学校

预计团队大小

华中科技大学

7人

创意类别

社会道德

实施地区

湖北（学校所在地）

开始日期

截止日期

2009/07/01

2009/08/31

辅导员/顾问1

罗萍, 华中科技大学武昌分校校团委, 书记

项目背景及意义

    服刑人员的父母，由于子女的违法犯罪，这些年逾古稀的老人本应该尽享晚年天伦之乐，却要眼睁睁的看着自己的孩子被送进监牢，这无疑对他们是一种打击。
    而服刑人员的未成年子女，由于父亲或母亲的违法犯罪，这些正处于花季的孩子过早地承受了他们本不该承受也难以承受的东西，大都遭遇了许多难以预料的各种磨难和艰辛，在他们健康成长的道路上布满了坎坷。
    因此关爱服刑人员的亲属，包括未成年的子女和年过半百的老人，都应当引起全社会的关注。
    这些生活在不健全家庭的老人和孩子，缺少正常家庭的温暖和关爱，于老人而言，家庭成员身陷囹圄必然会招至来自社会或多或少的非议，他们不但无法享受到子女尽孝，反而还要时不时去监管场所看望子女，为他们担心；于未成年子女而言，心灵将遭受严重创伤，形成心理上较重的阴影。父爱或母爱的突然缺失，都难以避免地伤害到孩子幼小的心灵，给孩子造成心理上的巨大阴影甚至心理障碍。
    老人的子女、孩子的父母，均是家庭主要经济支柱，有的老人和孩子甚至生活困难，食不果腹，尤其是患病老人和没钱上学的孩子，更需要社会的关爱和帮助。
    因此我们选择这样一个创意项目。一位狱警告诉我们，他所在的监狱，10年之前关押过一个男子，10年后他的儿子又来到了这里。这让我们不得不感慨对服刑人员子女的教育是多么的重要。
    我们的眼光没有只停留在子女的身上，也包括了服刑人员的父母，人一旦年老，就会变得孤独，而子女正在服刑的老人更加的需要人去照顾，哪怕是陪他说说话捶捶背。
    而且，这样能有效地促进对服刑人员的改造。入狱前有父母有孩子的罪犯，入狱后往往内心最大的愧疚是对不起父母孩子，亲人们是他们最大的牵挂，父母子女的问题是影响他们思想情绪稳定的关键因素之一。因此，关爱服刑人员的父母孩子，能够使服刑人员更为真切地感受到社会的温暖和帮助，解除其后顾之忧，稳定其思想情绪，有效地感化他们，减少其对社会的仇视、抵触心理，提高改造质量。

公益目标

在活动中，我们以“只为了高墙外真心的微笑”为主题，送去我们的温暖，让服刑人员亲属感到社会的关注和关怀。由于本活动是一个长期活动，为了更好的完成此项公益活动，因此我们的公益目标是组建一支以关爱服刑人员亲属为主题的志愿者队伍，并且有固定的赞助企业的合作机构，真正的将爱心延续。另外，我们还会和有同样公益创意其他地区的院校联系，保持合作交流。

受益群体

A直接受益群体为服刑人员的亲属，主要为老人和未成年子女，身体健康、学习学业、心理关爱等。
B间接受益群体之一为服刑人员，高墙外的亲属是他们最大的牵挂，对亲属的关爱有助于他们对社会充满信心，积 极改造。
C另一间接受益群体为投入此项公益活动的志愿者，包括作为活动发起人的我们，在此次活动中实现了我们的社会价值。
D此外还有整个社会，此项活动造成的良性循环对促进社会和谐有良好的作用。

预期成果

A成立一支以关爱服刑人员亲属为主题的志愿者队伍。
B在生活和心理上给予服刑人员亲属帮助，如老人和未成年孩子。 
C建立定点合作机构，例如医院、书店、超市，在生活上给予他们帮助。
D加强服刑人员和高墙外亲属的沟通，达到积极改造的目的。
E将整个活动总结评估在政府部门存档，举办社区高校巡回展。

