团队创意主页（复赛）

• 项目名称（预赛）

  民工维权常识普及与社会调研流动团队

• 项目信息

  学校	预计团队大小
  西南政法大学	8人

  创意类别	其他
  实施地区	重庆（）

• 创意

  目前,全国各地的农民工“欠薪”、“讨薪”和“工伤”等问题成了当下社会关注的焦点。重庆作为农民工大省,维权问题更应引起足够重视.为了普及民工法律维权常识,我们创意团队决定结合学校优势,成立“民工维权常识普及与社会调研流动团队”,在暑假期间开展法律维权常识的普及工作。    具体做法为:在学校严格选拔有经验的法学志愿者组成团队,对外联合重庆市各地方政府,以及各律师事务所做团队的顾问,通过文艺汇演、宣讲、培训、座谈、法律咨询、发放维权手册等方式，到重庆市各农民工聚集点,普及法律维权常识.     普及的基本内容包括<<劳动合同法>>,信访条例,预防诈骗,劳动工的基本权益和义务,重庆农民工日(11月的第一个星期日)以及城市基本生活常识等.     另外,团队将在活动期间,与政府相关部门合作，进行重庆农民工社会保障的社会调研工作，调研报告直接提交重庆市政府。

• *创意亮点

  （创意亮点是由参赛团队提供给评审人员的参考信息或需要在决赛阶段前保密的核心创意，不予公开。）

• 详细计划（复赛）

  	开始日期	截止日期
  	2008-07-15	2008-08-20

  辅导老师/顾问

  唐尧教授

  
  

  项目时间表：

  （一）前期准备阶段：
  2008年3月―2008年4月    实地调研,构思活动基本内容，撰写计划书；
  2008年4月―2008年5月    确定法律咨询的内容、形式以及社会调查方案，编写维权知识手册；
  2008年5月―2008年6月    联系各方面合作伙伴，敲定合作方案。
  （二）中期实施阶段：
  2008年6月―2008年7月    完成志愿者招募、培训以及活动地点的人员分配工作；
  2008年7月―2008年8月    实地咨询与调研。
  （三）后期反馈阶段：
  2008年8月―2008年9月    完成调研报告并提出立法建议，向主办方以及相关政府部门提交报告；在学校成立“民工法律问题咨询中心”。
  

  
  

  详细计划：

              “益暖中华――西政校园行”活动策划
      指导老师：唐尧 （西南政法大学法学副教授，独立或参加研究课题如司法部人文社会科学研究项目《依法行政的理论与实践问题研究》、重庆市哲学社会科学重点研究项目《重庆市依法行政问题研究》、重庆市教委人文社会科学研究项目《“红头文件”规范化研究》等。）
  一、活动介绍
  （一）活动背景
      重庆是一个大城市带大农村的特殊直辖市，全市共有人口3100万，其中农民工就占了700余万。2007年6月9日，重庆获准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，“农民工是城乡统筹最好的结合点，是城乡统筹最大利益群体，也是实现城乡统筹最大的难点”，农民工维权势在必行，故我们考察并拟制了这个活动。
  我们希望通过此次“益暖活动”达到如下目的：
  1．结合学校优势，为同学们提供实践平台，以启发更多的大学生的社会责任感，实现“以我所学，服务社会”的宗旨；
  2．联系各方合作伙伴，积极探索农民工普法教育的新思路、新做法，在全社会营造关心农民工的良好氛围，为即将到来的重庆市第二届“农民工日”做好行为和舆论准备；
  3．改变以往法律咨询形式化的不足，真正地深入农民工，贴近农民工，让农民工了解相关的维权法律常识，提高维权意识；
  4．编辑维权知识手册，将各方法律援助中心的电话印在手册中，畅通民工维权渠道，使活动效果最大化；
  5．重庆市政府确定把解决农民工问题作为开展综合配套改革试验、推进城乡统筹发展的突破口和着力点，在这个大背景之下，进行民工保障问题的社会调研，提出立法建议，以健全保障机制，为构建和谐重庆贡献我们自己的力量。
  （二）活动口号
  益暖农民工，益暖重庆，益暖中华！
  （三）前期活动分工
  活动总负责人：李  曾
  网络策划组――李  曾、李  丽（负责博客更新、团队的组织联络）
  法律咨询组――吴天福、谢刘权（负责法律咨询的相关材料准备与活动形式的确定）
  实地调研组――杨梦霞、黎奉琼（负责农民工调研的问卷设计与调研报告的撰写）
  外联组――殷正凤、柳叶、毛文飞（负责联系合作伙伴、法律与社会调研方面的专家顾问）
      注：以上的负责人就是我们“益暖中华――西政校园行”团队的9名队员，他们的个人简历请见我们的参赛博客。
  
