学校

预计团队大小

德州科技职业学院

10人

创意类别

农民工的生存问题

实施地区

山东（学校所在地）

开始日期

截止日期

6-20-2009

8-20-2009

辅导员/顾问1

白庆丽，德州科技职业学院数控系，主任

辅导员/顾问2

袁明龙，德州科技职业学院数控系，副主任

项目背景及意义

一）活动背景
      禹城市是一个带有大农村的特殊县级市，农民数量众多，经济水平相对落后，众多农民为了生存外出打工，但因为拖欠工资、自身掌握的知识有限等问题，许多人处于非常艰难的生活和工作状况之中。 “农民工是城乡统筹最好的结合点，是城乡统筹最大利益群体，也是实现城乡统筹最大的难点”。为了能使众多农民工朋友可以更好的生存，我们考察并拟制了这个活动方案。
     我们希望通过此次“益暖活动”达到如下目的：
1．结合学院优势，为农民工朋友们提供实践平台，以启发更多的社会群体增加对农民工朋友的关注，实现“以我之力，服务社会”的宗旨；
2．联系各方合作伙伴，积极探索农民工培训及教育的新思路、新方法，在全社会营造关心农民工的良好氛围，并且尽自己最大的努力帮助农民工朋友。
3．改变以往只说不做的不足，真正地深入农民工，贴近农民工，让农民工了解相关的数控维修操作知识，提高自身的技术水平；
4．编辑数控自学知识手册，将各方援助机构的电话印在手册中，畅通帮助民工渠道，使活动效果最大化；
5．禹城市市政府确定把解决农民工问题作为开展综合配套改革试验、推进城乡统筹发展的突破口和着力点，在这个大背景之下，进行民工保障问题的社会调研，提出建议，以健全保障机制，为构建和谐德州、和谐禹城贡献我们自己的力量。
6.根据我们在禹城市的实施经验，结合各地的具体实际，在全国范围内推广我们的农民工学知识活动。

公益目标

1．结合学院优势，为农民工朋友们提供实践平台，以启发更多的社会群体增加对农民工朋友的关注，实现“以我之力，服务社会”的宗旨；
2．联系各方合作伙伴，积极探索农民工培训及教育的新思路、新方法，在全社会营造关心农民工的良好氛围，并且尽自己最大的努力帮助农民工朋友。
3．改变以往只说不做的不足，真正地深入农民工，贴近农民工，让农民工了解相关的数控维修操作知识，提高自身的技术水平；
4.根据我们在禹城市的实施经验，结合各地的具体实际，在全国范围内推广我们的农民工学知识活动。

受益群体

   现如今经济危机已经严重影响了我国的经济，而导致大批工人、农民工和大批打工者失业，此次活动我们本着一切为了农民工朋友的利益出发，特举办关爱农民工，共创和谐社会的公益活动。用以在全国范围内兴起帮助农民工学技能的热潮，帮助广大农民工朋友从根本上解决就业难的问题。
   此次活动的主要受益群体为：广大的农民工朋友、青少年打工者，在建筑工地、砖厂等地方工作的工人，没有技术的失业工人等。
此次活动我们会努力做到一切为了农民工朋友的利益出发，努力帮助他们从根本上解决就业难的问题。

预期成果

1．结合学院优势，为农民工朋友们提供实践平台，启发更多的社会群体增加对农民工朋友的关注，以实现“以我之力，服务社会”的宗旨；
2．联系各方合作伙伴，积极探索农民工培训及教育的新思路、新方法，在全社会营造关心农民工的良好氛围，并且尽自己最大的努力帮助农民工朋友。
3.禹城市市政府确定把解决农民工问题作为开展综合配套改革试验、推进城乡统筹发展的突破口和着力点，在这个大背景之下，进行民工保障问题的社会调研，提出建议，以健全保障机制，为构建和谐德州、和谐禹城贡献我们自己的力量。
4.帮助此次活动中所选的农民工在培训完成之后能熟练操作数控车床和普通车床，帮助他们能够更好的就业。

