学校

预计团队大小

四川农业大学

10人

创意类别

文化

实施地区

四川（学校所在地）

开始日期

截止日期

6-1-2009

9-1-2009

辅导员/顾问1

李晓玲，四川农业大学农学院农村区域发展系，副教授老师

辅导员/顾问2

廖鹏，四川农大校团委，副书记

项目背景及意义

农村地区之所以贫困，不是缺乏资源，而是缺乏开发资源的人才。历史和现实都证明，文化不发展，经济难以发展，社会难以和谐。美国人类学家刘易斯认为，穷人之所以贫困和其所拥有的文化--贫困文化--有关。文化贫困从根本上说是产生贫困的主要根源，而贫困文化则是文化贫困的直接后果。要想根治贫困，必须从贫困的主体--“人”--入手，走文化扶贫之路，向他们输入新的文化、知识和价值观念，传授适用科技，输入各方信息，从整体上提高贫困群体的素质，驱散笼罩在贫困乡民头上的贫困文化的乌云，让他们可以利用自己的双手和大脑，变当地的潜在财富为现实财富，从根本上扭转贫困。
农村文化发展需要资金、更需要人才，农村文化生活的发展离不开乡村文艺生活，而农村的自然闭塞和经济落后，农村文艺人才更是缺乏，乡村文艺生活少之有少，这样在团结和组织农民，推动乡村文化发展方面起着非常大的阻碍。
有些农村有了文艺队伍，但是缺乏资源和人才，文化生活发展没有了基础，文艺队伍也是一团涣散。
因此，抓住了文化扶贫，就抓住了扶贫的关键，抓住了要害。在这样的背景下，我们设计了“城市链接乡村 建设村落文化 ”的公益项目方案，旨在通过发起这样一个具有深远意义的活动，把文化、教育、科学普及等与满足农民求知、求富、求乐的要求和发展农村经济紧密地结合起来，不仅能使文化更好地为经济建设这个中心服务，而且能够使文化更好地与之同步协调发展。整合城市资源，建立城市爱心文艺份子网络，寻找有意愿有基础的农村进行试点，将城市文化资源引入农村，将促进城市与农村的文化交流，引进先进的思维和理念，进而影响村民的观念和行为。而建立农村文化人才培训基地，开展爱心文艺培训等活动，将丰富农村文化生活形式，深刻农村文化生活内容，引导乐观向上的生活理念，提高文化素养，繁荣乡村文化，培养农村的“造血功能”和文化创新能力，惠及老百姓，为帮助建设新农村和促进社会和谐稳定做出新的贡献。

公益目标

★ 整体目标
1、搭建城市链接农村文艺爱心支援桥梁；
2、建立农村专业的乡村文化团；
3、建设农村文化人才培养试点基地；
4、演出传播农村先进文化、一帮一的互助支援繁荣农村文化；
5、复制、推广该项目模式。
★ 阶段目标
6月至7月，联系各合作单位、公益组织，进行协商，规划部署好各项事宜。
7月至8月，组织团队，联合各组织开展项目（文艺培训、文化艺术团建设）。
8月至9月，评估和推广项目（文艺汇演及交流）
项目实施结束后（9月以后）：进行项目拓展（依托文化艺术团的凝聚作用，开展信息化扶贫、农村技校和图书馆建设）

受益群体

1、直接受益群体：四川省雅安市雨城区对岩镇葫芦村村民2200余人
2、间接受益群体：四川省雅安市雨城区对岩镇葫芦村临近村（对岩村、殷家村）村民

预期成果

通过项目的实施，提高葫芦村文艺爱好者的文艺技能，丰富村民文化生活，提升村民的精神面貌，加强该村组织化建设，增强其和谐氛围。同时，引入城市文化也将把先进的生活理念以及各种信息传入葫芦村，改变以往封闭的状态，活跃村民思维，在此过程中，强化村民的合作意识，为合作社的成立奠定基础。此外，在项目的实施中，加强与村民的沟通，为之后拓展项目，开展信息化扶贫、农村技校和图书馆建设建立扎实的群众基础。