  二、具体内容
  （一）前期准备阶段
  1.确定活动实施地点
      4月中旬，根据团队成员对重庆各区工矿企业的分布和农民工聚集地地了解和坚持调研地点比较全面集中和节省调研成本的原则，我们确定了从东到西的调研路线。具体方案如下：
  活动地点：主城九区+四区县（涪陵区、长寿区、永川区、荣昌县）
  具体路线：
  第一站：涪陵区
      进城务工农民主要集中在第二、三产业，从事工业制造与加工。因此，
  涪陵区的调研工作主要围绕其在第三产业中务工的民工进行。
  第二站：长寿区
  近几年，由于政策的变化，重庆主城区的很多污染严重且劳动密集型企业纷纷搬到长寿区，因此在长寿主要围绕污染型企业和加工制造业中务工的民工进行。
  第三站：主城九区：渝北区―北碚区―江北区―渝中区―南岸区―九龙坡区―巴南区―大渡口区―沙坪坝区
  调研将围绕以建筑业为中心，兼顾其他各行业的进城务工人员进行。
  第四站：永川区
  渝西能源基地，在永川区的调研将主要围绕在能源、化工产业中务工的农民工进行。
  第五站：荣昌县
  进城务工人员主要集中于煤矿工厂，在荣昌县进行的调研主要围绕煤矿企业的农民工进行。
      注：5月下旬，我们将根据重庆市政府提供的相关资料，并在相关政府人员和指导老师的建议下，修改更合适的实施地点，旨在更全面、更深入、更有效的反映重庆市的农民工问题，具体的改动情况我们会在博客中及时更新。
  2.确定法律咨询、社会调研以及维权知识手册的具体形式和内容
     时间：5月20日――6月20日
     具体内容：在4月中下旬由团队成员在老师的指导下构思活动基本内容；5―6月进行实地调研，到法律部门收集相关的资料，最终确定详细内容。
  以下为我们初步构思的形式和内容：
  （1）法律咨询
  可供选择的形式有维权短片的播放、法律宣讲、现场法律咨询、座谈等。
  活动的具体形式简介： 
  1）维权短片播放
  内容：民工维权成功的经典案例；维权所需的步骤，成本等；
  操作程序：播放短片的场地和设备由事先联系好的当地政府提供，我们团队成员提供短片材料，由当地工会配合团队成员组织农民工集体观看。
  2）法律宣讲
  内容：以《劳动合同法》和《工伤保险条例》为主，辅之以《劳动争议调解仲裁法》、《重庆市进城务工农民权益保护和服务管理办法》等相关法律法规；
  操作程序：宣讲场地和设备由事先联系好的当地政府提供，并请求当地政府协助通知我们宣讲活动的时间与地点，并由当地媒体负责事后宣传。
  3）现场法律咨询
  内容：以有关劳动合同、工伤保险、农民工权益等案例纠纷为主解决民工
  工作和生活中遇到的实际问题，提出法律建议；
  操作程序：宣讲结束后，联合当地司法局和律师界的朋友做法律咨询，如有民工需要我们提供免费诉讼服务，我们将安排西南政法大学法律诊所的工作人员与之联系。
  4）法律座谈
  内容：了解民工维权障碍，探讨如何有效解决民工维权难的方法；
  操作程序：参与人员主要由当地劳动和社会保障部门、司法部门、工会、企事业负责人代表、农民工代表、我们团队成员五方组成。座谈中，我们团队成员做好记录，事后将相关问题请教西南政法大学的专家们，给出意见和建议，提交当地相关部门及其上级机关。
  （2）社会调研
  确定主题：团队的专家指导组结合重庆发展的实际情况为我们提出建议，团队成员综合从重庆市各政府部门及重庆市工会获得的调查数据，开会讨论后制作调查问卷，并将制作好的调查问卷交专家指导组审核。
  注：专家指导组由团队成员联系的本校相关教授与老师组成，详情见博客。
  调研的形式：主要包括集体访谈和问卷调查，集体访谈可在法律座谈的过程中穿插进行，问卷调查在法律咨询的现场进行。
  （3）发放维权知识手册
  内容：1）民工维权小案例
       2）相关的法律条文和政策
       3）农民工日的宣传，对农民工的祝福话语
       4）西南政法大学法律诊所，重庆市司法局，当地的法律援助中心及有关部门的联系方式
  操作程序：考虑到民工文化水平普遍偏低，我们将把维权手册上的法律知识印制成日历、挂历等生活用品，作为社会调研的纪念品发放给民工。