活动实施地

  禹城市是一个带有大农村的特殊县级市，农民数量众多，经济水平相对落后，众多农民为了生存外出打工，但因为拖欠工资、自身掌握的知识有限等问题，许多人处于非常艰难的生活和工作状况之中。 直至2005年，这一群体基本上没有工会组织、几乎没有任何权益保障，更不能享受因为城市经济发展带来的社会福利，“农民工”成为这一制度之下特殊群体，也是城市被雇佣者中劳动条件最差、工作环境最苦、收入最低的群体；许多人因为生存不得不背井离乡。但由于户籍制度造成的就业、福利歧视和自身文化水平等原因，许多人只能在建筑工地、黑煤矿等地方从事一些危险的工作。有的人甚至因为没有技术而找不到工作。我们学校针对当前农民工朋友就业难的问题，特提出帮助农民工朋友的“关爱农民工，共创和谐社会”活动。

合作机构/单位

禹城市人民政府
禹城市劳动和社会保障局
禹城市总工会
禹城市人民广播电台
德州科技职业学院机电工程系
德州科技职业学院团委、学生处
德州科技职业学院院学生会

项目时间表

（一）前期准备阶段      09年3月初-6月初
09年3月1日-3月31日    实地调研,构思活动基本内容，撰写计划书。
09年4月1日-20日       了解禹城市各区工矿企业的分布和农民工的聚居地确定调研路线。
09年4月21日-5月10日   联系禹城市的社会团体、德州科技职业学院的社团组织，并确定培训的内容、形式以及社会调查方案，编写数控自学知识手册；
09年5月11日-25日      寻求禹城市政府的支持，最大可能的获取书面支持
09年5月25日―30日     根据政府为我们提供的农民工资料，最终确定活动的具体实施地点；
09年5月30日―6月10日  禹城市政府协调各区县政府的相关工作，为我们的现场宣传与问卷调查提供支持
（二）中期实施阶段            09年5月中旬-8月中旬
09年5月20日-6月10日   联系禹城市政府、禹城市劳动和社会保障局、禹城市总工会及当地系新闻媒体以得到当地政府的支持
09年6月11日-7月10日   志愿者招募、培训
09年7月5日-7月22日    实地咨询与调研
09年7月23日-8月20日   帮助所选农民工学习相应的数控技术
（三）后期反馈阶段             09年8月下旬-9月下旬
09年8月21―8月31日    ?完成调研报告并提出建议，向主办方以及相关政府部门提交报告；在学院举行专场报告会并在学院成立“农民工培训中心”
09年9月1日―9月5日     整理并统计登记表、咨询笔录及调查问卷、个案访谈资料
09年9月6日―9月9日     将调研数据提交团队教师指导组，听取意见，撰写调研报告，并将此调研报告提交禹城市团委。
09年9月10日―9月15日   在德州科技职业学院做关于此次活动的专场报告会。
09年9月16日―9月20日   收集从农民工、禹城市政府部门等校外合作伙伴、用人单位对我们此次活动的，反馈信息同时，总结本次活动的经验与不足。

团队构成

活动总负责人：孙*
网络策划组――杨*  王**（负责博客更新、团队的组织联络）
建议咨询组――杜**、郭**（负责咨询的相关材料准备与活动形式的确定）
实地调研组――齐**、崔**（负责农民工调研的问卷设计与调研报告的撰写）
外联组――李**、王*、栾**（负责联系合作伙伴、法律与社会调研方面的专家顾问）
1.志愿者招募和培训
时间：6月10日――7月10日
1）招募对象
  我们招募对象主要为德州科技职业学院在校学生，兼有禹城市其他高校的学生或者社会志者。
招募10名团队志愿者，跟随团队做全程咨询服务与社会调研的活动。其中，5名数控知识咨询志愿者，5名社会调研志愿者。要求有较强专业知识、吃苦耐劳且热衷公益事业。我们将采取严格的招募方式，以确保活动的质量和效果。
2）招募方式
第一：联系德州科技职业学院团委和各个学生社团，以宣传通知的形式，公开招募团队志愿者；
第二：联系禹城市社会调查中心，推荐有丰富经验调查中心工作人员作为本次活动的志愿者；
第三：在本校（德州科技职业学院）以及禹城市其他高校BBS广发帖子，招募地区大使与地区联络者；
3）志愿者培训
第一：所选的五名数控知识咨询志愿者要求是数控专业或深入研究数控知识的学生或教师，必须具有良好的数控技术，能够熟练的操作数控机床，并且可以进行数控车床的维修以及保护。
第二：社会调研志愿者的培训在社会调查中心进行，由中心的老师及负责人进行培训；（培训内容为调查技巧以及调查资料的收集和整理。）
第三：志愿者的自我学习。（因为农民工咨询的问题对自愿者专业要求比较高，我们特别设立的咨询志愿者的自主学习，包括自主收集农民工的案例，进行实地调研，找专业老师学习关于农民工方面的知识，掌握基本的咨询问题。）

