学校

预计团队大小

四川农业大学

8人

创意类别

贫困 文化

实施地区

四川（曾住地）

开始日期

截止日期

7-12-2009

7-19-2009

辅导员/顾问1

张世熔，四川农业大学资源环境学院，副院长

辅导员/顾问2

李维彬，四川农业大学资源环境学院，团总支老师

项目背景及意义

1.公益性
征地制度是新农村建设的重要内容和制度保障,征地制度改革是新农村建设的必然要求.但是我国征地制度在实际运用中却存在的征地补偿太低、征地权被滥用等问题。大多数农民并没有因为被征用土地而得到国家政策规定应得的赔偿，征地权被滥用也导致农民失去赖以依靠的土地，这一切源于大多数农民并不了解关于保护他们合法权益的土地管理政策。
我们此次的活动竭力于向易失去土地权益保护的农民宣传他们应知的土地管理法律知识，这不仅将我们专业所学习到的内容运用与实际以帮助弱势群体并且也真正的帮助维护了农民的合法权益，保护了耕地。
2．创新性
当今社会尽管失地农民已逐渐得到社会重视，但是农民对于维护自己权益的武器—法律却并没有太多认识，并且广元市做为“5.12大地震”重灾区之一，由于修建板房而失去土地的农户大有人在，而关于国家震后土地政策他们的了解度又有多少呢？我们队伍将尽最大努力收集土地相关最新政策，真正的做到维护他们的权益。

公益目标

1、 为重灾区较典型的失地农民提供取回自己权益的法律基础，将他们的法律知识进行一次扫盲大行动。
2、 以此为基础，推广保护失地农民权益的活动，让全国各地的农民的权益受到保护。

受益群体

1. 失地农民：可以在获悉土地政策的基础上，讨回过去失去的利益，为将来利益的保护做准备。
2. 参加的人员：此次活动，将会为此行的大学生带去更多的土地法律知识以及提供近距离考察基层耕地保护的机会。

预期成果

1. 为失地且没有取得合法补偿的农民依法争回应得，并向他们传教详细的土地保护法，让他们能在将来以此为武器保护自己的土地和合法权益。
2. 宣传震后国家关于保护因地震失地农民合法权益颁布的土地政策，使他们获取正确的信息。
3. 参加成员熟悉掌握我国《土地管理法》等政策，并且在参加活动后能提高自己的实践能力

活动实施地

1. 广元是四川的北大门，我们队伍重点调查和扶持的对象是广元市利州区城郊的雪峰村，此地近年来因紧靠城区被大量征地，具有典型严重的征地问题
2. 广元是“5.12”大地震的重灾区之一，雪峰村的耕地因为搭建临时帐篷以及板房而大量变相流失，是震后失地农民典型代表之地。
3. 广元是我们队大多数的队员曾住地，因此对广元具体人文习俗有具体了解，便于活动开展。

合作机构/单位

无

项目时间表

09年1月           撰写创意亮点，参加预赛
09年2月           制定项目详细计划，并撰写计划书，参加复赛
09年3月           接受公众投票
09年4月           提交参赛方案及项目预算，参加决赛
09年5月      联系学校相关部门以及和辅导员协商活动具体细节
活动实施：
09年6月         完善活动具体，计划宣传用品、调查问卷的设计及制作；培训队员熟悉土地法律以及实践安全须知，培养团队协作能力。
活动后期：
09年7月      具体实行活动，结束后对此次活动进行总结并且吸取经验为推广项目做准备。总结的此次活动资料应写出一篇具有实际价值的报道并将其传达给市级以上的国土局，向他们反应基层土地利用问题的真实情况。
10年2月      利用寒假时间回访活动目的地，验收宣传活动成果并写好总结。