  注：维权知识手册详细内容请见我们的参赛博客。
  3.确定合作伙伴与方案
  （1）与校内相关社团的联系
  时间：（4月3日――4月15日）
  1)联系西南政法大学法律诊所
  负责人：团队成员吴天福（法律诊所负责人）
  分析：西南政法大学法律诊所是由本校在校的优秀法学学子组成的法律实践团队（教授―研究生―本科生三位一体组成的法律援助团体），接受校团委的直接指导，有着丰富的法律咨询经验，同时与重庆市司法局、相关政府部门以及各大媒体都有过多次合作经验。我们的团队中有该法律诊所的负责人，可以充分利用诊所现有的资源，为我们的活动提供强大的法律支持。
      方案：
   确定法律诊所负责法律咨询方面的志愿者的招募和培训工作；
   调研结束后，由法律诊所的指导老师（徐昕教授）对调研报告提出立法建议；
   活动结束后，在法律诊所成立“民工法律问题咨询中心”，并将活动剩余经费作为中心的启动资金。
  2)联系西南政法大学大学生社会调查中心
  负责人：团队成员杨梦霞（大学生社会调查中心负责人）
  分析：“西南政法大学大学生社会调查中心”是全国“百优”社团之一，也是重庆市唯一一个大学生社会调查团体。调查中心的成员在指导老师的带领下，有过多次“三下乡”等关于农村、农民、农民工方面的社会调查经验，并在07年11月受重庆市劳动局委托参与重庆市首个“农民工活动日”的社会调研。我们的团队中有该社团的负责人，可以联系中心的指导老师对我们的调研工作进行指导，以保证本次社会调研工作的顺利开展。
      方案：
   大学生社会调查中心负责指导老师的联系；
   调查中心配合团队确定民工调研的主题、形式并设计调查问卷；
   调查中心配合团队进行调研志愿者的招募、培训工作；
   调查中心参与调研报告的撰写。
  3)联系西南政法大学校友事迹传播中心
  负责人：团队成员李曾（校友事迹传播中心网络组负责人）
  分析：校友事迹传播中心以“传播校友事迹，传承西政精神”为宗旨，由党委学生工作部（处）、党委宣传部、校友联谊会三方统管，由学生工作部（处）主管。中心是在校大学生与知名校友的互动平台，与其合作能够最大限度为我们提供西南政法大学在重庆地区的校友资源，为活动寻求更广泛的校友支持。
      方案：
   中心提供在重庆政府部门工作的校友资料；
   中心负责联系在律师事务所工作的校友，取得校友们的支持和帮助.
  4)联系西南政法大学志愿者协会
  负责人：毛文飞（志愿者协会成员）
  分析：志愿者协会有着大批热衷公益事业的志愿者，与协会合作有助于志愿者的招募和培训。
      方案：
   协会配合团队进行所有志愿者的招募和培训工作，并负责对招募的志愿者进行统一管理。
  （2）与校外各相关部门以及媒体的联系
  1)联系重庆市政府
  时间：5月20日――6月10日
  负责人：团队成员柳叶（曾成功联系过重庆市政府进行法律咨询活动）
  简介：重庆市政府的支持可以为我们的团队提供很大的便利，同时政府支持本身就是对我们活动意义的肯定。为了使活动顺利开展，同时为增强活动的社会影响，我们将努力争取重庆市政府的支持。
  可行性分析：
  第一：团队有学校的支持；
  第二：团队中有法律诊所三名成员，他们与重庆市政府有过合作经验；
  第三：校友可以为我们提供宝贵的关系网；
  第四：重庆市政府历来非常关注农民工的问题，尤其是在去年获准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区后，民工维权成为政府工作的重心，正是我们活动开展的一大契机； 
  第五：借助我校的法学优势，可以为政府提出立法性建议；
  第六：Google“益暖中华”公益活动在全国有很强的影响力，有助于团队获得政府的支持。
      方案：
   5月20日――5月25日      寻求重庆市政府的支持，可能的话获得书面支持和相关人员的协助；
   5月25日――5月30日      政府为我们提供的民工资料，最终确定活动的具体实施地点； 
   5月30日――6月10日      重庆市政府协调各区县政府的相关工作，为我们的现场法律咨询与问卷调查提供支持。