前期调研及暑期前准备

1.确定活动实施地点
    4月中旬，根据团队成员对禹城市各区工矿企业的分布和农民工聚集地的了解和坚持调研地点比较全面集中和节省调研成本的原则，我们确定了从里到外的调研路线。具体方案如下：
活动地点：十里望、大程乡、安仁镇、十里堡乡、禹城市周边地区。
第一站：十里望
十里望是一个农民工的聚居地，农民工数量非常庞大，我们的调研将从农民工的劳动报酬、工作环境、所在的工薪阶层方面展开调查。
第二站：大程乡
调研将从农民工的劳动报酬、工作环境、所在的工薪阶层等方面展开调查。
第三站：安仁镇
进城务工人员主要集中地，调研将从农民工的劳动报酬、工作环境、所在的工薪阶层等方面展开调查。
第四站：十里堡乡
主要调查和取证当今的农民工生存和发展的主要障碍，并且集中力量对问题提出解决方案。
第五站：禹城市周边地区
2.与相关社团的联系 时间：（4月3日――4月15日）
1)联系禹城市的社会团体
分析：禹城市中有很多以服务大众为宗旨的社会团体，他们具有很强的集体责任感，我们可以联系他们帮助我们对活动的主旨和活动的具体实施方案进行修订和宣传，以集中更多的社会力量帮助农民工朋友。
方案：协会配合团队进行所有志愿者的招募和培训工作，并负责对招募的志愿者进行统一管理。
3.联系德州科技职业学院的社团组织
分析：联系社团成员组成农民工调研中心，调研中心的成员由老师带领。我们的团队中有该社团的负责人，可以联系中心的指导老师对我们的调研工作进行指导，以保证本次社会调研工作的顺利开展。
方案：      大学生社会调查中心负责指导老师的联系；
            调查中心配合团队确定民工调研的主题、形式并设计调查问卷； 
            调查中心配合团队进行调研志愿者的招募、培训工作；
            调查中心参与调研报告的撰写。
4.与校外各相关部门以及媒体的联系
1) 联系禹城市政府
时间：5月20日――6月10日
分析：我们此次活动的主旨就是为了农民工的生存，具有强烈的利国利民意识，所以需要禹城市政府的支持，保证活动的顺利进行。
可行性分析：
第一：团队有学校的支持
第二：团队指导老师在禹城市政府各机关有很强的关系网；
第三：团队中成员的个人素质较高，可以很好的完成任务。
第四：校友可以为我们提供宝贵的关系网；
第五：禹城市市政府历来非常关注农民工的问题。近年来，农民工生存问题成为政府工作的重心，正是我们活动开展的一大契机； 
第六：借助我校的实习车间的优势，可以为农民工朋友们提供实践基地。 
    方案：      
 5月20日――5月25日      寻求禹城市政府的支持，最大可能的获取书面支持和相关人员的协助；
 5月25日――5月30日      根据政府为我们提供的农民工资料，最终确定活动的具体实施地点； 
 5月30日――6月10日      禹城市政府协调各区县政府的相关工作，为我们的现场宣传与问卷调查提供支持。
2)联系活动实施地的地方政府
时间：（5月30日――6月20日）
简介：地方政府直接主管该地相关活动的开展，与地方政府合作将有利于我们召集民工关注我们的活动。