活动实施地

    从前期的调研情况来看，我们在按监管场所划分和按地域划分之间选择了按照地域划分，即依照武汉三镇各个地区服刑人员亲属分布地来实施本次活动。
    目前我们已经与活动地区相关负责人如片警、居委会等人员联系，并获得了一定支持。
    由于本次活动涉及人数众多，并且有老人孩子，暑期活动初步定于武汉市市内实行，如活动顺利争取扩大到周边区县如汉川等地。
    活动的实施多数为服刑人员亲属的家中，会给老人举行去医院体检的活动，但为安全考虑，不会举行未成年孩子的集体活动。
    也会在服刑人员亲属所在的小区、村子活动，尽量固定活动范围，将安全隐患减少至最低。

合作机构/单位

共青团华中科技大学武昌分校团委、华中科技大学武昌分校心理咨询中心、武汉市各高校青年志愿者协会、湖北省关心下一代工作委员会、武汉市各基层派出所、武汉市重点小区居委会、汉川市刑侦大队、汉川市经侦大队、武汉市第四医院（普爱医院）、武汉市第一医院体检中心、汉川市人民医院、湖北明诚律师事务所、武汉市法律援助中心、长江日报、长江商报、武汉晨报、楚天金报、楚天都市报、武汉晚报、湖北卫视

项目时间表

A 2.15-5.10 调研活动
    在此阶段的调研活动中，我们将走访武汉三镇各大型社区及重点派出所，尽最大可能收集服刑人员亲属情况，截至目前（2009-5-3），我们已经收集40户需要帮助的服刑人员亲属家庭，武昌汉口汉阳各10户，汉川地区10户。
    此时一并进行的有开通博客、与机关、医院、高校、媒体等合作机构联系并取得其信任。目前我们已经与湖北省关心下一代工作委员会、武汉第四医院（普爱医院）、武汉市第一医院体检中心、楚天都市报、长江日报、武汉晨报等媒体取得联系，并获得一定的支持和帮助。
B 5.11-6.30志愿者准备活动
    在此阶段中，我们将制作志愿者招募表格和流程，并与武汉众多高校青年志愿者协会取得联系，下发倡议书，招募志愿者并进行表格筛选及面试，最终依照前期调研的需要帮助的服刑人员亲属的数目来敲定志愿者人数。并邀请专业心理咨询老师和经验丰富的志愿者对招募的志愿者进行培训。
    在此期间我们将与北京太阳村等已经对服刑人员亲属进行大量帮助的组织联系，并听取他们的意见和建议。
C 7.1-8.15暑期活动进行中
    在为期40天左右的暑期活动中，我们将进行送温暖、爱心体检、谈心、特殊的红信封等活动项目，我们将和志愿者一起活动，并且每三天一次各小组负责人开会讨论活动并总结，及时查漏补缺。
D 8.18-8.24活动的延伸
    在此阶段，我们的活动将不仅仅局限于武汉市内，而放宽在武汉市周边例汉川等地，在取得了一定的社会反响和效应之后，及时的扩大活动范围更有利于活动开展。
E 8.25-9.15后期总结
    一切活动看似收尾，却才刚刚开始，第一次组织进行这样的活动难免会有不足，我们将召开志愿者大会，让大家畅谈感受并提出意见和建议，并且收集整个活动中的视频、图像、文字等资料，以小报形式总结装订成册，视频在湖北卫视播出，完善整个活动，争取永久的开展下去。