  2)联系活动实施地的地方政府
  时间：（5月30日――6月20日）
  负责人：团队成员柳叶（曾成功联系过重庆市政府进行法律咨询活动）
  简介：地方政府直接主管该地的相关活动的开展，与地方政府合作将有利于我们召集民工关注我们的活动。 
  可行性分析：在争取地方政府支持之前，我们将先争取重庆市政府支持。如果不能得到市政府的支持，考虑到我们团队成员中有不少是重庆本地人，且大都曾和地方政府开展过活动，我们将直接和地方政府联系。
      方案：
   5月30日――6月10日    寻求与地方政府的合作，确定双方合作意向；
   6月10日――6月20日    与地方政府确定活动开展的具体场地、形式，并请他们为活动的开展提供物力、人力支持。
  4)联系重庆市司法局
  时间：5月20日――6月10日
  负责人：团队成员殷正凤（曾是西政法律诊所市拓组负责人）
  简介：重庆市司法局直接管辖重庆市各律师事务所，如果能够得到司法局的帮助，我们将有强大的后盾力量保障活动的顺利开展。
  可行性分析：
  第一：法律诊所曾与重庆市司法局建立过短期的合作关系；
  第二：民工法律咨询是司法局重点关注的问题； 
  第三：我们的活动深入农民工集中的社区、企业和劳务市场，与司法局“深入开展普法宣传，让法律援助更加贴近农民工”的指导思想契合；
  第五：Google“益暖中华”公益活动在全国的影响力大。
      方案：
   重庆市司法局为我们联系相关律师事务所和法院，便于我们到法院和事务所收集有关资料；
   司法局可以为活动提供指导性意见，如有可能可提供专门的法律顾问；
   我们的调研报告和立法建议可提交重庆市司法局，以充实司法实践在这一领域的材料。
  4）联系重庆市劳动和社会保障局
  时间：5月20日――6月10日
  负责人：团队成员李丽（曾多次联系校外单位合作举办大型活动）
  简介：重庆市劳动和社会保障局有关于民工社会保障方面的各种政策法规资料，以及较全面的民工维权案件。联系劳动保障局，有助于我们全面了解重庆市民工维权现状，丰富我们法律咨询的内容。
       方案：劳动保障局为我们提供与民工有关的各种政策法规，以及相关案例
  与劳动和社会保障局探讨民工调研方面的内容;
  5)联系重庆市总工会
  时间：5月20日――6月10日
  负责人：团队成员谢刘权（西政法律诊所成员）
  简介：与重庆市总工会合作，可以借助其维权优势，有针对性地开展维护农民工合法权益的活动。
  可行性分析：
  第一：重庆市政府和媒体的影响力；
  第二：本次活动具有公益性，关注的是工人问题，与工会的工作目标相符；
  第三：我们将在工会挂牌成立实践基地，扩大农民工的维权途径；
  第四：Google“益暖中华”公益活动在全国的影响力。
      方案：
   重庆市总工会为我们的活动提供经验和可借鉴的资料；
   如果有必要，请工会派专人对活动进行指导；
   活动结束后，在总工会挂牌成立“民工法律问题咨询中心”，与学校的民工法律问题咨询中心相呼应；同时，并在各个分工会设立分中心，作为我校学生的实践基地，定期为民工提供法律援助。
  6)联系媒体
  时间：5月20日――6月10日
  负责人：团队成员黎奉琼（在学生会工作期间曾成功联系过两家媒体且至今仍保有联系）
  简介：为了扩大活动的社会影响力，使民工维权问题受到全社会的普遍关注，我们将尽可能利用媒体资源。
  可行性分析：学校曾经有过多次法律咨询活动，并且与多家媒体有过短期的合作，联系媒体会比较顺利。
       方案：
   在活动的进行过程中，我们将联系具体实施地的媒体对活动进行宣传；
   借助政府的力量，尽力联系重庆电视台、重庆晚报、重庆时报、大渝网等重庆主流媒体，并择一对活动进行全程跟踪报道；
   如果不能实现媒体的跟踪报道，我们将招募本校新闻学院的志愿者，进行DV全程拍摄，记录活动开展情况和往返路程中发生的有价值的片段以及后续拍摄，将做好的节目寄往四大媒体，联系做一个专题报道。
  6)另外，我们还将到法院以及律师事务所收集相关资料以及维权案例，以确定我们法律咨询和社会调研的内容。
  