暑期活动具体计划

1.实地咨询与调研
活动时间：7月5日――7月22日
具体的实地咨询与调研进程表
7月5日――7月7日   十里望的农民工工作情况分布与社会调研工作；
7月8日                 返回主城区，并对十里望的工作与相关数据进行总结和初步整理；
7月9日――7月10日  大程乡的农民工工作情况分布与社会调研工作；
7月11日                 对大程乡的工作与相关数据初步整理和总结；
7月12日---7月13日    安仁镇的民工工作情况分布与社会调研工作；
7月14日                 对安仁镇的工作进行总结与相关数据初步整理和总结；
7月15日---7月16日   十里堡乡的民工工作情况分布与社会调研工作；
7月17日                对十里堡乡的工作进行总结与相关数据初步整理和总结；
7月18日——7月19日    禹城市周边地区的民工工作情况分布与社会调研工作；
7月20日                对禹城市周边地区的工作进行总结与相关数据初步整理和总结；

7月21日--7月22日      返校、修整，选出活动所要帮助的25名农民工；
注：7月22日—8月20日      帮助所选出的农民工学习相应的数控知识
2.实施步骤：
（1）在整个团队到达实施地区前，派4个团队成员前往目的地与地区大使一起，进行活动前期的准备工作（落实团队的食宿问题、采购物资、联络当地政府、确定活动场地及活动的设备等）；
（2）由于我们的实施地点主要分为区县与主城区，因此采取两种不同的活动安排模式：
分析：考虑到禹城夏季的高温天气，我们将主要的户外现场活动集中在上午11点之前与下午5点到晚上8点之间；而将个案访谈安排在下午2点到下午4点左右。
模式一：区县模式（三天）
活动第一天：
     7：30              赶往目的地，大约中午到达
     中午到14：00      队员休整及准备下午的工作
     14：30到17：00   发传单、布置场地、调试设备，现场解决农民工提出的问题
     17：00到18：00   晚餐时间
     18：00到20：00   深入民工聚居地进行个案专访
     20：00 到20：30   整理设备，清理场地
     21：00       回住宿地点，完成当天总结（更新博客、写活动日志等）
活动第二天：
     7：30到8：00     布置场地
     8：00到11：00    现场解决农民工提出的问题及问卷调查
     11：00到14：00   午餐及休息
     14：00到16：30   进入厂区、社区进行个案访谈
     16:30到17：30    晚餐
     17：30到20：00   现场解决农民工提出的问题及问卷调查
     20：00        回住宿地点，完成当天总结（更新博客、写活动日志、整理调查问卷及访谈资料等）
活动第三天：
     8：30到10：30    与地方政府部门工作人员及厂方代表进行座谈并反馈活动所得的相关调研数据
     11：00—14：00    午餐；物资清点；准备向下一站出发
注：团队成员根据具体的实际情况（如汽车发车时间及班次）对第三天下午的时间进行灵活安排。
模式二：主城区模式（两天）
活动第一天：
     7：30到8：30     赶往活动地点
     8：30到9：00     发传单、布置场地、调试设备，现场解决农民工提出的问题
     9：00到11：00  现场解决农民工提出的问题及问卷调查