团队构成

队长小左——活动负责人，作为活动的组织者把握大局，及时调整计划，挖掘队员潜力，激发干劲。
文案组——负责人小胡，负责调研策划、实施分析、报告总结、活动日志跟进、博客更新等。
外宣组——负责人小耗子，联系合作机构、宣传本次活动事宜、联系企业赞助等。配合文案组制作活动视频小报等。
志愿者组——负责人小汀、小亮，负责志愿者的招募、组织、培训、领导。
财务组——负责人阿丹，阿毛负责各项财务的预算、核算、审计。
其中，当暑期计划实行时，团队七人必须每人参与一个小组进行活动。
志愿者招募流程：
     5.11-5.25制定志愿者招募计划，制作表格，与各高校青年志愿者协会联系，为招募志愿者做前期准备。
     5.26-5.30各高校进行志愿者报名，填表，招募类型包括服务、外宣、文案等。 
     5.31-6.5收集整理报名表并进行初步筛选。
     6.6-6.10就近安排面试，进行最后人员敲定。每一户人家至少安排两名志愿者负责，共计招募志愿者11名，其中包括每个小组的副组长。
     6.10日公布志愿者名单，共计11人。
     6.11-6.30其间每周末进行志愿者培训，由专业心理咨询老师和经验丰富的志愿者进行培训，并和志愿者签订对服刑人员及其亲属的隐私保护协议，根据活动进展情况购买保险。
    暑期活动时，志愿者将被分成三组，负责汉口、汉阳、武昌三地的活动，共六个小组，每户人家至少安排两名志愿者，每名志愿者平均与三户家庭保持联系。
    由于活动将在暑期进行，并且很多老人武汉口音较重，又考虑到住宿问题节省经费，所以志愿者只考虑武汉本地人，优先考虑有志愿者活动经验者。
    当活动涉及到武汉外地时，将挑选3名志愿者到外地活动。

前期调研及暑期前准备

    在本次活动中，前期调研和准备格外的重要，只有通过前期调研大体掌握服刑人员亲属的基本情况，才能更好的安排暑期活动，充分的利用每一天，以求达到最佳效果。
    经过前期的研究分析，在依照服刑监管场所和服刑人员亲属居住地两种划分方式中选择了后者，因为一个监管场所服刑人员亲属较为分散，按照居住地划分选择帮助对象，从所在小区和片警开始走访，更容易入手，增强了活动的可行性。
     2.15-5.10前期调研及暑期准备时间
     2.15-3.10走访武汉市武昌地区小区及派出所，例如通惠社区、华锦社区、狮子山派出所等，我们首先从自己学校周边的社区入手，尽量收集所在地区服刑人员亲属情况。
     3.11-3.20 联系湖北省关心下一代工作委员会、武汉是第四医院（普爱医院）、武汉市第一医院体检中心、长江商报、武汉晨报、楚天都市报、武汉晚报、湖北卫视等机关、媒体合作机构。
     3.21-4.15走访武汉市汉口地区小区及派出所，例如常青花园、百步亭花园、长丰乡派出所、永清街派出所等，尽量收集所在地区服刑人员亲属情况。
     4.16-5.1走访武汉市汉阳地区小区及派出所，例如月湖派出所、二桥派出所等。
     5.2-5.5总结并统计前期活动进行情况，并进行查漏补缺计划。
     5.6-5.10查漏补缺时间段，并进行暑期活动中红信封的制作。
     在此期间，我们还与武汉市狮子山监狱的一位狱警联系交流，一起研究服刑人员心理需要以及和其亲属关系。
     5.11-6.30之间，我们将举行志愿者的招募、确定以及培训分组等工作。（详见团队构成——志愿者招募流程）
     在此期间，我们将利用团队成员新闻专业优势，加强与媒体企业之间的联系沟通。并且，我们将联系律师事务所以及法律援助中心的律师，请他们在活动中予以法律帮助。
     俗话说，没有规矩不成方圆，因此在暑期活动开展前，我们还要建立基本的团队制度以及志愿者制度，并且严格要求自身。

暑期活动具体计划

    整个暑期活动是从7月1日开始，至8月31日结束。大致分为两个阶段——7.1-8.15武汉市内进行中，8.18-8.24，我们将在武汉市周边地区例如黄陂、汉川等地扩大活动。
    以下是详细计划：
7.1-8.15武汉市内进行中
    活动综述：我们以“只为了高墙外真心的微笑”为主题，其中贯穿一系列活动，帮助服刑人员亲属缓解生活压力，是他们露出真心的微笑。
    活动主要分为送温暖、爱心体检、谈心三项，将按照如下时间表进行。
     