团队构成

指导老师：四川农业大学资源环境学院副院长  张世熔教授
负责为我们团队指导土地保护相关法律制度的获悉以及方向。
          四川农业大学资源环境学院团总支老师   李维彬
具有多年社会实践指导经验的李老师，负责指导我们活动的具体方案以及对可行性和突发状况进行对策分析，为活动的顺利进行提供有价值的珍贵指导。
团队负责人：2人
           负责对整个活动的策划及人员安排，协调整个团队的工作，从宏观上确定团队的发展方向
财务组：1人    负责本次活动的财务预算以及财务安排，并做好财务记录。
宣传组：2人    负责本次活动所需宣传的资料，调查问卷的制作，横幅，旗帜以及活动照片的获取。
外联组：2人    主要负责联系我们此次活动所需要涉及的单位和部门，协调好各个单位之间的关系，为活动的开展提供保障。
后勤组：1人   负责每一次任务的后勤工作，包括前期物资准备、现场物资安排、后期物资回收及清点等。

前期调研及暑期前准备

1. 联系好相关老师并在他们指导下完成队伍的具体实施方案。
2. 联系好此次活动所需要涉及的单位，包括四川农业大学资源环境学院团总支，广元市国土局，雪峰村村支委等，说明自己的意图以便获得他们的大力支持使此次活动顺利进行。
3. 利用课内课外收集土地相关政策，典型的失地农民利益受损的案例和论文以及地震重灾区耕地保护的新颁布的政策措施。
4. 对活动目的地雪峰村进行各个方面的资料收集，如网络资源以及广元的队员通过亲属的了解来更具体的考察此地可能存在的具体问题。这项是最重要的也是活动前期准备的核心，应放入大量精力收集相关材料。
5. 制作好活动所需要的调查问卷以及各类活动所需物资。

暑期活动具体计划

活动形式：1.调查问卷为前提，收集整理当地农户存在的真实土地问题。
2.宣传方式为主，宣传土地管理法的内容和地震重灾区国家出台的保护耕地的条例政策等以及维护自己权益的典型办法。
3.咨询会，宣传后留给农民自由提问的时间，提出自己生活中存在的关于土地的问题和疑惑，并由我们自己最大努力进行解答和解决。
4. 实际行动。根据农民中突出的问题必要时可协助他们讨回他们应得的权益。

活动具体时间：
7月11日之前   准备好活动所需的相关资料，如调查问卷，活动旗帜和字幅等。
7月12日      抵达广元，队员熟悉活动开展的地区，并由团队负责人按调查村的分布将团队成员分为4小组。
               12：00前，才到达广元的队员稍作调整，保证最好的状态来面对此次的活动。
               12：00—13：00 队员午餐时间
               13：00—17：00 抵达调查目的地雪峰村，全队需共同考察雪峰村的具体位置及范围。
                17：00—18：00 团队负责人根据小组成员各自的特点和互相的默契度，将队员分成2人一组的4组队形。并根据下午考察的目的地雪峰村进行分组划界，为13，14日的调查问卷做准备。
                18：00—19:00  晚餐时间
                19：00—22：00 队员根据自己今天真实体会到的雪峰村对活动方案提出自己的建议和修改意见，然后个小组安排自己的线路，为13，14日的调查过程写好计划。
7月13--14日    分好的四小组根据自己划分的调查区域对当地农民发放调查问卷和走访调查，主要针对强制征地补偿以及震后土地保护政策是否落实。
               这个阶段有2个方面
1.主要由4小组各自安排自己的调查线路，调查过程中应以调查问卷为主，访问为辅。询问出当地农民所有地中存在的问题，如失地的原因，以及失地后所获得的补偿，地震后国家出台的保护土地的政策是否清楚且是否落实等。各个小组需对采访调查的对象具有突出的代表性的农户做标记。
2. 由外联组和团队负责人与现先前联系好的村干部碰面，商讨宣传土地管理法的具体地点和时间。