活动实施地

活动实施地点：四川省雅安市雨城区对岩镇葫芦村
葫芦村位于雅安市雨城区，处于濆江河上游。共有9个队，643户，2227人。该村信息畅通，交通便利，家家通电话，队队通公路。当地基础设施较齐全，有提灌站一个、幼儿园一所、寺庙一座，还创办了实用技术培训学校，此外，四川农业大学农经协会在此设立实践基地，并建立图书室一个，提供养殖技术、栽培技术等内容的书籍借阅。为丰富农村文化生活，该村还成立了老年协会。该协会为对岩镇老年协会葫芦村分会，创立于2000年，是对岩镇成立最早发展最好的一支老年协会。有会员45人，经常开展各种活动，内容丰富，形式多样。日常活动有：春节拜年、重阳节表演、慰问老人、参与婚丧嫁娶等等。此协会的建立与活动的开展，为葫芦村的和谐稳定、不断发展做出了不可磨灭的贡献。
由此可以看出：葫芦村具有一定的文化氛围和基础，但由于缺乏优秀的文化人才，缺乏与外界的交流与学习，因此，农村文化发展缓慢，难以形成气候，带动周边文化的发展。同时，幼儿园、实用技术培训学校和图书馆的存在，为我们活动的开展提供了场地和平台，而老年协会的设立则为我们活动的实施奠定了群众的群众基础和有力保障。

合作机构/单位

合作机构：雅安市文化局、四川农业大学校团委、艺术家协会和文化艺术协会、对岩镇老年协会、葫芦村村委以及其他潜藏的文化NGO
支持及参与机构：葫雅安市文化局、艺术家协会和文化艺术协会、、对岩镇老年协会、葫芦村村委及其他潜藏的文化NGO
行政支持：雅安市文化局、四川农业大学校团委
技术支持：雅安市文化局、艺术家协会和文化艺术协会
监管单位：google公益创意大赛项目组委会、雅安市文化局、四川农业大学校团委

项目时间表

时间段 项目工作
6月1日～6月7日 团队组建、项目方案筹备
6月24日～7月7日 志愿者招募、培训
6月8日～6月15日 项目实施地点调查
6月16日～6月23日 合作单位联络、确定骨干培训人员
7月1日～7月7日 项目参与者和受益群体沟通
7月8日～7月15日 项目工作商议、具体安排分工
7月16日～8月15 项目实施（文化队伍建设、培训）
7月28日～8月1日 项目中期评估、调整
8月15日～8月22日 文艺汇演及互助
8月23日～8月31日 项目总结评估、宣传和推广
2009年9月以后 项目拓展

团队构成

辅导老师1：四川农业大学农学院  农村区域发展系老师  副教授
辅导老师2：四川农大人文学院 社工系老师 教授
顾问1：四川农大校团委副书记
项目核心成员：我团队是由一群充满公益精神、拥有较强的项目组织和实施能力的老师和学生组成，项目核心成员在校内具有充分的项目经验，能够应对项目实施过程中出现的各种情况变化。
参与团队分工：
秘书组：负责整个项目的文字材料的撰写、收集整理总结各种文字材料，包括项目建议书、评估监督、财务等工作，整个安全、后勤保障等工作。
宣传组：负责项目的整个宣传工作，包括联系媒体、海报、横幅、摄影、宣传片等制作。
培训联络组：负责项目各单位的联络和协调、信息传递和培训的具体实施安排。
招募志愿者流程：
招募人数：20人
招募要求：具有一定的文艺特长、组织和协调能力，能够协助文艺骨干开展项目培训工作。
招募范围：四川农业大学在校生
招募筛选流程：
1、根据志愿者需求进行项目宣传、志愿者报名阶段；
2、请项目顾问和老师、团队核心成员进行依照标准进行筛选；
3、邀请校内社工系教授的志愿者进行为期1天的志愿者培训。