     11：00到14：00   午餐及休息
     14：00到17：30   进入厂区、社区进行个案访谈
     17:30到19：00    坐车回校及晚餐 
     19：00       完成当天总结（更新博客、写活动日志、整理调查问卷及访谈资料等）
活动第二天：
     7：30到8：30     赶往活动地点
     8：30到9：00     布置场地
     9：00到11：00    现场解决农民工提出的问题及问卷调查
     11：00到14：00   午餐及休息
     14：00到17：30   与地方政府部门工作人员及厂方代表进行座谈并反馈活动所得的相关调研数据
     17：30到19：00    坐车回校及晚餐
     19：00       完成片区总结（更新博客、写活动日志、整理调查问卷及访谈资料等）
附：具体实施形式的分析
3.数控常识普及
可供选择的形式有与数控有关的短片的播放、宣讲、现场法律咨询、发放自学知识手册等。具体为： 
1）宣讲
内容：主要以数控的概念，数控的作用，怎样学好数控等方面进行讲解。让农民工对数控有一定的了解。
2）现场咨询
内容：以解决农民工的疑难问题为主，解决农民工提问的问题，并对此次活动中农民工问题向大家提出，我们会挑选贫困的农民工进行帮助。
3）发放数控知识自学手册
内容：①数控车床的基本操作知识②数控车床的基本维修知识。③关于数控车床的日常保养④德州科技职业学院农民工培育基地及有关部门的联系方式
注：知识手册详细内容请见策划附件或参赛博客。
4）短片播放
内容：农民工学习数控知识的典型案例。
操作程序：播放短片的场地和设备由事先联系好的当地政府提供，团队成员提供短片资料，由当地工会配合团队成员组织农民工集体观看。
5）有奖竞猜活动
操作程序：宣讲结束后，我们将有一名主持人及两名工作人员在广场进行有奖竞猜活动，奖品主要由农民工日常生活用品组成，如洗衣粉、肥皂、面巾等。有奖竞猜环节主要是为了激起农民工朋友对我们这次活动的兴趣以及让他们更好地配合我们的其他工作，如问卷调查、个案咨询等。
注：“4）短片播放”和 “5）维权知识有奖竞猜活动”可以给农民工以维权方面的感性认识以及可以在活动的过程中不断地吸引农民工参与到我们的活动中来。
4.社会调研
确定主题：团队的指导老师结合禹城市民工的实际情况为团队提出意见和建议，团队成员综合禹城市政府部门（尤指禹城市司法局、市工会）获得的调查数据，开会讨论并设计调查问卷，并将制作好的调查问卷交指导老师审核。
调研的形式：主要包括个案访谈和问卷调查。
注：调查问卷样本请见策划附件或参赛博客。
5.座谈
内容：了解农民工工作中的障碍，探讨有效解决民工就业难的方法；
操作程序：参与人员有当地相关政府部门、厂方代表。座谈中，团队成员做好记录并反馈活动所得的相关调研数据。 
备用方案：
如果没有如期获得政府的支持，我们将寻求社会力量的帮助。例如工地建筑公司或厂家。因为学校中有不少熟悉当地环境的老师，我们可以通过他们的帮助获得社会力量的支持。
再如果，我们无法与建筑公司或厂家管理者协商一致，我们将直接在工地或厂房或民工宿舍附近租用场地，在农民工休息娱乐时间用有奖竞猜、派送生活日常用品、播放维权宣传片等方式吸引农民工的参与。直接深入农民工群体，进行法律咨询和问卷调查等活动。
注：假如没有政府的支持和无法与建筑公司或厂家协商一致，那我们将自己租用场地、音响、放映设备和桌椅等活动所需器材。

项目收尾

9月1日――9月5日    整理并统计登记表、咨询笔录及调查问卷、个案访谈资料
（1）案件信息整理
   针对调研反映出的各种信息和问题，我们将分组向不同的专业老师进行咨询，整合各方意见并寻求解决方案
（2）调查问卷及个案访谈资料的整理
①对调查问卷编号及对选项进行编码，将具体数据输入统计软件（SPSS软件），并对数据做初步整理；建立模型，利用统计软件，寻找变量间的关系；针对得出的数据资料，做出预测分析。
②对访谈资料进行整理，并做出总结。
9月6日――9月9日    将调研数据提交团队教师指导组，听取意见，撰写调研报告，并将此调研报告提交禹城市委和市政府，为禹城市的城乡统筹发展出谋划策。随后，配合德州科技职业学院挂牌成立“农民工培训基地”。
9月10日――9月15日  在德州科技职业学院做关于此次活动的专场报告会。并邀请活动主办方Google代表、活动的受益方农民工代表、团队的专业老师、禹城市相关政府部门等校外合作伙伴代表、校内合作社团代表出席专场报告会，同时欢迎广大师生入场观看。
9月16日――9月20日  收集从农民工、禹城市政府部门等校外合作伙伴、用人单位对我们此次活动的反馈信息，同时，总结本次活动的经验与不足，并撰写项目实施报告，提交主办方Google，为在全国推广我们的农民工学知识项目作准备