     时间            送温暖        爱心体检      谈心
     7.1-7.15        汉口            汉阳        武昌
     7.16-7.31       武昌            汉口        汉阳
      8.1-8.15       汉阳            武昌        汉口
    其中最后一个时间段将同时进行特殊的红信封活动。
    此时间表可以确保活动分类同步进行，节约时间，方便管理。包括管理团队7人的18名志愿者将被平均分为汉口、汉阳、武昌三组，分别由小左、小汀、小亮带队，并从志愿者中选出副队长。
    据前期调研显示，汉口、武昌、汉阳分别由需要帮助的服刑人员家庭各10户，因此，每个地区小队再将被平均分为3组，编号A、B、C，例如“武昌A组”“汉口B组”，每一个小组负责4户或3户服刑人员家庭。
     
·微笑活动之送温暖
    因为本次活动主要关注的是服刑人员的家庭，多数家庭因为失去了中青年劳动力，只剩下老人和小孩，导致他们的生活不稳定，有些老人已经年过花甲却还在做清洁工的工作，有些小孩因为生活拮据，没有多余的钱买书学习，而且，不论是老人还是小孩，都需要一定的药品以及营养品，保证身体健康发展，因此，送温暖这个活动，就是在生活上给予这些服刑人员亲属帮助，尤其是在金融危机这样的环境下，缓解生活压力。
    在活动之前，志愿者将和超市、书店、药店联系，为每户办理三卡，即购物卡、读书卡、医药卡，为服刑人员亲属提供最大的便利。
    在活动过程中，我们会询问服刑人员亲属是否有什么愿望，如果愿望合理易操作，我们将从愿望基金里拿出一笔钱为他们实现一个愿望。实现愿望这个活动的灵活性很大，可能是在送温暖的时候提出愿望，在谈心的时候实现愿望，也可能是当天提出当天实现。由于每个小组负责的服刑人员家庭是固定的，所以具有可操作性。全部活动结束后，剩余的愿望基金将捐给北京太阳村。
    在三组志愿者中，每个小组的负责人要合理安排时间路线，保证在规定时间之内照顾到本地区之内所有人家。
     
·微笑活动之谈心
    如果说送温暖活动是关爱服刑人员亲属的物质生活，那么谈心活动就是对服刑人员亲属的内心世界的关爱。不论是老人还是小孩，老人会孤独，小孩会有心理阴影，他们都需要人关爱陪伴，还有一些亲属行动不便，甚至卧病在床，在这项活动中，志愿者将给予老人和孩子们心灵上的关爱，也许我们能做的不多，只是陪他们聊天、散步、做家务、辅导功课，但这将会让他们感到社会的温暖，让他们感到自己并没有被社会遗忘。
    志愿者在招募之后将会进行为期一个月的培训，在此期间，我们将会聘请专业的心理指导老师对志愿者进行培训，让他们具有初步的心理学知识，并对一些突发状况进行现场情景模拟。
在三组志愿者中，每个小组的负责人要合理安排路线，保证在规定时间之内照顾到本地区所有人家，并且保证每一户至少去两次。

·微笑活动之爱心体检
    考虑到老人和小孩的身体健康问题，我们特意安排这样一个活动——免费体检，身体问题要早知道，才能对症下药，即使健康，也要时刻预防。
    目前，已经和我们达成合作意向的是武汉市第四医院（普爱医院）以及武汉市第一医院体检中心。
    活动前一日，将会给老人与小孩挨户通知，因为某些检查有特殊要求例如不能吃早饭等必须注意。
    活动当日需考虑天气，不能太热，以避免老人和小孩中暑，无病添病，并做好防暑工作，志愿者必须随身携带水、阳伞等必不可少防暑的物品。
    活动当日，早上7点，由院方安排班车将老人接送到定点体检医院，途中志愿者必须考虑到一些老人和小孩的晕车问题。接着院方将对老人小孩进行系统的身体检查，午饭将在医院食堂进行，体检结束后院方安排班车送老人小孩回家。
    如遇到行动不便的老人或小孩，将请体检医院的医生上门为他们做常规检查。
    本活动将联系媒体报道。

    在以上三个活动中，我们将在7.30进行志愿者反馈大调查。
    7.30日全天，将由各小组组长以及副组长带领2名志愿者在各小组负责地点对所有的服刑人员亲属家庭进行走访，询问他们对志愿者表现的满意程度。
    当天晚上，将会活动进行总结评估，查漏补缺及时改进。
    此外，在活动期间，我们将具体了解服刑人员亲属的要求，例如有的想要进行法律咨询，恰逢有的亲属过生日，志愿者将为他们过一个温暖而甜蜜的生日。