前期调研及暑期前准备

项目开展前，到项目实施地进行实地调研，了解受益人群对文艺培训内容、形式、时间、地点等需求，并对可参考的培训地点进行考察，确保其安全，空间足够。同时，对调研结果进行分析，依据绝大多数的意愿，以及现实的可行，确定培训内容、形式、时间和地点，并做好具体的安排规划。
资源列表类型 用途 数量或要求 来源途径
材料设备 VCD/DVD 用于文化艺术团的建设 购买
宣传贴画 志愿者招募和信息传递 团队设计，制作
音响 用于文化艺术团的建设 购买
横幅 项目宣传 团队设计，制作
人才 文艺培训骨干 10人（轮换负责培训） 合作单位提供
志愿者 20人 校内招募
社区干部和群众 项目的参与者
软件 志愿者培训 拥有志愿者精神、团结向上、吃苦耐劳、基本的工作技巧等 校内教师把持
各种支持 针对项目需求安排 联系各种单位

暑期活动具体计划

1、项目内容：
文化桥梁搭建：利用城市文化资源搭建爱心的桥梁和平台
文艺培训：由城市文艺骨干支援农村文化艺术团，进行免费培训，加强其文化建设。
文艺团队建设（硬件和软件）：支援文化艺术团基本的演出设备、在组织建设上面，由专门的艺术家协会等专家和教授给予建设
文艺汇演：进行文艺汇演，传播农村文化生活，丰富和提高文化水平。
2、项目实施的具体安排
项目持续周期是两个月，项目通过将城市的文化资源引入农村，培养农村文化人才，繁荣和互助建设农村文化，将农民朋友组织起来，为各种后续的拓展项目打下坚实的群众基础。
（1）联络、调研
由于项目需要各方面的资源整合，包括文艺培训老师的招募、志愿者的招募等，所以需要各单位的配合和支持，协调利用好各方面的资源。
团队安排进行项目实施地的深入的调研，了解到村委、社区群众在文化建设方面的建议和问题；另外由培训联络组负责各合作单位的联系，沟通，以期达到统一的意见，在联系和沟通各单位之前将项目的各种要求和安排针对不同的单位草拟一份详细的资源列表和细节，就项目的各种资源提供和协作细节进行详细的再协商安排、交换意见。
（2）再次联络：培训联络组与各单位进行再次沟通、协商，就相关工作细节和出现的冲突进行协调，并最终确定。
（3）志愿者招募：在团委的支持下，在校内开展拥有文艺特长，综合素质较强的志愿者20名，并组织进行面试，由指导老师和顾问把控。
（4）确定文艺培训老师：在与各单位详细沟通后，由各单位根据自己的情况协调安排，根据项目需求提供项目文艺培训老师10名。
（5）志愿者培训：由于农村环境复杂，志愿者需要有一个较强的适应能力和处理问题的能力，深入群众，积极协调老师和社区干部群众之间的关系，协助项目培训的顺利开展（包括信息传递、辅导培训及其他支持）。我团队安请校内社工专业和农村工作研究老师进行封闭式的培训，提升志愿者的能力。
（6）各种物质准备：项目实施开展的过程中就伴随着各种物质的准备，包括宣传贴画、由实施小组负责需提前将物质准备信息传递到秘书组。
（7）参与主体会议沟通及分工：在确定了参与老师、志愿者和社区干部、群众后，由团队负责召集各单位人员召开三次会议进行详细的分工，对详细的具体分工细节安排进行探讨、协商和交换意见，并最终确定；同时准备好预备方案，以备出现的各种问题。
（8）项目实施内容：
文化团体建设：由google创意大赛组委会资助的部分项目资金用于乡村文化团队的硬件建设，确保后续项目的内容的良好开展。团队和社区文化团体负责人共同协商根据实际情况购买音响、空放等设备；另外团队将邀请文化扶贫或农村文化团体发展研究方面的老师专家进行辅导制度建设和组织建设。
文艺培训：项目将在农村广泛遴选（标准由老师确定，根据文艺基础、志愿服务等标准）一批文艺骨干、重点对这些文艺骨干进行文艺培训，打造一批文艺功底深厚的文化骨干。项目根据老师带动骨干，骨干带动农村文化团体成员的模式，进行互助培训，带动参与。
项目老师采用轮流式培训，分阶段（周期）培训，灵活互动。
文艺汇演：在文艺骨干团队组建完成后，在乡村（临村）进行文艺汇演，传播文化；
项目互助阶段：文艺骨干团队建成后，进行一帮一的人与人互助，本村与邻村互助，繁荣农村文化。
项目拓展：项目结束后，利用文化凝集的群众基础，围绕产业，开展农村经济合作社、图书馆等项目建设。