团队管理及相关制度

   工作团队是由数名知识与技能互补、彼此承诺协作完成某一共同目标的员工组成的特殊群体他们是指在工作中拥有共同目的、绩效目标以及工作方法，且以此自我约束的一小群人。  
1.  我们要求团队成员必须具有以下素质：
1）具有很强的核心价值观。这些价值观决定着每一成员的态度与行为，并与团队的目标保持一致。  
2）把总的目标转变为各种具体的绩效指标  
　 团队成员不满足于承诺共同的目标，还善于把目标分解成数量化、可测量的指标，以使其更能激励与评估成员的行为。  
3）成员具有多种技能组合，如技术能力、问题解决与决策能力、人际技能等 
4)具有高度创造力  
2.   团队管理的相关制度：
1）所选的志愿者必须严格遵守学校的规章制度，保持良好的团队协作精神。
2)志愿者在活动期间必须本着一切为了农民工朋友们的利益为重，不得出现破坏活动的现象，一经查处，将会严肃处理。
3)活动期间必须维护好德州科技职业学院的形象，体现大学生积极向上的精神素养。
4)活动期间应当严格遵守车间及车床操作的安全制度，保证自身及农民工朋友的安全。
5)所选成员必须要严格要求自身的素质，严禁出现抽烟、酗酒的现象。

项目可行性分析

可行性分析：
第一：团队有学校的支持
第二：团队指导老师在禹城市政府各机关有很强的关系网；
第三：团队中成员的个人素质较高，可以很好的完成任务。
第四：校友可以为我们提供宝贵的关系网；
第五：禹城市市政府历来非常关注农民工的问题。近年来，农民工生存问题成为政府工作的重心，正是我们活动开展的一大契机； 
第六：借助我校的实习车间的优势，可以为农民工朋友们提供实践基地。

项目可推广性自评

无

安全及其他隐患的预处理

1.对于我们团队成员，我们在活动中会严格遵守规章制度，因我们团队成员在校期间已办理人身保险，所以在活动期间不必办理人身保险。
2.对于此次活动中我们所选出的农民工朋友，因为他们绝大多数以前从未亲身操作过数控车床及普通车床，所以在活动中我们为了预防意外事故的发生，我们会严格遵守照车间及数控机床操作规程并联系当地保险公司为其办理相关保险以保证他们的人身安全。
3.因此次活动的时间正处夏季，天气炎热，为了预防我们团队在活动宣传中出现中暑等问题，我们会购买一些药品以作应急处理。
4.在农民工培训期间，我们会严格遵守车间及数控车床的相关操作规定，防治意外事故的发生。

执行中可能出现的问题及预案

1.联系活动实施地的地方政府
  我们将把此次活动的目的、意义做最大程度的宣传尽最大努力争取当地政府的支持，如果不能得到市政府的支持，考虑到我们此次活动的深远意义及影响我们将和学院领导商议争取在学院范围内将此次活动顺利开展。
2.联系媒体
  在活动的进行过程中，我们将联系具体实施地的媒体对活动进行宣传；
借助政府的力量，尽力联系广播电台、晚报、时报等主流媒体，并择一对活动进行全程跟踪报道；
  如果不能实现媒体的跟踪报道，我们将招募本院新闻专业的志愿者，进行DV全程拍摄，记录活动开展情况和往返路程中发生的有价值的片段以及后续拍摄，将做好的节目寄往媒体，联系做一个专题报道。
3.社会调研、座谈
  如果没有如期获得政府的支持，我们将寻求社会力量的帮助。例如工地建筑公司或厂家。因为学校中有不少熟悉当地环境的老师，我们可以通过他们的帮助（我们有信心他们不会拒绝帮助我们）获得社会力量的支持。
  再如果，我们无法与建筑公司或厂家管理者协商一致，我们将直接在工地或厂房或民工宿舍附近租用场地，在农民工休息娱乐时间用有奖竞猜、派送生活日常用品、播放维权宣传片等方式吸引农民工的参与。直接深入农民工群体，进行法律咨询和问卷调查等活动。
  假如没有政府的支持和无法与建筑公司或厂家协商一致，那我们将自己租用场地、音响、放映设备和桌椅等活动所需器材。

其他信息

博客内容的附录列表：
1.关爱农民工，共创和谐社会的具体实施计划。
2.参赛志愿者详细信息及简历。
3.实习基地的车间环境及数控设备照片。