·微笑活动之特殊的红信封
    特殊的红信封是本次活动的尾声，将放在每一户服刑人员亲属的暑期活动最后一次会面中进行。不论是老人还是未成年儿童，请写下你们的心声，写下你们的爱和希望，写下你们这段时间的感受，附上志愿者手记和一些图片，装入特制的红信封，由活动团队带给其服刑人员所在监管场所，让他们看到你们的变化，读到你们的心，让他们安心改造，对社会充满信心，这个世界永远都有爱，对任何人都一样。
    红信封特制，使用大红色的硬卡纸，代表温暖、力量、爱、希望，是对整个活动最好的总结。
     
    以上所有活动务必要有视频、图像、音频、文字等记录，以便资料备案。
    至此暑期武汉市内活动告一段落。8.16至8.17期间作为活动的休整期，对武汉市内的活动进行查漏补缺，以便更好的开展武汉周边地区的活动。

8.18-8.24武汉周边地区，我们来了！
    媒体跟踪报道，借着本活动在武汉市内的影响，在参加之前市内活动志愿者的报名和选拔，将组成两组志愿者小队奔赴汉川地区进行周边地区的推广活动。
    为什么选择汉川？也许会有人对我们产生怀疑。
    选择汉川，是因为在我们六个人的团队中，有两名队员的家乡在这两个地方，虽然没有前期调研，在多年的生活和人脉关系就是最好的调研，再加上之前活动的顺利进行和媒体的报道，必然会产生或多或少的影响力，因此进行并不那么困难。
    由于地处武汉周边地区，活动将以送温暖、特殊的红信封两项为主。
    送温暖活动是武汉周边地区的主要活动，志愿者将与周边地区的超市、药店、书店联系，为需要帮助的服刑人员家庭办理三卡，即购物卡、医药卡、读书卡，并送到其家中。
    特殊的红信封同样作为整个活动的收尾，由团队送至服刑人员监管场所。

项目收尾

时间8.25-9.15
    在这段时间中，我们将进行一系列的收尾以及后续工作。
    8.25-9.5文案组写活动总结汇报书，并形成正规文件上交至湖北省关心下一代工作委员会以及其他政府部门，为日后工作予以参考。外宣组制作活动视频并送至湖北卫视播放。财务组计算收支。
    9.5周六将召开全体志愿者大会，畅谈本次活动的感受以及心得，并提出相关意见和建议，选出一套完整的志愿者领导班子，由文案组总结成文字材料。
    9.5-9.7文案组、外宣组将活动总结、志愿者心得、红信封的信（需征得亲属同意）、照片等材料制作宣传小报并集中印刷。
    9.7-9.15在高校以及活动过的社区进行巡回照片展，并发放宣传小报，以呼吁更多的人关爱服刑人员亲属，将整个活动继续的完善下去。

团队管理及相关制度

整个团队分为核心七人团队——本次活动的六名参与者，以及后期招募志愿者团队。
    管理量化制度——采取量化制度统一评分，尽量做到公平合理，基本分10分。针对核心七人团队和志愿者团队同样有效。
    •态度积极，服务耐心，热情，没有半途而废现象。+2
    •活动想法创新并有可行性。+3
    •策划并完成一次活动。+5
    •按时参加例会。+1
    •完成团队内工作（宣传、文字、搬运、募捐等）+2
    •活动完成出色。（由服刑人员亲属写意见反馈表）+2
    •无故缺席会议，没有请假。-5
    •活动中有重大违纪行为，不服从领导。-10
    •没有向组长请假单独行动，擅自离开岗位及活动范围。-5
    •活动中对他人造成人身伤害或者心灵伤害。开除
    •活动中泄露服刑人员及其亲属隐私。开除
    注：当分数为0分时，自动离团。
        项目结束后评定优秀志愿者。
        若有特殊原因迟到早退应向队长请假，事后及时补交假条。
        整个团队实行责任制竞争团队，优秀志愿者将会被提拔担任责任负责人。