7月15日      统计四小组调查问卷结果并根据统计结果总结调查区域典型的土地问题，根据这些土地问题找出相对的土地政策并理清逻辑顺序。
                第一阶段：由3名队员统计出调查问卷的数据，并进行归类和图表演示。
                第二阶段：由4小组各自总结13，14日调查过程中所获悉的讯息和特别突出的问题，以及我们方案预计之外的突发情况。团队负责人负责记录各个小组的主要观点。
                第三阶段：团队负责人总结四小组阐述的观点，并与队员一起商讨宣传土地管理法的侧重点，以及对当地土地存在的问题的对策找出合理的法律条例。
                第四阶段：确定联系好的地点和时间的准确性，检查16日宣传活动所需物资是否齐全。
7月16日      选择适当时间在村支委提供的合理场所内召开村民大会。                大会宣传内容：
1. 讲授土地管理法等相关制度，提高农民对土地法律的熟识度，着重强调易使农民失去利益的情况的法律解决条例。针对当地作为震后重灾区的特殊情况，宣传国家为保护灾区耕地的政策。
2. 针对调查问卷总结的当地突出的土地问题提出具有具体价值的建设性提议，从实际上帮助他们获得应得的权益。
3.会后具有自由发言阶段，让广大农民有阐述自己观点和提出疑问的时间。
 
7月17--19日    对调查问卷中，拥有特别突出土地问题的农户进行近距离的法律知识讲解，并协助他们通过合理的手段取得过去应得的利益。
               第一阶段：对小组调查中做标记的拥有特别突出土地问题的农户，进入深入探访。针对他们阐述的问题的难点提出我们自己的建议，并进行分析。
               第二阶段：对于失去土地且利益强烈受损的农户，我们有责协助他们运用法律手段提出讨回农户应得的利益。针对这类情况，应查明原因，并与村干部提出协商方案，村干部不能解决的应将情况反应到市级国土局甚至省级国土局。力争为弱势群体讨回公道。

项目收尾

1将调查问卷等材料收集整理好，总结基层土地利用征用存在的问题。写好一篇反应我们调查到的问题的文章上交到市级以上国土局，将基层易被歪曲的事实真相还原。
2.被采访地区回访。半年后对雪峰村进行回访，对活动开展的成果进行验收看是否达到预期效果，若成果不乐观则需要总结经验。
经验总结与推广
3、将此次活动的资料和照片发布到Google以及其他公益论坛上，让更多人了解并参与到讨论中。整理总结这些资料和意见，提出较全面的调查报告，进而产生更广泛的社会效益。
4、统计调查问卷，根据调查问卷的结果来判断分析我们的宣传效果，所有志愿者集中讨论完成一份高质量的调查访谈总结报告，项目负责人撰写一份项目执行报告，并交予备案。   
5， 在校内也进行活动的成果宣传，让活动推广有更多的接受对象。

