女提升自身文化素质水平，探索少数民族妇女在和谐社会建设中的地位和作用，这不仅对我国在社会发展进程中政策的调整和完善具有重要的现实意义，而且对丰富有中国特色的社会主义妇女理论有着重要理论意义。

公益目标

（1）普及晚婚晚育、优生优育的政策理念，帮助少数民族妇女建立正确的婚育观；
（2）宣传九年义务教育，帮助她们认识教育的重要性；
（3）调查民情，为政府有关部门提供数据与可借鉴资料，引起社会的关注；
（4）通过活动实施，与红河大学建立友谊、增进交流。

受益群体

云南省个旧市鸡街镇木沙寨村、上他秃村、下他秃村、宝山寨村、路租村全体村民（尤其是妇女、儿童）
西北大学、红河学院广大师生
以及通过网络和其他的推广方式扩大受益群体

预期成果

（1）使当地妇女了解和认识相关政策、法规，帮助她们建立正确的婚育观念；
（2）通过实地调查，发现农民生产生活疾苦，向有关部门反映，以引起重视；
（3）整理实践材料，总结成文；
（4）与当地计生部门、妇联联合，通过体检后获得的数据为当地妇女建立健康档案，为研究滇南妇女健康状况提供宝贵资料。

活动实施地

   本次活动实施地选在云南省个旧市鸡街镇五个少数民族自然村：木沙寨村、上他秃村、下他秃村、宝山寨村、路租村。
   当地少数民族妇女婚育观念薄弱，早婚早育现象严重，严重影响了下一代的身体健康和智力发展，妇女自身也深受疾害。例如木沙寨村的苗族女孩一般13岁就出嫁生子，男孩15岁就娶亲，妇女流产、早产、婴儿夭折现象时有发生，且该村村民身高普遍不足1.55米。
   当地妇女文化素质偏低，不重视子女教育，中小学生失学率高。例如，木沙寨学前班的学生还听不懂汉语；中小学学生成绩排名在全市倒数；初中毕业生不到总人口的10%。 
                          活动实施地各村人口组成       
户数 汉族比例 苗族比例 彝族比例 壮族比例
木沙寨村 95户 无 100% 无 无
上他秃村 48户  10% 30% 60% 无
下他秃村  58户   10% 1% 89% 无
宝山寨村 83户  5% 15% 80% 无
路租村 75户 46% 3% 46% 5%

合作机构/单位

西北大学西北研究所、云南红河学院、云南鸡街镇计生办、乍甸卫生所、木沙寨小学等

项目时间表

5月27日——6月14日   第一阶段：前期校园准备工作
7月15日——8月20日   第二阶段：活动实施地展开活动
9月 5日——9月30日   第三阶段：活动结果，成果整理

团队构成

1.活动组：
   本项目团队成员由西北大学负责组和红河学院志愿者组成。我们秉承认真、负责、专业、灵活、高效的原则，不同年级、专业、省份、民族组合，互相取长补短。
组长——负责所有活动的统筹安排
副组长——协助组长工作和组织工作
财务组——负责团队财务工作
宣传组——负责宣传工作
组织组——负责志愿者招募
2.专家组：
团队拥有专业的顾问团队支持，由西北大学西北研究所赵斌老师、红河学院生命科与技术学院辅导员高波老师、云南个旧市乍甸镇卫生院妇产科医生张丽琪等组成专家团队，对项目运作给予指导。 

前期调研及暑期前准备

第一阶段：前期准备
5月27日——5月31日   准备相关材料，制定志愿者招募工作细则

6月1 日——6月 8日   启动红河学院的活动宣传、志愿者报名
       1.宣传内容
        （1）本次活动的宗旨、目的
        （2）活动开展的时间、地点
        （3）招募对象、报名方法
       2.宣传方式
校园内海报、展板、横幅宣传，网络宣传（学校网站、校内网等）
       3.报名方法：本次志愿者招募采取网上报名，便于两所学校负责人同时了解报名者信息
6月9 日——6月12日   志愿者面试
       1.对志愿者的要求
       （1)公益热情、奉献精神
       （2）责任心、耐心
       （3）吃苦耐劳、不怕困难 
       （4）团队意识
       2.面试过程同时录音和网络视频，以便两所学校负责人了解报名这情况
6月13日——6月15日  
       1.志愿者培训准备工作（包括时间、地点、培训老师、培训内容的确定及材料准备）
       2.调查问卷、宣传册的进一步补充、完善（包括图文补充、排版、校对）和联系印刷厂
6月16日——6月25日   志愿者一期培训
       1.预期目的
       （1）使团队成员深入了解本次宣扶活动，就本次活动达成思想理念共识
       （2）团队成员了解开展婚育工作的相关知识，增强团队自身水平
       2.培训内容
       （1）本次活动思想、宗旨、计划的详细介绍
       （2）怎样开展少数民族婚育宣传工作   
       （3）深入少数民族地区开展活动的注意事项
6月25日    一期培训小结：学习内容小结，成员交流关于本次活动的思想认识
6月26日——7月5日   志愿者二期培训
       1.预期目的
       （1）根据成员自身特点、特长确定在活动实施地活动期间的分工
       （2）介绍活动实施地极其有限的条件，艰苦的环境，让志愿者做好身心准备
       （3）强化团队协作，增强成员团队意识，提高团队解决实际问题的能力
       （4）讲解活动注意事项，提高团队的野外生存能力，强化队伍作风建设与组织纪律性
       2.内容
       （1）滇南农村艰苦的志愿服务环境
       （2）活动实施地的生存常识、活动纪律、精神风貌等事项
       （3）农村调研活动技能培训
7月5 日   二期培训小结：培训内容的复习与总结
         注：培训师为红河学院人文科学学院教授
7月14日   第一阶段活动小结和动员大会  

