学校

预计团队大小

中山大学

4人

创意类别

文化 社会道德

实施地区

辽宁（曾住地）

开始日期

截止日期

7-20-2009

8-20-2009

辅导员/顾问1

无

辅导员/顾问2

无

项目背景及意义

    国家老龄委办公室对我国老龄化的预测研究报告显示，上世纪末，我国老龄人口已突破10%，到本世纪中叶，老龄化程度将达到30%以上，进入老龄化高峰时期。然而面对我国现阶段社会养老服务体系建设还远不能适应巨大的养老服务需求；社区功能还远远没有得到良好发挥；社会养老机构还相对滞后；现有养老机构的服务质量和服务设施也相当落后。老年人存在的种种困难如果不能得到妥善的解决，年轻一代的工作也必然会受到极大的影响，增加社会整体的心理压力。针对这一情况，我国已经确立了“以居家养老为基础，以社区养老为依托，以机构养老为补充”的基本思路。政府也已在社区建设、养老保障、医疗体制、社会服务等方面作出相应的努力。
    但除了政府所能提供的基本生活保障外，老年人也需要丰富的精神生活。许多经济发达国家老年人自杀率居高不下，各种类型精神疾病困扰着广大的老年人群，即使在衣食富足的条件下，老年人也常常感到孤独、寂寞和空虚，一些老人还因无事可做而多愁善感，久而久之竟变得沉默寡言甚至偏执。其原因主要在于社会的发展及计划生育政策使我国家庭结构正在发生迅速的转变。日益激烈的竞争使目前一辈独生子女面临前所未有的生存压力，致使大批的老年人面对“空巢”危机，“小家庭”模式也使大量老年人不能与子女一起生活，家庭联系松散，丧偶以后独居的老人尤其感到孤立无助。老人的心理健康与其身体健康和生活质量是息息相关的。那么如何关爱老年人的心理健康，使老年人减少孤独感，在晚年仍能较好的增加自身价值感，过好晚年生活将是社会亟待解决的重要问题。针对这种情况，我们倡导的夕阳行动可以最大程度利用现有条件，组织活动增进老年人间的交流排遣孤独，使其体会到晚年生活的乐趣，也能在相互的帮助学习中达到人老志不衰增加自身的价值感的目的，从而有效的改善老年人心理健康状况。也同时减轻了年轻一代的后顾之忧，更放心的投入工作，使社会发展高效健康，暖意融融。

公益目标

在国家行之有效的老年人基本生活保障和心理健康关注体系建立健全并普遍实施之前，节约人力物力，利用老年人现有的生活条件，通过开展各类简单且有意义的小活动发动不同年龄段、不同文化程度及工作背景的老年人自我服务自我关注，增进交流，排遣儿女不在身边的孤独感，丰富晚年生活，也使其在相互帮助中实现“老有所用”，增加自我价值感，从而改善老年人心理健康状况，最大程度上消除年轻一代的后顾之忧，更放心的投入工作。

受益群体

直接受益群体为离退休或无业且儿女不经常在身边老年人，间接受益群体为正在工作没有时间和精力照顾老人的年轻一代。

预期成果

形成较完善的管理体系，在城市各个社区普遍组织实施活动计划，由有相关知识的志愿者定期跟踪调研，根据实际情况适时提出活动建议，使大多数老年人积极活动起来，改变原有孤独单调的生活方式，激起生活热情，健康充实的安享晚年，减轻社会负担。

活动实施地

根据国家统计局发布的信息，辽宁省2005年65岁及以上人口也已达到411万，占登记总人口的9.74%，人口年龄结构为老年型。使用国家人口和计划生育委员会提供的中国人口系统预计，2010年辽宁省65岁以上人口将达到439万人，占总人口比重10.3%；2020年将达到685万人，占总人口比重16.4%；到2030年预计老年人口将有979万人，大约占总人口的1/4。到2010年辽宁省抚养比（即总负担系数）将为30%，到2030年将超过50%，即不到2个劳动力就需要负担1个非劳动力，社会负担问题将无比严峻。同时，辽宁省快速的老龄化进程是在社会经济发展水平较低的情况下进行的，社会对人口老龄化的承受力较弱，尚不能为老年人提供良好的生活及心理健康关注。经过日常接触发现，即使在衣食富足的条件下，老年人也常常感到孤独、寂寞和空虚，一些老人还因无事可做而多愁善感、沉默寡言甚至偏执。