  （二）中期实施阶段
  
  1.志愿者招募和培训
  时间：6月10日――7月10日
  1）招募对象
  我们招募对象主要为西南政法大学的在校学生，兼有重庆其他高校的学生或者社会志愿者。
  招募25―35名团队志愿者，跟随团队做全程的咨询服务与社会调研的活动。其中，15―20名的法律咨询志愿者，10―15名的社会调研志愿者。对志愿者的要求是有较强专业知识、吃苦耐劳且热衷公益事业，我们将采取严格的招募方式，以确保我们活动的质量和效果。
  模仿“开复学生网”，在每个活动实施地招募1个地区大使，以及2―3人的地区联络者。要求大使与联络者均为重庆本地人，且暑假期间有足够的时间安排我们的活动。由大使带领联络者，负责该地区与政府及媒体等各个部门的联络工作，以及前期各种活动的安排。要求地区大使与联络者熟悉当地的情况，能够很好开展活动前期的工作。
  同时，考虑到活动的实施地为重庆，充分考虑到这次Google “益暖中华”公益大赛“回报家乡”的宗旨，我们计划在每个活动的实施地，招募至少20名的临时志愿者。临时志愿者为活动实施地的居民，并且有充足的时间保证参与到团队在当地的活动。对临时志愿者的要求是热情，临时志愿者数目没有上限。
  2）招募方式
  第一：联系西南政法大学团委和各个学生社团，以宣传通知的形式，公开招募团队志愿者；
  第二：联系西南政法大学法律诊所和社会调查中心，为其预留一定的团队志愿者名额；
  第三：在本校（西南政法大学）以及重庆市其他高校BBS广发帖子，招募临时志愿者以及地区大使；
  第四：联系“我学网”在重庆的地区大使，帮忙宣传招募志愿者。
  3）志愿者培训
  第一：法律志愿者的培训在法律诊所进行，由诊所的老师以及负责人进行培训；（培训内容包括法律咨询的具体内容的学习，法律咨询的技巧，法律宣讲的技巧，座谈会的技巧等与法律咨询具体内容相关的知识。）
  第二：社会调研志愿者的培训在社会调查中心进行，由中心的老师以及负责人进行培训；（培训内容为调查技巧以及调查资料的收集和整理。）
  第三：临时志愿者的培训将由团队成员在活动开始之前对其简单培训；
  第四：法律志愿者的自我学习。（因为法律咨询对自愿者专业要求比较高，我们特别法律咨询志愿者的自主学习，包括自主收集民工维权的案例，进行实地调研，找专业老师学习民工维权方面的知识，寻找维权小短片，学习新的劳动合同法等。）
  2.活动地区与人员分配
  时间：7月10日――7月15日
  在我们目前9人的团队中，两名重庆本地的团队成员柳叶和黎奉琼负责与活动各实施地区的合作伙伴以及地区大使的联络工作；
  吴天福和谢刘权责现场的法律咨询具体工作；
  杨梦霞和殷正凤负责现场的社会调研工作；
  毛文飞负责活动现场的拍摄，维权手册的发放，以及团队成员和志愿者食宿问题；
  李曾和李丽负责博客的更新与维护以及统筹各个部分的工作；
  团队各个成员之间既分工明确又相互合作。
  注：详细内容请见我们的参赛博客
  3.实地咨询与调研
  时间：7月15日――8月20日
  7月15日――7月20日    四名团队成员去涪陵，进行活动前期的宣传，与各个合作伙伴进行联系，确定活动具体地点及时间，安排好整个团队的食宿问题。其他团队成员一方面负责联络“我学网”的志愿者及更新博客；另一方面做好开展实地活动的准备工作；
  7月20日――7月22日    白天，涪陵区的民工维权法律常识普及与社会调研工作；
  晚上，总结白天的经验与教训;统计社会调研数据;更新博客，与民工交流，进行深度调研；
  以下几个实施地点的基本活动流程与涪陵区一致
  7月22日――7月25日    长寿区的民工维权与社会调研工作；
  7月25日――8月05日    主城九区民工维权与社会调研工作；
  8月05日――8月07日    永川区民工维权与社会调研工作；
  8月07日――8月09日    荣昌县民工维权与社会调研工作；
  8月09日――8月10日    返校，休整；
  （三）后期反馈阶段
  8月10日――8月15日    整理并统计调研数据。
  8月15日――8月30日    将调研数据提交团队专家指导组，听取意见，撰写调研报告，并将此调研报告提交重庆市委和市政府，为重庆的城乡统筹发展出谋划策。随后，配合西南政法大学法律诊所、重庆市总工会挂牌成立“民工法律问题咨询中心”。
  9月1日――9月10日  在西南政法大学做关于此次活动的专场报告。并邀请活动主办方google代表、活动的受益方农民工代表、团队的专家指导组的教授与老师、重庆市相关政府部门等校外合作伙伴代表、校内合作社团代表出席我们的专场报告会，同时欢迎广大师生的入场观看。
  9月10日――9月15日  收集从农民工、重庆市政府部门等校外合作伙伴、用人单位对我们此次活动的反馈信息，拟定在重庆市第二届”民工日”时的活动合作方案.同时，总结本次活动的经验与不足，并撰写项目实施报告，提交主办方goole，为在全国推广我们的农民工维权项目作准备。
  