团队管理及相关制度

益暖中华团队安全协议
为保障团队成员暑期社会实践活动的顺利开展，根据四川农业大学资源环境学院2008年暑期社会实践《学生伤害事故处理办法》，暑期社会实践小组特此制定了此安全仪案。
一、 实践队伍纪律
1、 遵守法律法规，不开展任何与法纪相抵制的活动
2、 遵守校规校纪，活动期间不从事与本次活动无关的事，不开展有损学校形象和大学生良好风貌的事。
3、 服从组织安排，对于组织分派的任务要尽心尽责、全力以赴
4、 队长对实践活动统一安排、分工，队员应服从安排
5、 对任何违反队伍纪律的严肃处理，其任何责任事故自行负责
二、 可能事故预测
1、 自然因素、不可抵制因素印发的伤害事故，如：地震、暴雨引发的事故、中暑
2、 因自身身体的特异体质、特定疾病或异常心理黄台出现的病发事件
3、 活动场地和活动设备可能存在的安全隐患，交通安全隐患，队员在外面的饮食或其他消费中可能存在的安全隐患
4、 队员在实践时间，在学校内外受的突发性、偶发性侵害事故
5、 队员位联系队长私自外出产生责任事故
三、 事故处理
1、 组织人员进行必要的安全教育和自护自救教育，严格按照队伍纪律进行管理，预防和消除安全隐患
2、 积极配合当地领导开展工作，消除场地和设备的安全隐患
3、 组织人员开展安全保障工作，预防发生卫生健康 事故，确保活动的正常顺利开展
4、 对队员突发性疾病或事故进行紧急救护，保障人员生命安全
5、 队员自身财务自行妥善管理，如出现意外事件，队员应相互支持和帮助，发扬团队精神
6、 如产生重大伤害、责任事故，应及时向有关领导部门和主管部门汇报，妥善处理
7、 对发生伤害事故负有责任的组织和个人，应该按照相关规定，承担相应的损害赔偿
8、 对违反法律法规，违反社会公共行为准则、学校的规章制度或纪律的队员，一切安全责任自负
四川农业大学学生实践文明公约
身为一名大学生，你我常感到无比的骄傲与自豪。当我们走出校园，投身实践，我们的一举一动将不仅仅代表我们个人，而将代表整个大学生的形象，体现新世纪学子的风貌。为了将大学生知书达礼的文明精神带到我们的所到之处，处理好与接收单位的关系，给当地留下良好的印象，顺利的完成社会实践活动，特向各实践团队和个人提出以下文明礼仪要求，望予以遵守： 
1。 在登车及乘车的过程中，遵守公共秩序，听从领队的领导。
2。 到站后，倘若实践地派人来接，要表示真诚的感谢；倘若无人来接，切勿怨天尤人，要表示理解。尽量自己想办法解决，或是给接收单位打电话，寻求妥善的解决方法。
3。 在住宿地，要保持卫生整洁。饮食应听从实践所在地的安排，如果当地条件有限，应尽量克服困难，勿向当地提出不合理的要求。
4。 适当休整后，尽早的开展实践，注意最基本的礼貌，如敲门，使用礼貌用语，不随地吐痰等。
5。 服从实践所在地安排，如觉得有不合理之处，尽量寻求协商解决。和实践所在地保持密切联系，加强交流，共同商讨相关事项，不可我行我素。与当地产生矛盾时，应保持冷静，不可闹情绪，影响大局。
6。 尊重他人，切忌到处炫耀、标榜自己的身份，不要以学历待人。
7。 衣着得体，忌浓妆艳抹，出席正式场合时，衣着不可过于随便。
8。 实践过程中要注意节俭，便宜从事。
9。 树立环保意识，不可随便乱扔垃圾和废品。
10。 不可接受地方赠品，更不可索要当地特产。
11。 临走时，应主动将住处打扫干净。提前向实践地打招呼，并正式表示感谢。
12。 开展社会实践活动时，应遵守《大学生文明公约》。
     

项目可行性分析

1， 我们队员大多都是广元本地人，因为为此次活动带来了便利。我们可以充分利用广元的人文知识，人际关系顺利完成此次活动。
2， 有土地法律方面及灾区土地探究方面的专家教授作为专业知识的指导者，以及具有多年社会实践活动的指导经验的老师指导。
3， 团员基本素质高，且我们基本是来自土地资源管理专业的学生，因此关于土地保护方面的法律政策我们不仅在课堂下学习过，在生活中也常留意。
4， 农民失地现象的严重导致他们的利益强烈受损，因此我们这次活动是有利于他们至关重要的权益，因此他们一定会积极配合我们的活动以便维护自己的权益。

项目可推广性自评

无

安全及其他隐患的预处理

若我们的活动成果显著，那么这个将是很有价值推广的项目。全国基层由于消息闭塞，导致农民的合法权益不能得到保障的地区比比皆是，因为为项目的推广提供很大的地域空间。守护18亿亩耕地的政策也为活动提供了政治保障。

执行中可能出现的问题及预案

无

其他信息

无