 《财务管理制度》
1、会计由财务组负责人阿丹担任，出纳由队长小左兼职，队内七人互相监督，严格遵守财政制度，若出现财政问题，将追究财政人员责任。
2、实行财务透明化，每日在博客上公布当日支出情况，任何人有权提出质疑，财政人员需给出合理解释。
3、资金消费实名制，任何合理消费需出示正式发票，其他票据一概不受理，超支款项需给出详细解释。

项目可行性

1、本次活动七人核心团队均为新闻、中文专业学生，且从大三到大一不等，均为辩论队队员，彼此熟识，默契度高，能运用自身优势联系各大媒体，对本次活动进行宣传，以呼吁更多的人加入本次活动。
2、目前该活动的前期调研已经步入尾声，已经联系需要帮助的服刑人员亲属家庭40户，其中武汉市内30户，汉口汉阳武昌各10户，汉川地区10户，并取得了湖北省关心下一代工作委员会、湖北武汉明诚律师事务所、武汉法律援助中心、武汉市第四医院（普爱医院）、武汉市第一医院体检中心等机关单位的支持。
3、核心团队七人暑期时间充裕，并获得了家长的支持，可以全心全意投入到活动中，其中有一名队员为武汉本地人，增强可行性。
4、活动团队将于有同样创意的地区院校以及有类似活动经验的组织保持联系，例如北京太阳村，听取他们的意见和建议。
5、活动志愿者均来自武汉市，减少了住宿开支以及部分餐费，他们了解这座城市，熟悉地形。

安全及其他

1、如果在照顾老人孩子的过程中出现了身体伤害，首先请送至医院，并且及时通知队长，在场当事人需分别叙述事发经过及原因，如果是由于志愿者不慎造成的伤害，那么该志愿者需担负责任并且进行赔偿，如果是老人或者孩子突发性疾病，我们团队将会联系福利机构、基金会等对其进行相关治疗。若无法得到结论，将请公安机关帮忙解决。
2、如果所照顾的老人或者未成年孩子的居住场所出现经济情况，如火灾，首先请拨打相关急救热线，并且及时通知队长，在场当事人需分别叙述事发经过及原因，如果是志愿者不慎造成的损失，那么该志愿者需担负责任并进行赔偿，如果是老人或者孩子的原因，我们团队奖会联系相关福利机构。若无法得到结论，将请公安机关帮忙解决。
3、如果志愿者在活动过程中受伤，请拨打相关急救热线，并且及时通知队长，在场当事人需分别叙述事发经过及原因，若是因为志愿者擅自违反规定，将由其自己承担后果。关于志愿者的人身安全问题，我们已经购买意外伤害保险。

执行中可能出现的问题及预案

·主观困难预测：在开展活动的过程中，可能会有一些所帮助的服刑人员亲属不予配合，也有可能遭到不礼貌的对待，伤害了志愿者的心。
  解决方式：在志愿者培训中，将会模拟这样的情景，让志愿者有心理准备，并对他们的沟通以及服务技巧培训。

·主观困难预测：由于联系到了一些媒体单位，一些媒体的报道有可能会给服刑人员亲属带来困扰，甚至暴露服刑人员亲属隐私，给他们带来伤害。
  解决方式：我们会和媒体单位建立一定的协议，在报道之前会征求被采访者的意愿，经过他们同意进行采访，并让他们验收稿件。如果媒体不实报道，我们将追究其法律责任。

·客观困难预测：由于在暑期实行，武汉又号称三大火炉之一，因此天气炎热也会造成活动实施困难。
  解决方式：积极准备防暑用品，水、帽子、阳伞等，活动前一天必须了解第二天天气，户外活动时，必须适当休息，切莫让老人、孩子包括志愿者中暑。

·客观困难预测：由于武汉地区较大，即使每组只负责三镇之一，而且每天一户的走访有可能会造成志愿者精力不足。
  解决方式：在考虑志愿者的时候，以武汉本地志愿者优先，并且安排本地区志愿者负责本地区走访，并且建立志愿者小组根据地，以保证志愿者及时修正调养。

其他信息

无

预算总额：

23584.0(元)