暑期活动具体计划

1.实施地活动流程               
  出发
  成员到基地汇合
  与实施地村干部联系   
  活动第一站：木沙寨
  第二站：上他秃村
  第三站：下他秃村
  第四站：宝山寨村
  第五站：路租村
  活动收束，与当地村民联欢
2.活动日程安排  
7月15日  西北大学成员乘火车从西安出发
7月17日  西北大学成员到达基地；
         红河学院成员乘汽车从红河学院出发，所有成员到基地汇合
7月18日  团队负责人与鸡街镇计生办、活动实施地村干部联系、接触
         具体活动、任务安排，成员熟悉基地，增进成员间了解
第一站：木沙寨  
7月19日——7月22日  拜访农户（成员3人一组）
    活动内容和目的：
1.阐明来意，介绍本次活动，为后期讲座、体检等活动做宣传
2.了解农户生产生活疾苦，尽我们所能献计献策
3.结合农户具体情况讲解婚育、卫生健康知识，指明儿童教育的盲点、误区
4.调研活动
 内容：（1）当地婚育现状
       （2）当地政府计划生育工作实施情况
                （3）苗族、彝族特有的婚俗习惯和生育文化   
          形式：（1）调查问卷   
       （2）无结构访谈，以MP3、照相机为主要记录设备
         5.赠送团队自制宣传手册
7月23日——7月25日 举行讲座、播放宣传片和体检
       成员分两组：
1.组织公开、科学、实用、有针对性的讲座和播放宣传片
 形式：（1）由团队成员带领村民阅读并讲解宣传册
       （2）生活卫生知识讲解（较小册子更专业、信息更全面）
           由团队成员结合视屏、录像等讲解
       （3）优生常识及妇科疾病防治讲解
           由当地医生讲解，并分发文字资料学习
2.成员同当地专业医生对本村妇女进行针对性的体检（其中较简单的测量记录工作由团队成员完成）。团队成员将对数据进行统计和分析，形成报表，并为其建立健康档案。对参与活动的村民赠送牙膏牙刷、妇科洗剂等日常用品。
    注：本站活动期间每天派一队员在村中通过广播宣传；整个活动过程通过拍照、录像记录。

备用方案：
7月23日——7月25日 举行讲座、播放宣传片和家教
       成员分两组 ：
         1.组织公开、科学、实用、有针对性的讲座和播放宣传片。
         2.在团队中选拔有家教经验的志愿者组成一小团队，到有学龄儿童的农户中进行课程辅导，传播现代化教育思想。对进取心、态度端正的学生给予适当的鼓励。（赠送文具、小玩具）

第二站：上他秃村
7月26日——7月30日    项目团队进入上他秃村按上述计划依次进行拜访、讲座、体检等活动
第三站：下他秃村
7月31日——8月5日     项目团队进入下他秃村按上述计划展开活动
第四站：宝山寨
8月6日——8月12日     项目团队进入宝山寨村按上述计划展开活动
第五站：路租村
8月13日——8月19日    项目团队进入路租村按上述计划展开活动
8月20日    活动结束，总结；与当地村民联欢

项目收尾

1.对整个活动进行总结，整理相关图片、文字资料；
  预期成果形式：团队总结、调研报告、个人总结、音像资料及ppt；
2.把调研成果反馈给有关部门，提供建议和对策；
3.对本次活动进行宣传和成果展览，以引起社会关注，招募更多热心公益者加入到相关活动中来；
4.在博客发表活动心得与体会，活动期间的图片、DV等，通过网络介绍当地少数民族和活动成果；
5.建立“新木棉”社团，定期开展各项活动。

团队管理及相关制度

1.活动实施地注意事项
  基本纪律
（1）遵纪守法，团结友爱，相互合作，遵守活动的相关制度；
（2）文明宣传，礼貌待人，勤俭节约，爱惜公私财物，尊重农民；
（3）尊重少数民族风俗习惯、文化传统；  
（4）认真负责、吃苦耐劳，以饱满的精神积极面对困难。
  安全制度
（1）团队与个人活动以安全为前提；
（2）保管好个人财物，贵重物品随身携带；
（3）服从统一安排，不得擅自行动；
（4）外出必须请假，两人以上结伴而行，归队必须报到；
（5）不攀爬建筑物、树木，不靠近电杆、水池、矿坑，不得在高墙上、山路边行走。
2.活动基地作息时间表
7:00         起床
7:30         早餐
8:00～8:30 集合，出发
8:30～12:00 活动时间
12:20～12:50 午饭，互通信息
12:50～14:00 午休
14:00～14:30 集合，出发
14:30～18:00 活动时间
18:00～18:50 晚饭，互通信息
18:50～21:00 对当日工作进行整理、总结，准备明日工作
21:00～22:00 例会总结，队员回报当日活动情况，安排第二天工作
22:30         休息