项目收尾

1、收尾及评估
项目设立中期评估和后期总结，将评估指标量化，及时的调整战略和部署，对新的情况，新的问题以最快的速度作出反映，针对以下问题，设计调查问卷，客观而真实的反映项目的实施效果和问题。
（1）过程督导（投入与产出）
计划活动完成情况？
项目/活动提供了哪些服务，在哪里，对象是谁，什么时间，频率，项目/活动持续时间？
所提供的服务质量如何？目标人群是否满意？
（2）效果评估（结果与效应）
项目/活动产生了什么结果？
是否达到目的？
（3）成本效益分析
 所产生结果的单位成本多少？
所开展的项目/活动是否具有可持续性？能否推广？
   在评估过程中，通过计划与效果进行对比分析的方法，达到准确评估的效果。
   2、项目成果展示
 项目开始实施前，联系媒体对项目实施过程进行跟踪报道，同时，宣传组同学做好拍照和录像工作，队员每天做好工作心得的记录。
项目实施完成后，做好整个项目的总结，把总结文字、队员心得和照片通过展板的形式向全校师生进行展示，此外还将在博客中呈现活动总结、队员心得、照片和录像，并通过视频网站公开记录活动过程的Podcast。
在校内平台上，开展校内的google公益项目讲座，推广google的公益项目。

团队管理及相关制度

团队管理：
   团队设队长一名，副队长一名，在秘书组、宣传组和培训联络组各设组长一名。每天晚上进行工作的总结，每名队员分别对自己的工作进行小结，再对存在的问题进行讨论，最后开展团队游戏。日常工作中，加强成员的沟通与合作。
财务制度:
本团队设立财务负责人一名、会计一名和出纳一名，实行财务与帐务的分离，实行计量验收制度和及时公布财务，以管理好财务进行
财务负责人、会计和出纳责任
财务主管
负责项目的财务的预算和开支计划；负责对子项目的报帐的真实性进行审核，签字；有权利和义务对项目所报销帐务进行核查。
会计
负责对项目报销和收入的帐务进行登记核算，并有义务和权利对项目的帐务随时进行核查，清算。
出纳
负责对项目帐务报销进行核查，并对报销的支出和收入接纳现金，保留项目资金使用证明，并有义务和权利对项目的帐务随时进行核查，清算。
计量验收制度: 凡是涉及购买实物的开销,财务主管、会计要核对相关票据及实物,做到票据与实物相符。凡是由于负责人个人失误导致的损失或浪费,由财务负责人承担。
票据管理制度: 
票据确认:正式发票由相关人员签字后有效;凡是难以开具正式发票的支出,须经相关人员开具证明,写明事由,并签字,方为有效。
票据核对:原则上要求每一笔支出都要有原始票据。
票证保管:出纳负责票据及证明的保管,损毁或丢失由出纳负责。
财务预结算制度：
?? 财务预结算制度为每次活动结束进行财务预结算制度，以项目的正常开展。财务审查制度:由团队负责人组成审查小组，阶段性的对各笔支出详细审查,仔细把关,确保项目经费的合理、高效、节约使用。
一经发现有虚报、浮夸或借机以其它方式徇私牟利者,责令其追回损失,并在一定范围内予以公布。
项目团队成员对项目的财务管理与收支实施负有监督的权利和责任,有及时反映所发现的不良行为的义务。
财务公开制度：财务负责人每次活动结束后向项目实施团队公布资金使用情况
财务报告制度：当项目结束后，财务负责人负责编制项目财务报告,经过项目实施团队审核后，上交项目资助单位。