合作机构/单位

政府机关（收集各社区情况及分布，及老年人基本状况）
社区居委会（获得支持，初定3—5个试点，再逐步扩展实施范围）
各高校、中学（组织前期调研、招募具有心理学等相关知识的志愿策划服务人员）

项目时间表

09年5月上旬  ——组成项目实施小组，约5—8人，进行准备工作分工
09年5至6月   ——前期调研：包括社区分布基本情况搜集、老年人及社会各阶层   
                  对这一活动的态度等。
09年6月      ——根据调研情况，在各个高校进行宣传，招募志愿者；与社区取
                  得联系。
09年7月上旬  ——前期准备：包括物资购置、人员培训及分配等。
09年7月中下旬——试点社区项目实施
09年8月      ——根据试点社区的实施情况进行项目改进，并推行至其他社区。
09年9月      ——活动总结、评估并制定下一步计划。

团队构成

    团队采取树形组织构成，执行主席2人；下设联络、调研、策划、义工四部，由4人分管。其中义工部再按照地区分成若干社区组，主要由招募的志愿者组成。各部门人员构成及分工如下：
    执行主席：把握整个项目的宏观方向，统筹协调各方面工作，控制实施进程，管理财政。
    联络部：2—3人；对外联系各社区、政府机关及各相关单位，构成项目实施关系网，负责沟通各方情况，为项目实施开辟一条畅通的道路。对内做好团队的通讯等资料管理。
    调研部：4—5人；编写问卷，组织采访等。负责前期的项目实施背景等搜集整理与分析，实施中的跟踪调查及事后的效果评估等。
    策划部：3—4人；主要负责具体活动的设计，搜集心理学、社会学等知识，征集各方面意见设计各种可行性强且有意义的小活动。并制定出详细的活动流程，进行实施人员的培训等。
    义工部：15—20人；分成3—5个社区组，对已制定的方案进行具体实施，包括活动所需物资的购置，组织老年人活动等等。
    管理团队共6名，由此项目的创意小组原班人马构成，各有侧重的同时总体把握项目实施状况，分工合作协调统一。其他人员采取招募志愿者的方式召集。招募工作由此6人共同负责。在各个高校、高中等进行宣传，招募志愿者。根据各部门的具体要求，主要考察几个方面能力，包括外联沟通及公关技巧、文字整理及表达能力并具备一定的统计学知识、有创意和活动设计经验、具有高度的热情和社会责任感等等。通过书面申请及简单面试根据应聘者的加入意向和特长将其分配到各部门，构成我们的团队。

前期调研及暑期前准备

前期组织在项目实施地的组员进行小范围志愿者征集，与社区及相关单位取得联系，完成调研工作。暑期前调研工作包括社区分布情况、各社区老年人年龄、身体状况、学历等情况，了解老年人及其子女对这一项目的意见和建议等，并形成书面资料供下一步工作参考。其他准备包括管理团队（创意小组原班人马）的分工，进一步招募计划及项目实施的总框架等。