  结束语
  
  我们是一群追求正义的西政学子，法科大学生特有的社会责任感激励着我们不断地关注农民工维权。一个多月来，收集资料、咨询老师、实地考察、联系组织、策划撰写、征集意见……从最初的千头万绪到今天最终策划的“出炉”，迷茫与失望曾困扰我们，但对农民工的关注和参与公益事业的热情让我们坚定地走到了今天。在此，我们要特别感谢我们活动的指导老师唐尧副教授，还有给予我们专业指导的刘俊教授和肖唐镖教授，以及一直支持我们、鼓励我们的各位同学！
  看到这份凝聚着我们心血和汗水的策划，我们仿佛看到了自己在暑假辛劳忙碌的身影，看到了农民工脸上的笑颜，看到了社会各界对农民工广泛的关注！忠诚希望评委们能认可我们的策划，我们愿用自己所学为农民工维权贡献法学学子的一份力量！

• 博客

  http://blog.sina.com.cn/swupl001 （项目博客属于可选补充信息，由各团队提供、负责维护，大赛不对其内容负责。）

• 评语/修改意见

  项目详细计划中，准备工作部分较为充分，而具体实地实施部分的内容可以提供更多具体细节来更好地支撑项目团队的整体计划。
  
  创意较有新意。 
  
  项目计划中，合作伙伴板块十分详细，但是项目具体实施方面稍显单薄。例如，维权知识手册的内容，印制数量，价格；如何召集民工参与此次活动；若政府不提供放映设备，则有什么后备方案等等。
  
  除此之外，有部分实施步骤稍显模糊，例如“事后将相关问题请教西南政法大学的专家们，给出意见和建议，提交当地相关部门及其上级机关。”――这并未能解决农民工心中的问题，与预期效果有一定差距。
  

• 项目预算（决赛）

  项目

  金额

  说明