项目可行性分析

1. 我国政府现阶段非常重视少数民族问题；从中央到地方政府一直大力提倡晚婚晚育、优生优育；
2.团队得到有关部门的支持，及相关人员的指导。本次活动得到当地计生部门和妇联的大力协助，同时由西北大学西北研究所相关老师全程指导；
3.西北大学、红河学院民族学研究实力雄厚
   西北大学自1955年根据国家规划筹建西北民族研究室以来，对民族问题的研究已有六十余年的历史，团队实力雄厚，经验丰富。红河学院依托地域优势，致力于少数民族研究，获得多项云南省社科规划办、云南省教育厅、红河州等各级有关民族文化的纵向研究课题；
4.团队主体成员都来自当地，具体实施的志愿者也在当地招募，熟知当地地理交通、风土人情，又具有深厚的人脉资源（包括村民、村干部、教师、医生等），而且可以节约活动支出；
5.大学生是推动社会发展的中流砥柱，受教育程度很高，熟悉了解国家的相关政策规定，积极热情，勇于探索；
6.本活动计划在暑假开展，时间充分。
    总之，解决滇南农村少数民族妇女问题迫在眉睫，我们衷心希望能通过这次活动行动起来，为这一现状的改善贡献薄力。

项目可推广性自评

  本活动通过实施总结经验，形成点、线、面的推广形式。
  首先，可在云南省其他苗族聚居地推广。苗族是云南少数民族中人口较多的民族之一。早婚早育问题在省内各苗族自然村普遍存在：不仅保持着同木沙寨的传统婚育习俗，经济、卫生、儿童教育状况同样令人担忧，可作为项目的新实施地。
  其次，可在其他民族和地区推广。据我们了解早婚早育现象在全国落后地区各民族间普遍存在。例如在汉族、回族、哈尼族、彝族等民族间，在新疆、陕西、湖南、湖北、福建等各地也同样存在。 

安全及其他隐患的预处理

1．成员受伤或生病
  措施:志愿者培训时包含对可预见的伤病预防、应对处理方法等进行培训与学习；
       出行随时携带常用医药，先做力所能及的处理；
       与当地医生保持随时联系,若有突发状况可以根据实际情况送往卫生所或医院；
       确保受伤成员休息，适当调整岗位、任务安排。
2.自然因素(夏季滇南雨天气多变）
  措施：安排人员每天关注天气预报,做天气告示,勤带雨具；
        农村地区多为山地、土路，下雨出行不方便。此时可以暂停家访,集中村民进行讲座、放宣传片和体检等活动，整理信息、资料，与村民互动联欢。

执行中可能出现的问题及预案

1.异地招募志愿者可能出现的问题及解决方案
（1）对志愿者情况不了解
     项目组利用熟人资源在红河学院指定1-2名负责人，与本团队保持密切联系。西北大学团队提供招募方案，由其根据具体情况适当调整、变动，保持机动、灵活性。
（2）红河学院负责人对本项目精神、方案理解不透彻而导致组织、决策与项目初衷偏离
     利用现在发达的通讯技术，通过电话、网络等与其保持密切联系。
（3）红河学院志愿者与西北大学成员生疏，缺乏团体归属感
     西北大学团队在活动第一阶段中通过网络、电话等多种方式与志愿者保持联系。
2.本次活动宣传的是婚育知识，而团队成员全是在校本科生，自身对婚育知识的了解程度受村民质疑
     在活动准备过程中，每一位成员都已查阅了多方资料、了解众多知识与信息；
     团队还计划聘请当地专业医生，先对成员做培训，同时在当地开展活动。
3.团队基地居住、饮食、交通等条件有限、工作量大，以及外省成员对环境不适应等原因，团队成员出现退却情绪
    对于基地条件项目组会尽力安排到最好的；并将当地情况预先详尽告知每一位成员，让其有所身心准备；同时，项目组要求成员间互帮互助，相互鼓励；项目负责人每天与成员沟通，及时发现问题并解决问题。
4.村民无阅读习惯，宣传册无法发挥作用
   成员在拜访农户时，要重点讲解宣传册的内容，对识字能力较差的农民要带领阅览一遍；其次，采取了多种的宣传方式：如在征得农户意见的情况下时，在路边屋墙上写上标语；与当地居民合作，每天通过广播双语（苗、汉）宣传。

其他信息

1.活动宗旨：本次“新木棉”滇南少数民族妇女婚育、儿童教育宣扶活动，以“关注边疆落后地区，坚持以人为本，促进社会主义现代化新农村建设”为宗旨，通过团队深入少数民族自然村宣传科学婚育知识、九年义务教育法规，帮助农村妇女提高自身素质，完善自我，携手为西部发展贡献薄力。
2.关于宣传册和问卷内容具体请见项目博客。