暑期活动具体计划

（1）前期调研：调查抚顺市社区分布情况、各社区老年人年龄、身体状况、学历等情况，了解老年人及其子女对这一项目的意见和建议。为下面的工作提够指导。实施前使用具有一定信效度的较成熟的心理学量表，对老年人的心理健康状况进行普测，作为档案保存。
（2）根据前期的调研结果，确定试点社区，根据老年人的需要和意愿针对每个社区不同的实际情况和老年人的年龄构成学历情况等策划多种具体的活动方案。志愿者培训等。
（3）实施前准备：包括活动宣传，与老年人取得联系，联系活动需要的场地、设施，购置相关物资，例如棋牌、奖品等，搜集相关活动资料，例如烹饪、编织等。
（4）试点社区的实施：义工部各个社区组下到各社区开始具体实施活动方案，根据这一社区的情况，遵循原策划的同时灵活处理各种情况。如组织烹饪小竞赛，则进行前期宣传、参赛队伍的报名、竞赛时间的制定、评委的选拔、评选方式的确定、具体开始实施和后期奖品发放等等。各个环节的最终方式均可由民主的方式决定，即征集老年人的意见，根据他们的意愿完成活动。旨在让老年人参与其中，充分尊重他们的意见，使整个活动开展过程其乐融融，使参与其中的老年人体会到生活的乐趣。
（5）后期调研总结：活动结束后，调研组再次搜集老年人及其子女对活动的态度、意见及建议，征询他们对未来活动的期望，整理分析各试点的情况，团队集体讨论，调整实施细节等。策划部根据讨论结果设计下一个活动方案。
（6）试点地区活动1—2次后，做活动总评及调研，如效果良好则召集更多的志愿者，扩大团队构成，系统的将这一项目实施范围扩大至其他社区。并在实践中不断调整完善项目方案。
（7）项目评估及成果展示：调查老年人等对这一项目的总体评价，做质性分析；同一份心理健康量表重测老年人的心理健康状况（包括情绪状态、生活态度、倦怠感、幸福感等），与实施前做统计学对比，评价项目实施的效果。联系市区广播、电视、报纸等媒体，对这一“夕阳行动”做介绍，并宣传活动成果，宣传有关老年人的心理学知识，，给出建议，使越来越多的人关爱身边的老年人，从而达到公益目的，使老年人安享晚年。

项目收尾

项目收尾：实施后期，倡导老年人自发组织，自我管理，我团队组织人员逐渐减少参与，鼓励老年人形成自己的团体，推举精力充沛，人际关系良好的人担任社区老年人团体负责人，逐渐使老年人“动”起来，自发组织各种小活动，项目结束后，老年人之间仍能够维持良好的人际关系，生活中互帮互助，自娱自乐，使生活丰富起来。
    项目评估：质性调查与量化统计分析相结合。调查项目实施后老年人及其子女、社区等对该项目的评价，同时将项目实施前后的老年人心理健康状况调查量表做统计学处理，得出评估结论。执行方面，根据各部门志愿者的反馈进行评估。
    成果展示：整理项目实施全过程的文字图片资料，联系市区广播、电视、报纸等媒体，对本次“夕阳行动”做介绍，并宣传活动成果，宣传有关老年人的心理学知识，给出建议，使越来越多的人关爱身边的老年人，从而达到社会公益目的，使老年人安享晚年。

团队管理及相关制度

团队管理共6人，执行主席2人。其他各部门处部长外成员均由志愿者构成，建立流动志愿者档案，签署热心公益、关爱老年人倡议书。管理团队例会每周一次，各部门报告实施进程，对存在的问题及时进行讨论。各部门例会每周一次，可根据实施进程随时增加，一遍工作顺利进行。整个团队采取主席负责制，充分听取大家意见，经由管理团队讨论后，由两名执行主席做最终决策。经费使用公开透明，报请管理团队审批后方可使用。要求活动前制定详细策划，严格执行，每次活动结束后各部作出总结。

项目可行性分析

本项目充分考虑到现有的社会经济及社区设施等条件限制，因地制宜，具体情况具体分析，制定符合各社区特点的小活动，充分利用现有资源，如活动室、各家棋牌、书籍等资源，成本低，实施方便。采取招募志愿者，且志愿者流动编制的方式，节省了人力，充分利用了社会资源。计划以最小的付出取得最大的公益效果。

项目可推广性自评

无

安全及其他隐患的预处理

无

执行中可能出现的问题及预案

无

其他信息

无