项目可行性分析

项目实施地具有文化基础和群众基础；
项目团队成员拥有丰富的项目经验，能够很好的掌控项目的进程；
项目指导老师具有农村工作经验，能够给予很好的指导；
项目各种规章制度、安全预案完善，能够应对突发情况；
项目参与性较广，主要有志愿者、社区群体参与，保证了参与主体。

项目可推广性自评

随着农民生活水平的提高，对文化的需求愈来愈强，对文艺培训、文艺队等文化形式通过大众传媒越来越耳熟能详，能逐渐接受这样的文化传播方式，这为我们项目的实施提供了现实的可能性，也说明了项目实施的现实意义。同时，城市爱心文艺分子具备较专业的文艺水平，也具有帮助他人的价值观念，愿意将自己的所长与农民朋友进行交流分享。我们设计“城市链接农村，繁荣乡村文化”的公益项目可架起农村与城市的桥梁，缩短城乡间的文化差异，且可操作，可复制，在根据特定地点设置文艺培训项目等内容的基础上，可进行推广。

安全及其他隐患的预处理

团队安全预案如下：
团队除队长对安全总负责外，秘书组、宣传组和培训联络组组长三人组成安全工作小组，负责整个团队的安全工作。
    在队伍出发前开展专题安全教育活动，并做好实践活动中的安全教育计划，在每天晚上的工作总结中强调安全的重要性以及需要注意的安全事宜，并在团队日记中做好详细记录。 
1、 出发前，再次与项目实施地联系，确保所有安排（如食宿、交通）都已妥当。 
2、 出发前，办理好在项目实施地活动所需的必要证件和证明。 
3、 项目实施过程中，听从队长和副队长的指挥。遇到突发事件，应该沉着冷静。 
4、 活动中应注意安全，不在危险的地区（如江边、湖边）逗留。
5、 乘车时保持秩序，上下车辆时不要拥挤，不要乘坐非正规的客运车辆。 
6、 闲暇时，不要单独行动，不去危险地区（如悬崖），不要晚上单独外出。 
7、 整个活动过程中，队员们应互相关心，互相帮助，队长了解每名队员的活动情况。返回时，领队应与每名队员保持联系，确保每名队员都安全返回。 
备注：对于因为个人不注意日常安全引起的事故，一切后果由个人承担。
十六、执行中可能出现的问题及预案 (可选项，不超过800字）
项目依托了雅安市文化局、艺术家协会和文化艺术协会、对岩镇老年协会、葫芦村村委，如果在合作方面出现了问题，项目进展会收到影响。为此，需加强与合作伙伴的沟通交流，必要时，可签订合作协议，明确双方的责任。

执行中可能出现的问题及预案

项目依托了雅安市文化局、艺术家协会和文化艺术协会、对岩镇老年协会、葫芦村村委，如果在合作方面出现了问题，项目进展会收到影响。为此，需加强与合作伙伴的沟通交流，必要时，可签订合作协议，明确双方的责任。
同时要保证项目志愿者的安全，确保项目的顺利开展，积极做好各种安全隐患的防范措施。

其他信息

1、团队财务明细表
月 日    摘      要 支出 余额 经手人签字
2、团队日志表
时间  天气  姓名  工作记录  完成情况  目标是否达到  出现问题  如何调整  会议情况
3、团队物品（需求）清单
名称  规格 数量  要求  单价 金额  用途  负责人  准备时间
4、团队会议记录
会议时间  地点  记录人  会议内容  参会人员  会议决策事项  会议备注